Решение от 14 октября 2020 г. по делу № А19-3231/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело №А19-3231/2020


«14» октября 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 октября 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 октября 2020 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Куклиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ № 51 ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «АНГАРСКАЯ НЕФТЕХИМИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

об обязании исполнить предписание № 28 от 28.09.2016г. в части пунктов 8, 9, 10, 12,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности, представлен паспорт;

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности, представлен паспорт;

установил:

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 51 ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА (далее – заявитель) обратился в Ангарский городской суд Иркутской области с заявлением об обязании АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «АНГАРСКАЯ НЕФТЕХИМИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» исполнить предписание № 28 от 28.09.2016г. в части пунктов 8, 9, 10, 12.

Ангарский городской суд определением от 16.01.2020г. передал административное дело № 2а-578/2020 по административному иску Межрегионального управления № 51 ФМБА России к Акционерному обществу «Ангарская нефтехимическая компания» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства Российской Федерации по подсудности на рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

Заявитель в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Общества, фактически заявленные требования признал, но просил установить более поздние сроки устранения нарушений.

В судебном заседании 06.10.2020г. в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 11 часов 30 минут 08.10.2020г. После объявленных перерывов судебное заседание продолжено в том же составе суда, с участием тех же сторон.

Дело рассматривается по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, по имеющимся доказательствам, исследовав которые, суд установил следующие обстоятельства.

Специалистами Межрегионального управления № 51 Федерального медико-биологического агентства на основании распоряжения от 15.08.2016г. № 28а в период с 01.09.2016г. по 28.09.2016г. проведена плановая выездная проверка исполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении Акционерного общества «Ангарская нефтехимическая компания».

В ходе плановой выездной проверки выявлены нарушения требований санитарного законодательства Российской Федерации. По результатам проверки составлен акт проверки № 28 от 28.09.2016г., выдано предписание должностного лица Межрегионального управления № 51 Федерального медико-биологического агентства об устранении нарушений требований санитарного законодательства Российской Федерации от 28.09.2016г., виновные лица привлечены к административной ответственности.

В период с 02.10.2017г. по 24.10.2017г. на основании распоряжения от 20.09.2017г. № 165 проведена внеплановая выездная проверка выполнения Акционерным обществом «Ангарская нефтехимическая компания» пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 11, 13, 14, 15 Предписания № 28, срок исполнения которых истек 01.10.2017г. Было установлено, что пункт 13 Предписания №28 и частично пункт 14 Предписания № 28 в установленный срок не выполнены. По результатам данной внеплановой проверки составлен акт проверки от 24.10.2017г. № 165.

По факту невыполнения предписания постановлением Мирового судьи 32 судебного участка г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 30.11.2017г. юридическому лицу Акционерному обществу «Ангарская нефтехимическая компания» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Межрегиональным управлением № 51 Федерального медико-биологического агентства подано исковое заявление о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации от Акционерного общества «Ангарская нефтехимическая компания» (по исполнению пунктов 13, 14 Предписания № 28) в Ангарский городской суд Иркутской области (Дело № 2-3702-2018 по иску Межрегионального управления № 51 ФМБА России к АО «АНХК»).

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 25.07.2018г. исковые требования Межрегионального управления № 51 Федерального медико-биологического агентства удовлетворены.

В период с 10.12.2018г. по 24.12.2018г. на основании распоряжения от 16.11.2018г. №212 проведена внеплановая выездная проверка выполнения Акционерным обществом «Ангарская нефтехимическая компания» пунктов 8, 9, 10, 12 Предписания №28 от 28.09.2016г., срок исполнения которых истек 03.12.2018г.

По результатам данной проверки Межрегиональным управлением № 51 Федерального медико-биологического агентства установлено, что в срок до 03.12.2018г. не исполнен пункт 8 Предписания № 28 от 28.09.2016г., а именно: не обеспечено проведение мероприятий по охране среды обитания на площадке для налива водных растворов натра едкого технического в автоцистерны у объекта 343 цеха 86/57 Производства нефтехимии АО «АНХК»: не выполнено обвалование по периметру площадки для налива водных растворов едкого натра в автоцистерны, оборудование приямка для сбора проливов раствора едкого натра, что не соответствует требованиям пункта 2.4 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

В срок до 03.12.2018г. не исполнен пункт 9 Предписания № 28 от 28.09.2016г., а именно: при наливе серной кислоты (вещество 2 класса опасности) в железнодорожные и автомобильные цистерны у объекта 306 цеха 86/57 Производства нефтехимии АО «АНХК» не исключена возможность контакта работающих с вредным веществом 2 класса опасности - серной кислотой: применяется открытый способ налива в железнодорожные и автомобильные цистерны, герметичный налив отсутствует; не механизирован; замеры уровня налива в цистернах проводят с использованием метр-штока вручную; процессы не автоматизированы; дистанционное управление не применяется, что не соответствует требованиям пунктов 5.1, 5.3, 5.6 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

В срок до 03.12.2018г. не выполнен пункт 10 Предписания № 28 от 28.09.2016г., а именно: не обеспечено проведение мероприятий по охране среды обитания на площадке для налива серной кислоты в автомобильные цистерны у объекта 306 цеха 86/57 Производства нефтехимии АО «АНХК»: не выполнено обвалование по периметру площадки для налива серной кислоты в автоцистерны; приямок и сливные трапы для сбора проливов серной кислоты не оборудованы, что не соответствует требованиям пункта 2.4 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

В срок до 03.12.2018г. не выполнен пункт 12 Предписания № 28 от 28.09.2016г., а именно: не обеспечено проведение непрерывного автоматического контроля с сигнализацией о превышении предельно-допустимых концентраций (далее - ПДК) химических веществ остронаправленного действия в структурных подразделениях Производства нефтехимии АО «АНХК», а именно: в объекте 300/301 цеха 20/23-71 дигидросульфида и углерод оксида; в объектах 96, 71, 69/70, 52, 80 цеха 19/47 углерод оксида; в объекте 79 цеха 19/47 дигидросульфида; в объектах 311, 313, 1307, 916, 932/933 цеха 86/57 дигидросульфида; в объектах 1671, 1672, 1673/1674, 1677, 1678 цеха 135/136 кобальта гидридотетракарбонила, что не соответствует требованиям пункта 5.10 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

По результатам внеплановой проверки Межрегиональным управлением № 51 Федерального медико-биологического агентства составлен акт проверки от 24.12.2018г. №212.

По факту невыполнения предписания постановлением Мирового судьи 37 судебного участка г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 31.01.2019г. юридическому лицу Акционерному обществу «Ангарская нефтехимическая компания» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Санкция части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В силу части 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Вместе с тем, Акционерное общество «Ангарская нефтехимическая компания» не исполняет свои обязанности по выполнению Предписания № 28 от 28.09.2016г.

Неисполненные пункты Предписания № 28 от 28.09.2016г. основаны на требованиях санитарного законодательства Российской Федерации, а именно: статей 11, 21, 24, 25 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пунктов 2.4, 5.1, 5.3, 5.6, 5.10 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду принят Федеральный закон от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999г. №52-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы (санитарные правила) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования, то есть обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 1.2 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» данные Санитарные правила являются нормативно правовым документом, определяющим гигиенические требования по предотвращению воздействия на работающих вредных производственных факторов и охрану окружающей среды с целью улучшения условий труда и состояния здоровья работающих.

В соответствии с пунктом 2.4 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» при разработке, организации и ведении технологических процессов должны быть предусмотрены мероприятия по охране среды обитания, в том числе: внедрение безотходной и малоотходной технологии; улавливание и очистка технологических и вентиляционных выбросов; очистка и обезвреживание промышленных стоков; своевременное удаление, обезвреживание и утилизация отходов производства.

В соответствии с пунктом 5.1 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» организация технологических процессов и производственное оборудование должны исключать (для веществ 1 и 2 классов опасности) или резко ограничивать (для остальных веществ) возможность контакта работающих с вредными веществами путем проведения процесса в непрерывном замкнутом цикле, использования герметичной аппаратуры при широком применении комплексной автоматизации. При этом предпочтение должно быть отдано: технологическим процессам, при которых отсутствуют высокотоксичные исходные и промежуточные продукты синтеза; снижено до минимума количество операций, связанных с выделением токсичных веществ (кристаллизация, фильтрация, сушка и др.); непрерывным технологическим циклам, проводящимся под вакуумом, разрежением, при низкой температуре.

В соответствии с пунктом 5.3 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» производственные процессы, при которых применяются или образуются вредные вещества 1 и 2 классов опасности, должны быть максимально механизированы. Используемая аппаратура и коммуникации должны отвечать требованиям повышенной герметичности и надежности. Следует предусмотреть автоматизированное или дистанционное управление процессом.

В соответствии с пунктом 5.6 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» загрузка и выгрузка жидкого сырья и полупродуктов должна осуществляться по закрытым коммуникациям с использованием самотека, вакуума, насосов. Подача водных растворов химических веществ открытым способом не допускается. При необходимости периодической подачи в аппараты сыпучих веществ или малых количеств жидкостей должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие предупреждение выделения вредных веществ из аппаратов (например, двойные герметичные затворы).

В соответствии с пунктом 5.10 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» контроль содержания в воздухе рабочих зон химических веществ остронаправленного действия должен быть автоматическим, соответствовать требованиям действующих нормативных документов по контролю содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны.

Вместе с тем, на момент рассмотрения дела в суде невыполненные пункты предписания Акционерное общество «Ангарская нефтехимическая компания» так и не исполнил, что существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а также создает угрозу возникновения и распространения неинфекционных заболеваний.

Акционерное общество «Ангарская нефтехимическая компания» является юридическим лицом, осуществляющим в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ основные виды деятельности: производство нефтепродуктов, производство прочих химических веществ.

Таким образом, на Акционерное общество «Ангарская нефтехимическая компания» возложена обязанность по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации в связи с осуществляемой деятельностью.

С учетом вышеизложенного Межрегиональное управление № 51 Федерального медико-биологического агентства обратилось в суд с заявлением об обязании Акционерного общества «Ангарская нефтехимическая компания» выполнить неисполненные пункты Предписания № 28 от 28.09.2016г., поскольку мерами административного воздействия невозможно достичь должного результата.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации гарантируется защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Выявленные в ходе проверки нарушения ставят в незащищенное состояние жизнь, здоровье лиц и не гарантирует защиты их прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

Согласно пункту 1 статьи 46 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляют органы и учреждения, представляющие собой единую централизованную систему.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном медико-биологическом агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005г. №206, Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда (в том числе при подготовке и выполнении космических полетов, проведении водолазных и кессонных работ) и на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе на объектах и территориях закрытых административно-территориальных образований, по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Положения о Межрегиональном управлении № 51 Федерального медико-биологического агентства России, утвержденного приказом ФМБА России, с изменениями от 19.12.2013г. № 134у Межрегиональное управление № 51 ФМБА России является территориальным органом Федерального медико-биологического агентства, исполняющим государственную функцию по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического благополучия работников организаций, расположенных на территории г. Железногорск, г. Красноярск, Иркутской области, в соответствии с Перечнем организаций, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Положения о территориальном отделе Межрегионального управления № 51 Федерального медико-биологического агентства, утвержденного приказом Межрегионального управления № 51 ФМБА России от 27.12.2013г. №132, территориальный отдел исполняет государственную функцию по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического благополучия работников организаций, расположенных на территории Иркутской области, в соответствии с Перечнем организаций, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, утверждаемым Правительством Российской Федерации, в том числе на территории их техногенного влияния и на объектах, размещенных на территориях, в зданиях, сооружениях, строениях, принадлежащих подведомственным организациям.

В соответствии с Распоряжением Правительства от 21.08.2006г. №1156-р Акционерное общество «Ангарская нефтехимическая компания» входит в Перечень организаций, подлежащих обслуживанию ФМБА России (пункт 457 данного перечня).

Организацию государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях, расположенных на территории Иркутской области, с соответствии с Перечнем организаций, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, утверждаемым Правительством Российской Федерации осуществляет заместитель руководителя Межрегионального управления № 51 ФМБА России - начальник территориального отдела - главный государственный санитарный врач по организациям, обслуживаемым ФМБА России на территории Иркутской области.

В силу пункта 2 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями по предъявлению исков в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Акционерное общество «Ангарская нефтехимическая компания» не представило суду доказательств, подтверждающих устранение нарушений указанных в пунктах 8, 9,10,12 предписания №28 от 28.09.2016г.

При таких обстоятельствах, заявленные требования о возложении обязанности на Акционерное общество «Ангарская нефтехимическая компания» обеспечить проведение мероприятий по охране среды обитания на площадке для налива водных растворов натра едкого технического в автоцистерны у объекта 343 цеха 86/57 Производства нефтехимии АО «АНХК», а именно: выполнить обвалование по периметру площадки для налива водных растворов едкого натра в автоцистерны, оборудование приямка для сбора проливов раствора едкого натра в соответствии с требованиями пункта 2.4 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» в срок до 01.12.2021г.; исключить возможности контакта работающих с вредным веществом при наливе серной кислоты (вещества 2 класса опасности) в железнодорожные и автомобильные цистерны у объекта 306 цеха 86/57 Химического завода АО «АНХК» путем проведения процесса с использованием герметичной аппаратуры при широком применении комплексной автоматизации: герметичный налив, механизацию, автоматизацию и дистанционное управление при процессе налива и замера уровня налива в цистерны в соответствии с требованиями пунктов 5.1, 5.3, 5.6 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» в срок до 01.12.2021г.; провести мероприятия по охране среды обитания на площадке для налива серной кислоты в автомобильные цистерны у объекта 306 цеха 86/57 Химического завода АО «АНХК», а именно: выполнение обвалования по периметру площадки для налива серной кислоты в автоцистерны, оборудование приямка и сливных трапов для сбора проливов серной кислоты в соответствии с требованиями пункта 2.4 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» до 01.12.2021г.; проводить непрерывный автоматический контроль с сигнализацией о превышении ПДК химических веществ остронаправленного действия в структурных подразделениях Химического завода АО «АНХК», а именно: в объекте 300/301 цеха20/23-71 дигидросульфида и углерод оксида; цех 19/47 в объектах 96,71, 69/70, 52, 80 углерод оксида; в объекте 79 дигидросульфида; цех 86/57 объектах 311, 313, 1307, 916, 932/933 дигидросульфида; цех 135/136 в объектах 1671, 1672, 1673/1674, 1678, 1677 кобальта гидродотетракарбонила в соответствии с требованиями пункта 5.10 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» в срок до 01.12.2021г. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявленное требование Межрегионального управления № 51 ФМБА России к Акционерному обществу «Ангарская нефтехимическая компания» об устранении нарушений - удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Ангарская нефтехимическая компания» обеспечить проведение мероприятий по охране среды обитания на площадке для налива водных растворов натра едкого технического в автоцистерны у объекта 343 цеха 86/57 Производства нефтехимии АО «АНХК», а именно: выполнить обвалование по периметру площадки для налива водных растворов едкого натра в автоцистерны, оборудование приямка для сбора проливов раствора едкого натра в соответствии с требованиями пункта 2.4 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» в срок до 01.12.2021г.

Обязать Акционерное общество «Ангарская нефтехимическая компания» исключить возможности контакта работающих с вредным веществом при наливе серной кислоты (вещества 2 класса опасности) в железнодорожные и автомобильные цистерны у объекта 306 цеха 86/57 Химического завода АО «АНХК» путем проведения процесса с использованием герметичной аппаратуры при широком применении комплексной автоматизации: герметичный налив, механизацию, автоматизацию и дистанционное управление при процессе налива и замера уровня налива в цистерны в соответствии с требованиями пунктов 5.1, 5.3, 5.6 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» в срок до 01.12.2021г.

Обязать Акционерное общество «Ангарская нефтехимическая компания» провести мероприятия по охране среды обитания на площадке для налива серной кислоты в автомобильные цистерны у объекта 306 цеха 86/57 Химического завода АО «АНХК», а именно: выполнение обвалования по периметру площадки для налива серной кислоты в автоцистерны, оборудование приямка и сливных трапов для сбора проливов серной кислоты в соответствии с требованиями пункта 2.4 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» до 01.12.2021г.

Обязать Акционерное общество «Ангарская нефтехимическая компания» проводить непрерывный автоматический контроль с сигнализацией о превышении ПДК химических веществ остронаправленного действия в структурных подразделениях Химического завода АО «АНХК», а именно: в объекте 300/301 цеха20/23-71 дигидросульфида и углерод оксида; цех 19/47 в объектах 96,71, 69/70, 52, 80 углерод оксида; в объекте 79 дигидросульфида; цех 86/57 объектах 311, 313, 1307, 916, 932/933 дигидросульфида; цех 135/136 в объектах 1671, 1672, 1673/1674, 1678, 1677 кобальта гидродотетракарбонила в соответствии с требованиями пункта 5.10 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» в срок до 01.12.2021г.


Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.


Судья Л.А. Куклина