Решение от 21 июня 2018 г. по делу № А05-2793/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-2793/2018
г. Архангельск
22 июня 2018 года


Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2018 года

Решение в полном объёме изготовлено 22 июня 2018 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шашкова А.Х.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Феникс" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 163071, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Воскресенская, д.95, офис 4)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Торн-1" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 163071, г Архангельск, Архангельская область, ул Тимме, 21; Россия, 163069, г.Архангельск, Архангельская область, ул. Ленина, д.4, офис 502)

третье лицо - Государственная жилищная инспекция Архангельской области (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 163072, <...>)

об обязании передать техническую документацию на жилой многоквартирный дом,

в заседании участвовали представители:

истца – ФИО2 (доверенность от 09.04.2018),

ответчика – ФИО3 (доверенность от 03.11.2017),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Феникс" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с требованием обязать общество с ограниченной ответственностью "Торн-1" (далее – ответчик) передать техническую документацию на жилой многоквартирный дом №105 по ул. Воскресенская в городе Архангельске.

Определением суда от 24.05.2018 в качестве третьего лица к участию в деле привлечена Государственная жилищная инспекция Архангельской области.

Истец в судебном заседании предъявленные требования поддержал.

Ответчик с требованиями истца не согласился, в отзыве указал, что именно он является управляющей компанией в отношении дома №105 по ул. Воскресенская, поскольку 16.10.2017 собственниками помещений проведено общее собрание, на котором управляющей организацией выбрано ООО «Торн-1» (протокол № 1); решение собрания не признано недействительным; договор управления МКД собственники помещений заключили с ответчиком, который не расторгнут; фактически услуги по содержанию и управлению МКД оказывает ответчик; договоры с подрядными организациями и исполнителями коммунальных услуг заключил в отношении спорного дома ответчик. Истец договор управления с собственниками помещений МКД не заключил, услуги не оказывает и статусом управляющей организации в отношении этого дома не обладает. Наличие у истца лицензии, свидетельствует о праве истца осуществлять конкретный вид деятельности и не подтверждает, что он является управляющей организацией конкретного МКД.

Третье лицо в своем отзыве поддержало позицию истца.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.

Как видно из материалов дела, в соответствии с протоколом № 1 от 27.08.2016 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по ул. Воскресенская-105 собственниками приняты решения о расторжении с 01.10.2016 договора управления жилого дома с управляющей организацией ООО «ТОРН-1», выборе в качестве управляющей организации ООО «Феникс» и заключении с ней договора управления с 01.10.2016. Однако, договор управления с новой управляющей организацией (ООО «Феникс») так и не был заключен, фактически услуги управления домом продолжало оказывать ООО «ТОРН-1».

В соответствии с Протоколом № 1 от 16 октября 2017 года внеочередного общего собрания собственников помещений указанного дома собственниками приняты решения о расторжении с 06.10.2017 договора управления жилого дома с управляющей организацией ООО «Феникс», выборе в качестве управляющей организации ООО «ТОРН-1» и заключении с ней договора управления с 07.10.2017, условия которого также утверждены на собрании. Между ООО «ТОРН-1» и собственниками заключен договор управления многоквартирным домом № 105-В/С от 01.10.2017.

Общество с ограниченной ответственностью "ТОРН-1" осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от 07.05.2015 №000205, выданной на основании распоряжения государственной жилищной инспекции Архангельской области от 07.05.2015 №01-48/218.

Согласно реестру лицензий субъекта Российской Федерации, размещенному на сайте государственной жилищной инспекции Архангельской области лицензиат осуществлял управление 93 многоквартирными домами на основании заключенных договоров управления с собственниками и пользователями помещений.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 18.01.2016 по делу №А05-7255/2015, вступившим в законную силу общество с ограниченной ответственность ТОРН-1 признано несостоятельным (банкротом).

На основании пункта 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) исполняющей обязанности руководителя государственной жилищной инспекции ФИО4 вынесен приказ от 15.01.2018 №01-50/62 о внесении изменений в реестр лицензий Архангельской области, которым исключены из реестра лицензий Архангельской области сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых общество (лицензиат) осуществляет деятельность по управлению, согласно приложению №1 (93 дома), в том числе МКД по ул. Воскресенская-105.

Приказом Государственной жилищной инспекции по Архангельской области №01-50/69 от 16.01.2018 «О внесении изменений в реестр Архангельской области» жилой дом по адресу: <...> включен в лицензию ООО «Феникс» на управления МКД от 18.12.2017 № 029000410.

Истец направил ответчику письма исх. № Ф-2/18 от 18.01.2018 и исх. № Ф-8/18 от 15.03.2018 с требованием передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом по ул. Воскресенская, д. 105.

Поскольку требование о передаче документации на дом ответчиком не исполнено, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым отнесены непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (пункт 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (пункт 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Внеочередным общим собранием собственников помещений дома 105 по ул. Воскресенская (протокол № 1 от 16 октября 2017 года) собственниками приняты решения о расторжении с 06.10.2017 договора управления жилого дома с управляющей организацией ООО «Феникс», выборе в качестве управляющей организации ООО «ТОРН-1» и заключении с ней договора управления с 07.10.2017, условия которого также утверждены на собрании. Между ООО «ТОРН-1» и собственниками заключен договор управления многоквартирным домом № 105-В/С от 01.10.2017.

Указанные решения общего собрания в установленном законодательством порядке недействительными не признаны, в суде истцом не оспорены. Фактически обязанности по управлению МКД осуществляет истец. Данные обстоятельства также подтверждаются представленными ответчиком многочисленными договорами, которые он заключил с подрядными и ресурсоснабжающими организациями оказывающими услуги по текущему ремонту и коммунальным услугам в спорном МКД.

Таким образом, судом установлено, что ответчик является управляющей организацией МКД.

Довод истца о том, что после включения ГЖИ (16.01.2018) дома 105 по ул. Воскресенская в перечень домов, управление которыми осуществляет ООО «Феникс» (лицензия от 18.12.2017 № 029000410), ответчик не имеет права на осуществление деятельности по управлению спорным домом, отклоняется судом в силу ошибочности.

Согласно части 1 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 198 настоящего Кодекса, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы в течение двух рабочих дней со дня наступления событий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 24 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами прекращено или она аннулирована, дата прекращения договора управления определяется днем, предшествующим дню начала управления многоквартирным домом управляющей организацией, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 5 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, или в случае, предусмотренном частью 6 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, выбранной без проведения открытого конкурса. Если способ управления многоквартирным домом был изменен, дата прекращения договора управления определяется днем, предшествующим дню начала реализации нового способа управления.

Таким образом, датой начала деятельности истца по управлению жилыми домами является дата заключения договора управления многоквартирным домом по результатам общего собрания собственников помещений. В данном случае первично волеизъявление собственников на изменение способа управления многоквартирным домом либо изменение управляющей компании.

Доказательств, что собственники МКД изменили управляющую компанию с ООО «Торн-1» на ООО «Феникс», в суд не представлено.

Из системного толкования норм Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что отсутствие в реестре лицензий сведений о многоквартирном доме, фактическую деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат, само по себе не означает недействительность ранее выданной лицензии или осуществление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем такой деятельности без лицензии и, следовательно, не подтверждает невозможность оказания соответствующих услуг.

Кроме того, согласно п. 4 ст. 200 ЖК РФ в течение пятнадцати дней со дня получения уведомления от органа государственного жилищного надзора о прекращении действия лицензии, о ее аннулировании орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа управления таким домом.

В случае, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи, о выборе способа управления таким домом не принято и (или) не реализовано либо общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которого орган местного самоуправления обязан инициировать в соответствии с частью 4 настоящей статьи, не проведено или не имело кворума, орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения данного общего собрания или по истечении указанного в части 4 настоящей статьи срока обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса (ч. 5 ст. 200 ЖК РФ).

Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств того, что полномочное лицо выполнило свою обязанность, предусмотренную п.п. 4, 5 ст. 200 УК РФ, на право собственников по выбору иного способа управления, а также выборе иной УК (в данном случае истца), суд считает, что основания для признания истца управляющей организацией МКД по ул. Воскресенская-105 отсутствуют.

Как следует из содержания ч. 4 ст. 198 ЖК РФ, лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению конкретным многоквартирным домом при условии заключения договора управления таким домом и выполнения требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации, а также внесения органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, отражающих изменения в перечне многоквартирных домов, управление которыми осуществляет лицензиат.

Истец договор управления МКД по ул. Воскресенская-105 не заключил.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В силу ст. 110 АПК РФ госпошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

А.Х. Шашков