Постановление от 8 августа 2023 г. по делу № А05-8562/2022

883/2023-54056(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 августа 2023 года Дело № А05-8562/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Боглачевой Е.В., Старченковой В.В.,

рассмотрев 01.08.2023 в открытом судебном заседании кассационные жалобы товарищества собственников недвижимости «Северное» и публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 07.02.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2023 по делу № А05-8562/2022,

у с т а н о в и л:

Товарищество собственников недвижимости «Северное», адрес: 163059, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Товарищество, истец), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2», адрес: 150003, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Общество, ответчик), о возложении обязанности произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение в сторону снижения за период с 01.08.2021 по 30.04.2022 на общую сумму 202 580 руб. 64 коп. всем жильцам многоквартирного дома № 6 по улице 40 лет Великой Победы в городе Архангельске пропорционально индивидуальному начислению платы за каждый расчетный период, исходя из следующего процентного соотношения:

- август 2021 года – 51,1 % от начислений; - сентябрь 2021 года – 69,8 % от начислений; - октябрь 2021 года – 66,8 % от начислений; - ноябрь 2021 года – 48,2 % от начислений; - декабрь 2021 года – 6,1 % от начислений; - январь 2022 года – 25,9 % от начислений; - февраль 2022 года – 37,8 % от начислений; - март 2022 года – 51,1 % от начислений; - апрель 2022 года – 67,8 % от начислений.

Кроме того, Товарищество просило отнести на Общество 25 000 руб. расходов по оплате услуг представителя, 59 руб. почтовых расходов.

Решением суда первой инстанции от 07.02.2023 на Общество возложена

обязанность произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение в сторону снижения за период с 01.08.2021 по 30.04.2022 на общую сумму 48 557 руб. 80 коп. по всем жильцам многоквартирного дома № 6 по улице 40 лет Великой Победы в городе Архангельск пропорционально индивидуальному начислению платы за каждый расчетный период, исходя их следующих сумм:

- август 2021 года - 51,1 % от всех начислений, что в общей сумме составляет 15 582 руб. 37 коп.;

- сентябрь 2021 года - 13 % от всех начислений, что в общей сумме составляет 5379 руб. 18 коп.;

- октябрь 2021 года - 3,7 % от всех начислений, что в общей сумме составляет 1691 руб. 21 коп.;

- ноябрь 2021 года - 0,2 % от всех начислений, что в общей сумме составляет 105 руб. 70 коп.;

- декабрь 2021 года - 1,1 % от всех начислений, что в общей сумме составляет 306 руб. 11 коп.;

- январь 2022 года - 1 % от всех начислений, что в общей сумме составляет 615 руб. 10 коп.;

- февраль 2022 года - 4,2 % от всех начислений, что в общей сумме составляет 1987 руб. 19 коп.;

- март 2022 года - 8,5 % от всех начислений, что в общей сумме составляет 4564 руб. 71 коп.;

- апрель 2022 года - 34,9 % от всех начислений, что в общей сумме составляет 18 326 руб. 23 коп.

В удовлетворении остальной части иска суд отказал. С Общества в пользу Товарищества также взыскано 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, а также 25 000 руб. в возмещение расходов на оплату услуг представителя и 59 руб. в возмещение почтовых расходов.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 03.05.2023 решение суда от 07.02.2023 оставлено без изменения.

Стороны обжаловали указанные судебные акты в кассационном порядке.

Товарищество в своей кассационной жалобе, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и нарушение ими норм процессуального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, удовлетворить исковые требования в полном объеме. Как указывает податель жалобы, суды неправильно применили нормы пункта 5 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). Товарищество ссылается на необходимость произведения перерасчета платы за поставленный коммунальный ресурс (горячую воду) за каждый час температуры теплоносителя на вводе в дом ниже +65 °C., а также указывает на наличие потерь во внутридомовых сетях при доставлении ресурса от ввода в дом до точки водоразбора, что обусловлено техническими характеристиками оборудования, отвечающего за подогрев воды на нужды горячего водоснабжения. По мнению подателя жалобы, вывод судов о преюдициальном значении для рассмотрения настоящего дела обстоятельств, установленных при рассмотрении дела № А05-11800/2021, является ошибочным.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, несоответствие их выводов фактическим

обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Как указывает податель жалобы, при перерасчете сумм платы за поставленный ресурс суды неправильно применили нормы Правил № 354. По мнению Общества, если температура горячей воды составляет +57 °C днем и +55 °C ночью, то перерасчет платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения не производится.

В отзыве Общество возражает против доводов кассационной жалобы Товарищества и просит оставить ее без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалоб.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Товарищество является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирного дома № 6 по улице 40 лет Великой Победы в городе Архангельске (далее – МКД), Общество осуществляет функции единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования «Город Архангельск».

Общество (ресурсоснабжающая организация) и Товарищество (исполнитель) 19.07.2019 заключили договор ресурсоснабжения № 5438 (далее – договор), по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась отпускать тепловую энергию и теплоноситель на горячее водоснабжение в целях содержания общего имущества МКД до точек поставки, а исполнитель обязался оплачивать отпущенные коммунальные ресурсы на общедомовые нужды.

Согласно пункту 1.4 договора местом исполнения обязательств ресурсоснабжающей организации являются точки поставки, определяемые в соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение 2 к договору).

Из акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 19.07.2019 № 2470 (приложение 2 к договору) следует, что границей балансовой и эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации является стена здания центрального теплового пункта по улице Мичурина, дом 2; границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности исполнителя является место врезки (уз. ЗУТ1-48) в здании по улице 40 лет Великой Победы, дом 6.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 21.02.2022 по делу № А05-10354/2021 на Общество возложена обязанность обеспечить поставку теплоносителя в МКД температурой такой величины, чтобы температура горячей воды в точке водоразбора потребителей МКД была не менее +60 С° и не более + 75 С° и чтобы обеспечивалась нормативная температура воздуха в жилых помещениях. Удовлетворено частично требование Товарищества о внесении изменений в договор путем определения границы эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации и исполнителя в месте соединения общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.

В МКД установлен прибор учета тепловой энергии ВКТ-7 № 00053798 ТВ2 с функциями почасовой записи данных о параметрах теплоносителя и

дистанционной передачей информации, согласно показаниям которого в период с 01.08.2021 по 30.04.2022 Общество поставило коммунальный ресурс (горячую воду) с отклонениями от требуемых нормативных параметров.

В досудебной претензии Товарищество, сославшись на указанное обстоятельство, потребовало от Общества произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение в сторону снижения всем жильцам МКД за период с 01.08.2021 по 30.04.2022.

Поскольку претензия оставлена Обществом без удовлетворения, Товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 539, 542 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), нормами Правил № 354, Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 (далее – Правила № 115), Санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, установили несоответствие качества поставленного ресурса нормативным требованиям и, проверив представленный Товариществом расчет, удовлетворили иск в части.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалоб, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены судебных актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии (пункт 2 статьи 542 ГК РФ).

Поскольку коммунальный ресурс поставлялся собственникам помещений в МКД, приоритетное значение при рассмотрении настоящего спора имеют нормы жилищного законодательства, в том числе Правил № 354.

На основании пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положение о предоставлении коммунальных услуг.

Пунктом 5 приложения 1 к Правилам № 354 установлено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C.

Согласно требованиям пункта 9.5.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже

60 °C - в открытых системах теплоснабжения; не ниже 50 °C - в закрытых системах теплоснабжения; не выше 75 °C - для обеих систем.

В силу пункта 84 Санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.

Суды установили, что температура поставляемой Обществом в МКД до границы эксплуатационной ответственности сторон горячей воды в исковой период не соответствует вышеуказанным показателям, и пришли к обоснованному выводу о том, что Общество обязано произвести перерасчет платы за коммунальный ресурс.

Порядок перерасчета стоимости поставленного коммунального ресурса (горячей воды) в случае несоблюдения требований к его температурному режиму установлен пунктом 5 приложения 1 Правил № 354. Так, за каждые 3°С отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением 2 к Правилам № 354, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил № 354. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Судами установлено, что замер температуры коммунального ресурса, поставленного в МКД, в точках водоразбора сторонами не производился. Акт с замерами от 11.11.2022, представленный Товариществом в материалы дела, составлен за пределами спорного периода.

В связи с этим суды сочли, что для поставки коммунального ресурса в точку водоразбора надлежащего качества температура на вводе в МКД в любом случае должна составлять не ниже +60 °C, соответственно с учетом положений пункта 5 приложения 1 Правил № 354 снижение платы по каждой квартире должно быть произведено из расчета + 57 °C и ниже в дневное время и + 55 °C и ниже в ночное время.

Вопреки доводам подателей жалоб, использованный судами алгоритм расчета снижения платы при предоставлении некачественного коммунального ресурса не противоречит нормам Правил № 354, не нарушает баланс интересов

сторон и является справедливым эквивалентом стоимости ресурса.

Суды приняли во внимание, что аналогичный механизм расчета снижения платы применен при рассмотрении спора между теми же сторонами в деле

№ А05-11800/2021 за период с января по июль 2021 года (предшествующий спорному периоду), судебные акты по которому вступили в законную силу.

Суды признали обоснованными доводы Товарищества в части исключения из расчетов 233 часов в августе 2021 года, по 8 часов в сентябре и декабре 2021 года, а также 8 часов в феврале 2022 года и 4 часов в марте 2022 года в связи с имеющимися отключениями МКД от горячего водоснабжения, превышающими продолжительность перерыва подачи горячей воды, установленную пунктом 4 приложения 1 к Правилам № 354.

Довод Общества о необоснованном исключении судами из расчетов по 8 часов в сентябре, декабре 2021 года и феврале 2022 года, поскольку в это время на тепловых сетях производились плановые неотложные ремонтные работы, а в соответствии с пунктом 4 приложения 1 к Правилам № 354 при аварии на тупиковой магистрали допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет 24 часа подряд, отклоняется судом округа ввиду непредставления доказательств аварии на тупиковой магистрали. Кроме того, судами принято во внимание, что Общество само указало о проведении на тепловых сетях неотложных ремонтных работ.

С учетом установленных обстоятельств дела суды правомерно удовлетворили иск в обжалуемой сторонами части.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для иной оценки выводов судов применительно к установленным ими обстоятельствам дела.

Иное толкование подателями жалоб норм действующего законодательства и иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Выводы судов соответствуют представленным в материалы дела обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалоб.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 07.02.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2023 по делу № А05-8562/2022 оставить без изменения, а кассационные жалобы товарищества собственников недвижимости «Северное» и публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» - без удовлетворения.

Председательствующий М.В. Пастухова

Судьи Е.В. Боглачева В.В. Старченкова