Решение от 21 сентября 2020 г. по делу № А66-16054/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-16054/2019
г.Тверь
21 сентября 2020 года


Резолютивная часть объявлена 17 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Кольцовой М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 17.12.2004)

к ответчику Государственному казенному учреждению Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 05.12.1995) о взыскании 6 961 руб. 93 коп.,

при участии представителей: от истца – ФИО2, от ответчика – ФИО3,

Судебное заседание проведено в режиме онлайн.

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» (далее – ответчик) о взыскании 6 961 руб. 93 коп., в том числе: 6 484 руб. 06 коп. – задолженность, 477 руб. 87 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами.

Определением суда от 15 октября 2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 09 декабря 2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

По ходатайству истца и ответчика судебное заседание проведено в формате онлайн-заседания путем использования информационной системы «Картотека арбитражных дел».

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика по иску возражал.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что 17.08.2018 между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва (Сетевая организация) и ГКУ ТО «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области», г. Тверь (Заявитель) был подписан договор № 41687557 (с протоколом разногласий от 17.08.2018, далее по тексту договор), согласно условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) вводное устройство ливневых очистных сооружений, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 24,2 кВт (увеличение существующей максимальной мощности 15 кВт на 9,2 кВт до величины 24,2 кВт); категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 кВ. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствий с условиями настоящего договора.

Согласно части 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом ГУ РЭК Тверской области № 555-нп от 27.12.2017 г. (в редакции Приказа ГУ РЭК Тверской области № 6-нп от 29.01.2018 г.) (согласно приложения № 1), составляет: 21 613 (двадцать одна тысяча шестьсот тринадцать) руб. 53 коп., в том числе НДС (18%) 3 296 (три тысячи двести девяносто шесть) руб. 98 коп.

Пунктом 11 договора стороны предусмотрели, что внесение платы за технологическое присоединение осуществляется Заявителем в следующем порядке: 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего Договора; 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего Договора, но не позже дня фактического присоединения; 45 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения; 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Заявитель, выразивший желание воспользоваться беспроцентной рассрочкой платежа за технологическое присоединение, вносит: 5 процентов платы за технологическое присоединение в течение 15 дней со дня заключения настоящего Договора; 95 процентов платы за технологическое присоединение в течение 3 лет со дня подписания Сторонами акта об осуществлении технологического присоединения равными долями ежеквартально.

Полагая, что ответчик в нарушение условий договора не внес 30 процентов платы за технологическое присоединение в размере 6 484,06 руб., истец обратился к нему с претензией от 18.06.2019 г. № МР1-ТВ/13- 2/7182.

Поскольку задолженности в сумме 6 484 руб. 06 коп. не была погашена ответчиком добровольно, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик в ранее представленном отзыве на иск возражал против его удовлетворения.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленного иска.

Данный вывод основан на следующем:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определяются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

По условиям заключенного договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения, а потребитель обязан помимо всего прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Технологическое присоединение - это состоящая из нескольких этапов процедура, предусмотренная пунктом 7 Правил № 861, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 328 ГК РФ ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать в судебном порядке исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 328 ГК РФ, нарушение должником срока внесения предварительной оплаты влечет право кредитора приостановить свою часть исполнения или вовсе отказаться от договора и потребовать возмещения убытков.

Обязательство сетевой организации по технологическому присоединению является обязательством по достижению определенного результата (подпункт "ж" пункта 18, пункт 19 Правил № 861), заключающегося в установлении технической возможности получения потребителем электрической энергии для удовлетворения своих нужд.

Истцом в материалы дела доказательства того, что технологическое подключение фактически состоялось, не представлены. Ответчик в письменном отзыве утверждает, что истцом не произведено каких-либо действий по исполнению договора.

Суд оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о том, что взыскание в принудительном порядке с ответчика предварительной оплаты (аванса) по спорному договору до достижения предусмотренного договором результата действующим законодательством не предусмотрено. Названный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2010 № 9217/10.

Поскольку плата за подключение с ответчика взысканию не подлежит, не имеется и оснований для взыскания с ответчика соответствующей суммы процентов.

В силу пункта 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными, в случае непредставления ответчиком доказательств, опровергающих их правомерность.

С учетом вышеизложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца, как на сторону, не в пользу которой принят судебный акт.

Руководствуясь ст. ст. 65, 110, 121-123, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок со дня его принятия.

СудьяМ.С. Кольцова