Решение от 8 апреля 2025 г. по делу № А05-15249/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А05-15249/2024
г. Архангельск
09 апреля 2025 года




Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2025 года

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2025 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Виловой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Земской М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000, <...>, этаж 2)

к администрации муниципального образования «Ерцевское» (ОГРН <***>;ИНН <***>; адрес: 164000, <...>)

о взыскании 29 571 руб. 44 коп.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 164010, <...>)

при участии представителя истца ФИО1 (доверенность от 30.01.2025),

установил:


некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» (далее – истец, Фонд) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Ерцевское» (далее – ответчик, администрация МО «Ерцевское») взыскании 29 571 руб. 44 коп. долга по взносам за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов по адресам: <...> и кв. 12; <...> дом. 26А, кв. 4, за период с 01.11.2021 по 31.07.2024.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования «Коношский муниципальный район» (далее – третье лицо, администрация МО «Коношсий муниципальный район»).

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о судебном разбирательстве, в суд своих представителей не направили, в связи с чем дело рассмотрено в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.

До начала судебного заседания от публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу поступили истребованные судом выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) в отношении помещения, расположенного по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению с учетом следующих обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области создан в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 15.10.2013 № 485-пп «О некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области». Функции и полномочия учредителя Фонда от имени Архангельской области осуществляет министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства (далее – Министерство ТЭК и ЖКХ АО).

Постановлением Министерства ТЭК и ЖКХ АО от 08.11.2013 № 141-п утвержден Порядок деятельности некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 2 Порядка Фонд является юридическим лицом, осуществляющим деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Архангельской области за счет взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов собственников помещений, а также средств областного и (или) местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области, а также иных не запрещенных бюджетным законодательством Российской Федерации источников.

Фонд в целях обеспечения выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляет аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах Фонда (подпункт 2 пункта 12 Порядка).

Как следует из материалов дела и подтверждается истребованными судом выписками из ЕГРН, ответчик являлся собственником следующих помещений в п. Ерцево Коношского района Архангельская области: ул. Восточная, дом 10, кв. 8 (до 22.03.2023); ул. Восточная, дом 10, кв. 12 (до 22.05.2023), ул. Школьная, дом 26А, кв. 4 (до 16.09.2024).

Ссылаясь на то, что у ответчика как собственника указанных помещений, расположенных в п. Ерцево Коношского района Архангельская области, имеется задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества на сумму 29 571 руб. 44 коп., которая сложилась за период с 01.11.2021 по 22.03.2023 в отношении помещения по ул. Восточная, дом 10, кв. 8, за период с 01.11.2021 по 22.05.2023 в отношении помещения ул. Восточная, дом 10, кв. 12, и за период с 01.11.2021 по 31.07.2024 в отношении помещения по ул. Школьная, дом 26А, кв. 4, истец в досудебном порядке направил ответчику претензию от 22.10.2024 №04-02/419/2024 с требованием оплатить задолженность.

Поскольку претензия не была удовлетворена ответчиком, истец обратился в суд с настоящим иском.

По общему правилу, установленному статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее –                      ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 39 ЖК РФ на собственников возложено бремя несения расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В части 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

При этом обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (часть 3 статьи 158 ЖК РФ).

Исходя из того что участники общей долевой собственности обязаны соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению, несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества, но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 № 10-П).

Как указывалось выше, Фонд (далее - региональный оператор) является юридическим лицом, созданным Архангельской областью в целях обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Архангельской области за счет взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов собственников помещений, а также средств областного бюджета и иных не запрещенных бюджетным законодательством Российской Федерации источников.

На основании пункта 1 статьи 23 областного закона от 02.07.2013 № 701-41-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области»(далее — областной закон) функциями регионального оператора являются, в том числе:

1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, уплачиваемых собственниками помещений, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора;

2) финансирование расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете регионального   оператора,   в   пределах   средств   этих   фондов   капитального   ремонта  с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из областного бюджета и (или) местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области.

В соответствии со статьей 16 областного закона региональным оператором ведется учет средств, поступивших на его счет в виде взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов (далее - учет фондов капитального ремонта). Учет фондов капитального ремонта ведется в отношении средств каждого собственника помещений.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 областного закона обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений Архангельской области возникает по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем официального опубликования утвержденной региональной программы, в которую включен многоквартирный дом.

Частью 3 статьи 169 ЖК РФ установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Архангельской области от 22.04.2014 № 159-пп утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области. В разделе 10 приложения № 1 к данной программе указан спорный многоквартирный дом.

Исходя из изложенного, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений Архангельской области с ноября 2014 года.

На основании части 8.1 статьи 156 ЖК РФ постановлениями  Правительства Архангельской области от 24.10.2019 № 590-пп, от 25.10.2022 № 856-пп установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области, который на один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц  составляет на 2021 год – 9,25 руб., на 2022 год – 9,96 руб., на 2023 год – 11,16 руб., на 2024 год - 11,98 руб.

Общая сумма взносов на капитальный ремонт общего имущества указанных выше многоквартирных домов в размере 29 571 руб. 44 коп. исчислена истцом ответчику исходя из вышеуказанного размера установленных взносов.

Доказательств оплаты задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества спорных многоквартирных домов, контррасчет исковых требований ответчик суду не представил.

Доводы ответчика о том, что помещения не принадлежат на праве собственности ответчику, а принадлежат – администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район», опровергаются имеющимися в дела выписками из ЕГРН.

Так, согласно выпискам из ЕГРН ответчик являлся собственником помещенийв п. Ерцево Коношского района Архангельская области: ул. Восточная, дом 10, кв. 8 (до 22.03.2023); ул. Восточная, дом 10, кв. 12 (до 22.05.2023), ул. Школьная, дом 26А, кв. 4 (до 16.09.2024).

Истцом в расчете исковых требований учтены периоды нахождения в собственности ответчика указанных жилых помещений.

Кроме того, суд отмечает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

На основании пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующей с 01.01.2017, государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Как указывалось ранее, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

На основании изложенного заявленное требование о взыскании 29 571 руб. 44 коп. долга по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за общий период с 01 ноября 2021 года по 31 июля 2024 года признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Расходы истца по уплате государственной пошлины при подаче иска в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

Оснований для передачи дела по подсудности суд не усматривает ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 39 АПК РФ если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 39 АПК РФ если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Согласно статье 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В силу части 1 статьи 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Из определения Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 № 262-О следует, что рассмотрение дел должно осуществляться судом, который в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности обладает соответствующей компетенцией по рассмотрению конкретного дела.

Настоящий спор возник между юридическими лицами об оплате взносов на капитальный ремонт и носит имущественный характер. С учетом специфики спора, а также того, что спор возник между двумя самостоятельными юридическими лицами, оснований для передачи дела на рассмотрение суда общей юрисдикции не имеется.

В удовлетворении ходатайства ответчика о передаче дела на рассмотрение Коношского районного суда Архангельской области надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 39, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:


В удовлетворении ходатайства администрации муниципального образования «Ерцевское» (ОГРН <***>; ИНН <***>) о передаче дела по подсудности отказать.

Взыскать с администрации муниципального образования «Ерцевское» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» (ОГРН <***>; ИНН <***>) 29 571 руб. 44 коп. долга, а также 10 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


М.Г. Вилова



Суд:

АС Архангельской области (подробнее)

Истцы:

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ" (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования "Ерцевское" (подробнее)

Иные лица:

Публично-правовая компания "Роскадастр" в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (подробнее)

Судьи дела:

Вилова М.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ