Решение от 2 августа 2024 г. по делу № А56-115216/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-115216/2023
02 августа 2024 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 31 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 02 августа 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Домрачева Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бугаевой А.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению):

истцы: 1) ФИО1 (адрес: 127018, Москва, пер. Лазаревский, д. кв. 139);

2) ФИО2 (адрес: 125373, Москва, б-р Яна Райниса, д. 7, корп. 1, кВ. 8)

Ответчик: публичное акционерное общество "ГАЗПРОМ" (адрес: 197229, Санкт-Петербург, пр-кт Лахтинский, д. 2, к. 3, стр. 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

Третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Москва» (адрес: адрес: 117420, Москва, ул. Намёткина, д. 16, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании

при участии

от истцов: ФИО3, доверенность от 29.03.2021; ФИО4, доверенность от 29.03.2021

от ответчика: ФИО5, доверенность от 02.06.2020

от третьего лица: не явился, извещен

установил:

ФИО1 (истец 1) и ФИО2 (истец 2) обратились в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "ГАЗПРОМ" о взыскании убытков, связанные с ограничением пользования земельным участком с кадастровым номером 50:09:0020718:581 в размере 60 632 225 руб. в равных долях на каждого, а именно по 30 316 112,50 руб.

Дело № 218-ОСГД2-8694/2022 передано по подсудности в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Определением суда от 30.11.2023 иск принят к производству, предварительно и судебное заседания назначены на 20.03.2024, ответчику предложено представить отзыв.

Протокольным определением суда от 20.03.2024 суд завершил предварительное судебное заседание, судебное заседание арбитражного суда первой инстанции назначено на 08.05.2024.

Определением от 08.05.2024 суд привлек общество с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Москва» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В настоящее судебное заседание явились представители истца и ответчика, поддержали свои правовые позиции.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В обоснование заявленного иска истцы ссылаются на то обстоятельство, что являются сособственниками земельного участка площадью 36146 +/- 67 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для размещения промышленного производства, административно-хозяйственных зданий, промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, для иных видов жилой застройки, с кадастровым номером: 53:09:0020718:581, расположенного пo адресу: 141532, Московская область, Солнечногорский район, д. Дурыкино, с/пос. Пешковское, каждому из них принадлежит по 1/2 доли в праве собственности. Указанный земельный участок был приобретен истцами на основании договора купли-продажи земельного участка от 03 февраля 2020 г.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, на момент приобретения и регистрации права собственности на данный земельный участок в Реестре имелись сведения о двух частях земельного участка с ограничениями: 1) Часть земельного участка 50:09:0020718:581/1 - Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Площадь 344 кв.м. 2) Часть земельного участка 50:09:0020718:581/2 - Ограничения прав на - земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Площадь 1312 кв.м.

В декабре 2020 года представители Государственной компании «Российские автомобильные дороги» обратились к истцам с предложением о заключении соглашения о компенсации убытков, связанных с обременением принадлежащего им земельного участка в виде зоны минимально допустимого расстояния от оси переустроенного (реконструированного) магистрального газопровода «КГМО». 04 декабря 2020 г. между ГК «Российские автомобильные дороги» и истцами ФИО2 и ФИО1 было заключено Соглашение о компенсации убытков № ДЗОиУИ-2020-1478.

Как стало известно истцам при заключении данного Соглашения, часть принадлежащего им земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020718:581 оказалась в зоне минимальных расстояний от магистрального газопровода «КГМО» в связи с его реконструкцией в рамках реализации проекта «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги Московской области, Пусковой комплекс (этап строительства) № 5». На основании заключенного Соглашения истцам была выплачена компенсация причиненных им убытков в связи с ограничением использования части принадлежащего им земельного участка в размере 3 526 925 руб., размер убытков был определен на основании отчета от 17.11.2020 № М-48/1120-ЦАД-А.

В связи с данными обстоятельствами истцами была запрошена информация от Управления Росреестра по Московской области и получена выписка из ЕГРН на принадлежащий им участок с кадастровым номером 50:09:0020718:581. Из выписки следует, что на пять частей земельного участка наложены ограничения (обременения), а именно: 1. Часть земельного участка 50:09:0020718:581/1 - Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Реестровый номер границы: 50.09.2.187. Площадь 344 м.кв. Срок действия ограничения с 10.04.2019; 2. Часть земельного участка 50:09:0020718:581/2 - Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Реестровый номер границы: 50.09.2019. 3. Часть земельного участка 50:09:0020718:581/3 - Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Тип зоны: Охранная зона инженерных коммуникаций. Реестровый номер границы: 50.09.6.421. Площадь не указана. Срок действия ограничения с 15.12.2020; 4. Часть земельного участка 50:09:0020718:581/4 — Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Вид зоны пo документу: Зона минимальных расстояний магистрального газопровода-отвода к ГРС Мехзавод; Тип зоны: Охранная зона инженерных коммуникаций. Реестровый номер границы: 50.09-6.429. Площадь 10264 кв.м. Срок действия ограничения с 18.12.2020; 5. Часть земельного участка 50:09:0020718:581/5 - Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Вид зоны по документу: Зона минимальных расстояний магистрального газопровода «Грязовец-КГМО» (341,0км-498,0км). Тип зоны: Охранная зона инженерных коммуникаций. Реестровый номер границы: 50.09-6.464. Площадь 15592 кв.м. Срок действия ограничения с 04.05.2021.

Таким образом, практически весь земельный участок, принадлежащий истцам на праве собственности, находится в зоне действия указанных выше ЗОУИТ.

Согласно доводам истцов, в момент приобретения спорного земельного участка, истцы знали только о наличии двух частей земельного участка с ограничениями.

Полагая, что по вине ответчика, рыночная стоимость земельного участка значительно снизилась и истцам причинены убытки, последние обратились с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать нарушение своего права, наличие причинной связи между нарушением права и убытками, а также размер убытков.

В силу статьи 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Ограничения использования земельных участков могут устанавливаться в зонах с особыми условиями использования территорий (подпункт 1 пункта 2 статьи 56 ЗК РФ) (далее – ЗОУИТ).

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 57 ЗК РФ возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков

Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 5 статьи 57 ЗК РФ).

Возмещение убытков, причиненных ограничением прав в связи с установлением, изменением зон с особыми условиями использования территорий, подлежат возмещению в полном объеме с учетом особенностей, установленных статьей 57.1 ЗК РФ.

С 06.02.2022 вступило в силу Положение о возмещении убытков при ухудшении качества земель, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, а также правообладателей расположенных на земельных участках объектов недвижимости (далее - Положение N 59), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 N 59.

Состав убытков, причиненных ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, а также правообладателей объектов недвижимого имущества или иными причинами, указанными в главе VIII и статье 107 ЗК РФ, определен пунктом 5 Положения N 59. К числу таковых, в частности, отнесены убытки, связанные с уменьшением рыночной стоимости земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества (прав на них) (подпункт "а" пункта 5 Положения N 59).

Согласно доводам истцов, при покупке ими земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020718:581 (договор купли-продажи от 03.02.2020 г. надлежащие сведения о всех зонах ЗОУИТ в ЕГРН внесены не были.

Как установлено судом в письмах от 17.01.2019 и от 03.06.2019 № 02/9132 ООО «Газпром трансгаз Москва» (далее – третье лицо) сообщило ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Держава», что в непосредственной близости от принадлежащего предприятию земельному участку с кадастровым номером 50:09:0020718:95 в районе д. Дурыкино Солнечногорского района Московской области расположены магистральные газопроводы «Грязовец - КГМО» DN 1200 мм, рабочее давление (Рд) 5,4 МПа, «КГМО-1 нитка» DN 800 мм, рабочее давление 5,4 N Па, магистральный газопровод - Отвод к ГРС Мехзавод, DN 300, Рд 5,4 МПа, а также крановый узел № 201 с продувочной свечой, и указало на запрет строительства зданий, строений и сооружений в зонах минимальных расстояний и охранных зонах газопроводов (л.д.211-213).

В соответствии с договором купли-продажи от 03.02.2020 право общей долевой собственности Истцов на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020718:581, возникло на основании сделки, заключенной с иным лицом ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Держава», ИНН <***>.

Учитывая, что истцы являлись участниками продавца земельного участка ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Держава» и попеременно исполнили обязанности исполнительного органа данного общества, что прямо усматривается из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.10.2021, согласно которой ФИО2 и ФИО1 являются учредителями ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Держава», при этом ФИО2 является еще и генеральным директором предприятия с 03.12.2019, суд приходит к выводу, что Истцам было достоверно известно о наличии ограничений, установленных в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020718:581, образованного из земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020718:95.

При приобретении земельного участка Истцы должны были проявить определенную степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась по характеру договора купли-продажи.

В соответствии с Соглашением о компенсации убытков от 04.12.2020, заключенного, между Истцами и ГК «Российские автомобильные дороги» в рамках реализации проекта «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги Московской области, Пусковой комплекс (этап строительства) № 5», ФИО2 и ФИО1 соглашаются с возникновением обременении на земельном участке, в виде охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний от оси магистрального газопровода («КГМО»), в связи с размещением Государственной компанией Объекта (п. 1.2. Соглашения) за компенсацию убытков в размере 3 526 925,00 руб. (п.3.1. Соглашения), размер которой включает в себя все убытки Истцов, связанные с размещением (реконструкцией) Государственной компанией Объекта, с возникновением в отношении земельного участка обременении в виде зоны минимально допустимых расстояний от оси Объекта (п. 4.1. Соглашения).

Кроме того, в силу п.4.2. Соглашения ФИО2 и ФИО1 не имеют и не будут иметь в будущем никаких претензий к владельцам Объекта, а также дают согласие (не будут препятствовать) владельцам Объекта осуществлять работы и мероприятия по их обслуживанию и ремонту в течение всего срока эксплуатации.

Изменение охранных зон и минимальных расстояний, предусмотренных в рамках реализации переустройства участков магистральных газопроводов на пересечении с объектом «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги Московской области, Пусковой комплекс (этап строительства) № 5», не распространяется на существующие границы охранных зон и минимальных расстояний Единой системы газоснабжения.

Удовлетворение требований Истцов к ПАО «Газпром» о взыскании убытков связано с установлением противоправности в действиях Ответчика, результатом которых явилась невозможность использования Истцами земельного участка для размещения промышленного производства, административно-хозяйственных зданий, промышленных, коммунальных и складских объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, для иных видов жилой застройки. Таких обстоятельств судом не установлено.

По мнению суда, истцом не доказан размер убытков и отсутствует прямая причинно-следственная связь между бездействием ответчика и размером ущерба.

Кроме того, иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, в иске следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Домрачева Е.Н.