Решение от 22 октября 2018 г. по делу № А19-19714/2018

Арбитражный суд Иркутской области (АС Иркутской области) - Административное
Суть спора: О привлечении к адм. ответ-ти за осуществление предприним. деятельности без гос. регистрации или без спец. разрешения (лицензии)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.

Дополнительное здание суда:

ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск; тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761.

Е-mail http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


г.Иркутск Дело № А19-19714/2018 «22» октября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2018 года. Решение в полном объеме изготовлено 22 октября 2018 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Деревягиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Илюшкиной Т.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИТПК» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности, при участии в судебном заседании: от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности от 27.02.2018г. № 21; от общества: ФИО2 – представитель по доверенности от 09.08.20018г. без номера,

установил:


Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о привлечении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИТПК» к административной ответственности, предусмотренной ч.3 и ч.4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель административного органа заявленные требования поддержал.

Представитель общества факт совершения правонарушения признал, попросил суд о снижении штрафной санкции.

В судебном заседании, в порядке, предусмотренном ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв с 10 час. 42 мин. 16.10.2018г. до 14 час. 30 мин. 22.10.2018г.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Из материалов дела следует, что ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИТПК» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным номером <***>, ИНН <***>.

Службой потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, на основании распоряжения от 22.06.2018г. № 2312-ср, проведена плановая выездная проверка ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИТПК».

В ходе проверки установлены нарушения п/п.«а» п.25, п.11, п.п.«г», «ж» п.14, п.п.«б», «в», «г», «д» п.13 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001г. № 370, п.10, п.п. «г», «ж» п.13, п.п «б», «д» п.12 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001г. № 369, п.п. «а», «б» п.6 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012г. № 1287, а именно: неуказание номера транспортной накладной, незаполнение в приемосдаточных актах реквизитов: «код по ОКПО», «вес брутто», «засорённость», неуказание в книге учета приемосдаточных актов по приему лома и отходов цветных, черных металлов сведений: «реквизиты транспортной накладной», «процент засорённости принятых лома и отходов цветных металлов», «сведения о месте нахождения юридического лица, осуществляющего прием лома и отходов цветных металлов», записи «начата» с указанием даты внесения в книгу первой записи о приеме лома, записи «окончена» с указанием даты внесения в книгу последней записи; отсутствие на первой странице книги учета приемосдаточных актов лома и отходов цветных, черных металлов подписи лица, ответственного за ведение книги учета; отсутствие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании земельного участка, необходимого для осуществления лицензируемой деятельности; неосуществление контроля на взрывобезопасность.

Данные нарушения зафиксированы в акте проверки от 27.07.2018г. № 46/18.

Службой потребительского рынка и лицензирования Иркутской области составлены в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИТПК» протоколы от 15.08.2018г. №№ 702/06/18-ю, 701/06/18-ю об административном

правонарушении, предусмотренном ч.3 и ч.4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный орган обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о привлечении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИТПК» к административной ответственности, предусмотренной ч.3 и ч.4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

При рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности (ч.6 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Объективная сторона данного правонарушения заключается в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В соответствии с п.34 ч.1 ст.12 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов является лицензируемым видом деятельности.

Как усматривается из материалов дела, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИТПК» имеет лицензию от 16.08.2012г. № ЧЦЛ001 на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.

Согласно данной лицензии обществом осуществляется деятельность по следующим адресам: г.Усолье-Сибирское, ул.Коростова, д.42А; Иркутский район, п.Малая Топка, ул.Ключевая, 1 «а»; г.Иркутск, тер.Горка, д.5; г.Саянск, промышленно-коммунальная зона, 26; г.Зима, ул.Садовая, д.44 «и»; г.Тулун, мкр.Угольщиков, уч.41, лит.12.

В соответствии с п.5 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012г. № 1287, лицензионными требованиями к осуществлению лицензируемой деятельности являются, в том числе наличие у соискателя лицензии условий для выполнения требований Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001г. № 369 и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001г. № 370, в соответствии со ст.13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов.

Пунктом 25 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001г. № 370, установлено, что в транспортной накладной указываются: номер; наименование и реквизиты грузоотправителя; наименование и реквизиты грузополучателя; номер вагона, государственный регистрационный знак автомобиля или иного транспортного средства (в зависимости от вида транспорта); дата отгрузки; вид лома и отходов цветных металлов; вес партии, перевозимой транспортным средством.

На месте осуществления деятельности по адресу: <...> в транспортной накладной от 31.03.2018г. не указан ее номер.

В п.11 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения и п.10 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 11.05.2001г. №№ 369, 370 установлено, что прием лома и отходов цветных, черных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемосдаточного акта по утвержденной форме. Приемосдаточный акт составляется в 2 экземплярах (один передается лицу, сдающему лом и отходы цветных, черных металлов, второй остается у лица, осуществляющего прием). Указанные акты являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию.

Приложением № 1 вышеуказанных правил утверждена форма приемосдаточного акта, содержащего графы, в том числе: « наименование», «код по ОКПО», «вид», «вес брутто (тонн)», «вес тары (тонн», «засоренность (процентов)», «вес нетто (тонн)», «цена (рублей)», «сумма (рублей)».

При осуществлении деятельности по адресам: г.Иркутск, тер.Горка,5; г.Саянск, промышленно-коммунальная зона, 26, ООО «ИТПК» при заполнении приемосдаточных актов не заполнило следующие реквизиты: «код по ОКПО», «вес брутто», «засорённость».

Согласно п.13 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения п.14 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 11.05.2001г. №№ 370, 369, при каждом случае приема лома и отходов черных металлов в книгу учета вносится следующая информация: регистрационный номер приемосдаточного акта; дата приема лома и отходов черных, цветных металлов; данные о лице, сдающем лом и отходы (при приеме у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - наименование и место нахождения; при приеме у физических лиц - фамилия, имя, отчество, место постоянного проживания, данные документа, удостоверяющего личность); реквизиты транспортной накладной (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), а при приеме различного оборудования - также реквизиты справки о списании этого оборудования и снятии его с учета; вид принятых лома и отходов черных металлов; класс, категория, вид и краткое описание принятых лома и отходов цветных металлов согласно государственному стандарту; данные о проверке лома и отходов черных, цветных металлов на взрывобезопасность и о радиационном контроле с подписью лиц, проводивших проверку (контроль); процент засоренности принятых лома и отходов черных, цветных металлов; вес принятых лома и отходов черных, цветных металлов; подпись лица, сделавшего запись в книге.

Как установлено в ходе проверки обществом по месту осуществления деятельности г.Иркутск, тер.Горка, 5 в нарушение вышеуказанных норм не отражены в книгах учета приема сдаточных актов по приему лома и отходов цветных, черных металлов: реквизиты транспортной накладной, процент засоренности принятых лома и отходов цветных металлов.

В соответствии с п.13 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения и п.12 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 1105.2001г. №№ 369, 370 на первой странице книга учета должна содержать: наименование «Книга учета приемосдаточных актов»; наименование и место нахождения юридического

лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего прием лома и отходов цветных, черных металлов; запись «Начата» с указанием даты внесения в книгу учета первой записи о приеме лома и отходов цветных, черных металлов; запись «Окончена» с указанием даты внесения в книгу учета последней записи о приеме лома и отходов цветных, черных металлов; запись «Лицо, ответственное за ведение настоящей книги учета» с указанием должности, фамилии, имени, отчества этого лица, его подпись и дата.

В нарушение вышеуказанных пунктов общество на первой странице книг учета не указало место нахождения юридического лица, осуществляющего прием лома и отходов цветных, черных металлов (по месту осуществления деятельности г.Тулун мкр.Угольщиков), запись «Начата» с указанием даты внесения в книгу учета первой записи о приеме лома и отходов цветных металлов; запись «Окончена» с указанием даты внесения в книгу учета последней записи о приеме лома и отходов цветных металлов (место осуществления деятельности <...>), отсутствует подпись лица, ответственного за ведение книг учета (по месту осуществления деятельности: г.Саянск, промышленно-коммунальная зона,26).

Таким образом, выявленные административным органом нарушения лицензионных требований образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель общества в судебном заседании согласился с выявленными нарушениями установленных требований, а также пояснил, что допущенные нарушения устранены.

Частью 4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона вменяемого обществу правонарушения состоит в осуществлении предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальной лицензией.

Согласно примечанию к ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с п.6 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов,

утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012г.

№ 1287, грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности являются нарушения, повлекшие за собой последствия, установленные ч.11 ст.19 Федерального закона Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности», нарушения: лицензионных требований, предусмотренных подпунктом «а» п.5 данного положения; требований Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов в части приема лома черных и цветных металлов: без составления приемо-сдаточного акта; без осуществления радиационного контроля; без осуществления контроля на взрывобезопасность.

В соответствии с п/п.«а» п.5 вышеуказанного положения лицензионными требованиями к осуществлению лицензируемой деятельности являются: наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации, соответствующих установленным требованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления.

Пунктом 11 ст.19 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.2011г.

№ 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что к грубому нарушению лицензионных требований и условий, которые влекут привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч.4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относится возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью

граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, а также человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан.

Как установлено в ходе проверки ООО «ИТПК» осуществляло деятельность по заготовке и реализации лома черных, цветных металлов на территории Иркутской области при отсутствии документов на право собственности или ином законном основании на земельный участок по адресу: <...> л.44 «и».

Суд полагает правомерным квалифицировать указанные действия ООО «ИТПК» по ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия.

Кроме того, после составления протокола обществом был представлен в Службу потребительского рынка и лицензирования Иркутской области договор аренды от 06.08.2018г. № 06/08, подтверждающий право собственности или иное законное основание на земельный участок. Данное обстоятельство подтверждается актом от 01.10.2018г. № 63/18.

В соответствии с п.8 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001г. № 369 юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных металлов, обязаны обеспечить в установленном порядке проведение радиационного контроля и осуществление входного контроля каждой партии указанных лома и отходов на взрывобезопасность. Контроль осуществляется лицами, прошедшими соответствующую подготовку и аттестацию.

При этом согласно п/п.«б» п.8 (1) вышеуказанного положения юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных металлов, обязаны обеспечить наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов черных металлов.

Как ранее указывал суд, согласно п.13 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001г. № 369, при каждом случае приема лома и отходов черных металлов в книгу учета вносится информация, в том числе: данные о проверке лома и отходов черных металлов на взрывобезопасность и о радиационном контроле с подписью лиц, проводивших проверку (контроль).

В п.10 Правил установлено, что прием лома и отходов черных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов

приемосдаточного акта, который составляется в двух экземплярах. Указанные акты являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию.

Как установлено в ходе проверки общество в месте осуществления деятельности по адресу: <...> «а» принимало лом черных металлов без контроля на взрывобезопасность, а именно: в приемосдаточном акте от 17.05.2018г. № 4 отсутствует подпись лица, ответственного за прием лома и отходов металла, а также ответственного за проведение контроля лома и отходов черных металлов на взрывобезопасность.

Общество выявленное правонарушение признало.

Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая, что обществом не представлены доказательства осуществления контроля лома и отходов на взрывобезопасность, а также то, что контроль на взрывоопасность направлен на обеспечение безопасности населения, предотвращение угрозы причинения вреда жизни и здоровью человека, окружающей среде, суд приходит к выводу, что вышеуказанные действия общества образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Согласно ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу п.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В п.16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что в отношении юридических лиц административный кодекс формы вины не выделяет (ст.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако, не приняло всех зависящих от него мер для предотвращения правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИТПК» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 и ч.4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом проверено соблюдение заявителем порядка привлечения к административной ответственности и нарушений не установлено.

Согласно ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с данным Кодексом.

Частью 3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) для юридических лиц в виде предупреждения или административного штрафа от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно ч.4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), для юридических лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 2 ст.4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена

двумя и более статьями (частями статей) данного кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Учитывая, что действия общества по осуществлению предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), содержат два состава административных правонарушений, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения обществу наказания в пределах санкции ч.4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как санкции статьи, предусматривающей более строгое наказание.

Вместе с тем, ч.3.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II данного кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая характер правонарушений, а так же принимая во внимание, что допущенные нарушения обществом оперативно устранены, исходя из принципов соразмерности, справедливости административного наказания, индивидуализации ответственности за совершенное правонарушение, суд считает, что наложение административного штрафа в размере

100000 руб. 00 коп. в данном случае является чрезмерным, не отвечающим общим принципам публично-правовой ответственности, в связи с чем, считает возможным, с учетом положений п.3.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ООО «ИТПК» наказание за совершенное административное правонарушение в виде штрафа в размере 50000 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:


Привлечь ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИТПК», расположенное по адресу: СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ, ПЕРЕУЛОК АСБЕСТОВСКИЙ, ДОМ 7, КВАРТИРА 151, зарегистрированное 18.11.1998г. Регистрационной палатой Администрации г.Иркутска в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023801027480, ИНН 3809024787 к административной ответственности, предусмотренной ч.3 и ч.4 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. 00 коп.

Реквизиты для перечисления штрафа:

получатель: УФК по Иркутской области (Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области) ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000

расчетный счет <***> банк получателя: Отделение Иркутск, БИК 042520001 КБК 83111690040040014140

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.В.Деревягина



Суд:

АС Иркутской области (подробнее)

Истцы:

Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "ИТПК" (подробнее)

Судьи дела:

Деревягина Н.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ