Решение от 28 июля 2020 г. по делу № А41-21632/2020




Арбитражный суд Московской области

107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Москва Дело № А41-21632/20

28 июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 22.07.2020

Решение в полном объеме изготовлено 28.07.2020

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кулаковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело № А41-21632/20

по заявлению АО "ГЕНБАНК" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к УПРАВЛЕНИЮ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо – ФИО2

о признании незаконным решения

при участии:

от заявителя: ФИО3 по доверенности от 26.11.2019

от заинтересованного лица: не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:


АО "ГЕНБАНК" (далее – заявитель, общество) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области (далее – заинтересованное лицо, регистрирующий орган) о признании незаконным отказа, изложенного в уведомлении от 26.02.2020 № 50/022/009/2019-18645, в государственной регистрации замены залогодержателя АО "ГЕНБАНК" на ФИО2 в отношении помещения (квартира) с кадастровым номером 50:22:001:0211:242204, назначение: жилое, общая площадь 94,1 кв.м., этаж 4, адрес: Московская область, Люберецкий район, г.п. Люберцы, г. Люберцы, п/о-3, д. 6, кв. 23; об обязании Управления Росреестра по Московской области осуществить соответствующие регистрационные действия.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Регистрирующий орган и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились, в материалы дела представлены материалы регистрационного дела.

Дело рассмотрено в отсутствие регистрирующего органа и третьего лица в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявления общество ссылается на то, что между обществом (цедентом) и ФИО2 (цессионарием) заключен договор возмездной уступки требований (цессии) от 17.07.2019, по условиям которого к ФИО2 перешли часть прав по кредитному договору от 27.04.2016 № 0004-BVV-R-000-16, заключенному между АО "ГЕНБАНК" и ООО «СТРОЙПРОЕКТРЕСТАВРАЦИЯ» (заемщиком), в том числе права по договору, обеспечивающему исполнение обязательств по кредитному договору, - по догвору о залоге недвижимого имущества от 31.05.2016 № 0004-BVV-R-000-16-DI, предметом которого является квартира с кадастровым номером 50:22:001:0211:242204, назначение: жилое, общая площадь 94,1 кв.м., этаж 4, адрес: Московская область, Люберецкий район, г.п. Люберцы, г. Люберцы, п/о-3, д. 6, кв. 23.

Стороны договора цессии обратились в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации замены залогодержателя АО "ГЕНБАНК" на ФИО2 в отношении спорной квартиры.

Уведомлением от 26.11.2019 № 50/022/009/2019-18645 регистрационные действия приостановлены со ссылкой на наличие в ЕГРН информации о наложении запрета на совершение регистрационных действий на основании постановлений судебных приставов.

Уведомлением от 26.02.2020 № 50/022/009/2019-18645 в осуществлении регистрационных действий отказано.

Полагая отказ незаконным, общество обратилось в суд с заявлением о его оспаривании в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации).

Исходя из части 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Законом порядке.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных названным Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения орган регистрации прав в силу пункта 1 части 4 статьи 29 Закона о регистрации осуществляет государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав - в случае отсутствия оснований для отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 47 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее – Закон об ипотеке), залогодержатель вправе передать свои права другому лицу, в том числе, по обеспеченному ипотекой обязательству. Такое лицо становится на место прежнего залогодержателя по договору об ипотеке.

В соответствии с п. 2 ст. 389 Гражданского кодекса Российской Федерации уступка требования по сделке, требующей государственной регистрации, должна быть зарегистрирована в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.

По смыслу статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации и норм Закона об ипотеке, уступка прав кредитора является сделкой, заключаемой между прежним и новым залогодержателями без участия залогодателя. Цессия не затрагивает имущество собственника, не изменяет существующее положение объекта недвижимости.

При смене залогодержателя не происходит возникновения и регистрации нового обременения. Договор цессии лишь изменяет стороны в уже существующем обязательстве.

Наличие в ЕГРН записи об аресте в отношении объекта недвижимости, являющегося предметом залога, не может служить основанием для приостановления или отказа в государственной регистрации смены залогодержателя по соответствующему договору ипотеки по смыслу п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации.

Исходя из содержания ч. 4 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суть ареста в отношении принадлежащих должнику объектов недвижимого имущества состоит в запрете такому должнику производить действия, направленные на отчуждение данного имущества и/иди установление новых обременении на него.

Уступка прав (требований), послужившая основанием для перехода к новому кредитору прав по обеспечительным договорам ипотеки, не может быть приравнена к производимым должником действиям по распоряжению недвижимым, имуществом (его отчуждению и/или обременению). Соответственно, наличие на таком недвижимом имуществе ареста не может являться препятствием для внесения изменений в регистрационную запись об ипотеке в части сведений о залогодержателе в связи с уступкой и переходом, нрав по основному обязательству к новому кредитору.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона о регистрации в реестр прав на недвижимость вносятся сведения об основании возникновения, изменения, перехода и прекращения права на объект недвижимости; сведения о лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения объекта недвижимости, а также в отношении таких лип. являющихся физическими липами, - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке; основания возникновения, изменения, прекращения ограничений права или обременении объекта недвижимости.

Статьей 53 Закона о регистрации, регламентирующей особенности осуществления государственной регистрации ипотеки, установлено, что если в отношении объекта недвижимого имущества или нрава на объект недвижимости осуществлена такая регистрация перехода права собственности на такой объект недвижимости или данного права, возникновения, перехода или прекращения иных обременении такого объекта недвижимого имущества или ограничений данного нрава, внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, об объект недвижимого имущества осуществляется при наличии письменного согласия залогодержателя, если иное не установлено названным законом или договором об ипотеке. При государственной регистрации перехода права собственности на такой объект недвижимости или такого права, возникновения, перехода или прекращения иных обременении на такой объект недвижимого имущества запись, содержащаяся в ЕГРН, о государственной регистрации ипотеки такого объекта недвижимости или такого права сохраняется.

Совершение действий по внесению изменений в существующую запись в части замены залогодержателя не подлежит квалификации в качестве отчуждения либо обременения залогового имущества правами третьих лиц, в связи с чем, наличие ареста в виде запрета распоряжаться объектом недвижимого имущества не препятствует проведению регистрационных действий по внесению в ЕГРН сведений о смене залогодержателя имущества.

Указанная правовая позиция соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 01.09.2016 № 305-КГ16-6316.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Управление Росреестра по Московской области неправомерно отказало в государственной регистрации смены залогодержателя АО "ГЕНБАНК" на ФИО2

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (пункт 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Признать незаконным отказ Управления Росреестра по Московской области, изложенный в уведомлении от 26.02.2020 № 50/022/009/2019-18645, в государственной регистрации.

Обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию замены залогодержателя АО "ГЕНБАНК" на ФИО2 в отношении помещения (квартира) с кадастровым номером 50:22:001:0211:242204, назначение: жилое, общая площадь 94,1 кв.м., этаж 4, адрес: Московская область, Люберецкий район, г.п. Люберцы, г. Люберцы, п/о-3, д. 6, кв. 23.

Взыскать с Управления Росреестра по Московской области в пользу АО "ГЕНБАНК" 3 000 рублей государственной пошлины.

Возвратить АО "ГЕНБАНК" из федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 26.03.2020 № 3078.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.А. Кулакова



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

АО "ГЕНБАНК" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Московской области (подробнее)