Решение от 15 ноября 2017 г. по делу № А19-9701/2017АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99 дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации г. Иркутск Дело № А19-9701/2017 15.11.2017 г. Резолютивная часть решения объявлена 09.11.2017. Решение в полном объеме изготовлено 15.11.2017. Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Новокрещенова Д.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Беляковой Л.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ИРКУТСКОГО ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ (далее - ПАО «ИРКУТСКЭНЕРГО», ИНН <***>/ОГРН <***>, адрес регистрации: <...>) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ИРКУТСКАЯ» (ИНН <***>/ОГРН <***>, адрес регистрации: 665833, <...>) о взыскании задолженности, при участии в судебном заседании: от истца – ФИО1, по доверенности, паспорт; от ответчика – ФИО2, по доверенности, паспорт; ПАО «Иркутскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ООО «УК «Иркутская» о взыскании расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета (включая стоимость самого прибора учета) - ОДПУ в размере 121 054 рубля 37 копеек (согласно последним уточнениям от 10.10.20170. Суд принимает уточнение исковых требований и рассматривает исковое заявление в уточненной редакции. В судебном заседании рассматривается обоснованность поданного искового заявления. Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика поддержала представленные ранее возражения, в которых указано, что истцом не соблюден претензионный порядок; не представлено документов, подтверждающих, что установленные истцом ОДПУ были введены в эксплуатацию в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», кроме того, ответчиком указано, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, создано товарищество собственников жилья «9-84», о чем 10.05.2017 в едином государственном реестре юридических лиц внесена соответствующая запись. Истцом, в представленных возражения на отзыв указано на несогласие с доводами ответчика о несоблюдении претензионного порядка, представлены акты допуска в эксплуатацию узлов учета, также указано, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, в связи с изменением формы управления на товарищество собственников жилья, исключен из расчета расходов на установку ОДПУ, сумма иска в связи с исключением составила 125 021 рубль 12 копеек. В дополнительных возражениях ответчика от 04.10.2017 указано, что ответчик не осуществлял и не осуществляет расчеты с истцом с использованием показаний спорных ОДПУ, в связи с чем, требования истца на возмещение расходов за установку данных приборов учета считает необоснованным. Кроме того, ответчиком указано на имеющиеся несоответствия в представленных актах от 08.05.2014, от 27.06.2014. Также, ответчик полагает, что истец не подтвердил, что спорные ОДПУ, которые установлены в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <...>, <...>, были надлежащим образом введены в эксплуатацию в целях реализации требований статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и учет тепловой энергии по указанным домам осуществляется именно данными ОДПУ. Кроме того, ответчиком заявлены возражения против представленного расчета уточнённого искового заявления. Согласно отзыву истца отсутствие заключенного договора на предоставление коммунальных услуг между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией не освобождает последнего от обязанности возместить расходы на установку ОДПУ. Для устранения несоответствия по актам допуска в эксплуатацию приборов учета на многоквартирные дома, расположенные по адресам: <...>, <...> истцом приложены акты допуска в эксплуатацию прибора учета на дом, расположенный по адресу <...>, также уточнено, что прибор учета, установленный на дом, расположенный по адресу: <...> имеет № ТСРВ-026М11124461 (как указано в акте допуска в эксплуатацию узла учета). Кроме того, истцом представлен расчет с разбивкой основного долга и процентов, начисленных в порядке части 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указано, что период образования задолженности по оплате расходов на установку ОДПУ определяется в даты допуска приборов учета в эксплуатацию – 01.02.2014. Исковые требования уточнены до 121 054 рубля 37 копеек. Исследовав материалы дела, суд установил следующее. Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «УК «Иркутская» является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, расположенных по следующим адресам: - 665806, <...>; - 665813, <...>; - 665825, <...>; - 665833, <...> В подтверждение данных обстоятельств в материалы дела представлены распечатки с официального сайта www.reformagkh.ru, протоколы собрания собственников помещений № 46 от 17.04.2013; №4 от 04.06.2015, № 80 от 01.11.2013; №7 от 27.05.2015; № 95 от 15.04.2014, № 17 от 09.06.2015. Из представленного истцом расчета следует, что дом, расположенный по адресу: <...> (в отношении которого принято решение о создании товарищества собственников жилья) исключен из размера исковых требований, в связи с чем, возражения ответчика в данной части подлежат отклонению. Между сторонами отсутствует заключенные договоры на поставку тепловой энергии, однако истец является единственной организацией поставляющей тепловую энергию в указанные многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика. Поскольку собственниками помещений многоквартирного дома не было принято решение об установке общедомового узла учета тепловой энергии, ПАО «Иркутскэнерго» (ранее – ОАО «Иркутскэнерго», заказчик) для проектирования и установки узла учета тепловой энергии заключило с ЗАО «ИРМЕТ» (подрядчик) договор на выполнение работ по установке приборов учета № 275-211/И-11/10 от 01.-7.2010, по условиями которого подрядчик обязуется выполнить работы по установке приборов учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения потребителей ПАО «Иркутскэнерго, именуемых в дальнейшем клиент: - разрабатывать проекты и согласовать их в энергоснабжающей организации; - поставлять оборудование и материалы; - производить строительно-монтажные работы; - производить пуско-наладочные работы В соответствии с дополнительным соглашение № 2211/А от 26.08.2013 подрядчик обязуется выполнить работы по установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя в жилом доме по адресу: <...>. В соответствии с дополнительным соглашение № 225/А от 12.03.2013 подрядчик обязуется выполнить работы по установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя в жилом доме по адресу: <...>. В соответствии с дополнительными соглашениями № 2094/А от 25.07.2013, № 2095/А от 25.07.2013 подрядчик обязуется выполнить работы по установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя в жилом доме по адресу: <...>. В подтверждение выполнения работ по договору на выполнение работ по установке приборов учета № 275-211/И-11/10 от 01.-7.2010 в материалы дела представлены акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 1 от 18.09.2013 в отношении дома, расположенного по адресу: <...> на сумму 115 812 рублей 60 копеек; № 1 от 12.03.2013 в отношении дома, распложенного по адресу: <...> на сумму 131 188 рублей 52 копейки; № 1 от 26.08.2013 (ИПТ 1) на сумму 122 514 рублей 70 копеек, № 1 от 26.08.2013 (ИТП 2) на сумму 126 041 рублей 89 копеек в отношении дома, расположенного по адресу: <...> Кроме того, в материалы дела представлены справки о стоимости выполненных работ № 1 от 26.08.2013, № 1 от 18.09.2013, № 1 от 12.03.2013. Также истцом представлены локальные ресурсные расчеты № 1 в отношении дома, расположенного по адресу <...>; № 1 в отношении дома, расположенного по адресу: <...>; № 1 (ИТП 1), № 1 (ИТП 2) в отношении дома, расположенного по адресу: <...>; № 1 от 25.12.2015 в отношении дома, расположенного по адресу: <...>. В обоснование цены на установку ОДПУ в доме расположенном по адресу <...> в материалы дела представлен локальный ресурсный расчет № 1 от 25.12.2015, в связи с чем, возражения ответчика по поводу не предоставления истцом документов, на основании которых была произведена установка ОДПУ в указанном многоквартирном доме подлежат отклонению. Установленные ЗАО «ИРМЕТ» узлы учета тепловой энергии были введены в эксплуатацию, о чем составлены акты первичного допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии у потребителя, а именно: - в отношении дома, расположенного по адресу <...> представлен акт от 08.05.2014; - в отношении дома, расположенного по адресу: <...> представлен акт от 04.02.2016; - в отношении дома расположенного по адресу: <...> представлены акты от 20.02.2014 (ИТП 1), (ИТП2); - в отношении дома, расположенного по адресу: <...> представлен акт от 27.06.2014. Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что акт от 08.05.2014 составлен в отношении дома расположенного по адресу: <...>, данный дом не находится в управлении ответчика. В отношении акта от 27.06.2014 ответчиком указано, что указанный в акте прибор учета имеет марку и заводской номер, отличные от тех, которые произведены в расчете задолженности за установку ОДПУ. Истцом для устранения указанных несоответствий в материалы дела представлен акт от 30.01.2014 в отношении дома, расположенного по адресу: <...>, также уточнено, что прибор учета, установленный на дом 89 микрорайона 9, имеет № ТСРВ-026М11124461 (как указано в акте допуска в эксплуатацию узла учета). В связи с устранением истцом указанных несоответствий, арбитражный суд полагает необходимым отклонить возражения ответчика относительно представленных актов ввода в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии у потребителя. На основании изложенного арбитражный суд пришел к выводу, что истцом доказан факт ввода в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии у потребителя. Ответчик в представленных возражениях указывает, что не осуществлял и не осуществляет расчеты с истцом на основании показаний прибора учета, вместе с тем документального подтверждения данному факту не предоставляет. ПАО «Иркутскэнерго» обратилось к ООО «УК «Иркутская» с претензией исх. № 327-046/08-52/571 от 01.02.2017, в которой указало на необходимость оплатить расходы, включающие в себя стоимость общедомового прибора учета и стоимость по его установке в размере 629 387 рублей 15 копеек. Данная претензия была получена ООО «УК «Иркутская» 15.03.2017 за входящим номером 80. Вместе с тем, ответчиком в возражениях на исковое заявление указано на не соблюдение истцом претензионного порядка. Арбитражный суд, рассмотрев указанный довод, пришел к следующему. В силу пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом. Претензионный порядок урегулирования спора подразумевает собой особую (письменную) примирительную процедуру, процедуру урегулирования спора самими спорящими сторонами, осуществляемую посредством предъявления претензии и направления ответа на нее. Под претензией следует понимать требование заинтересованного лица, направленное непосредственно контрагенту, об урегулировании спора между ними путем добровольного применения способа защиты нарушенного права, предусмотренного законодательством. Указанное требование (претензия) облекается в форму письменного документа, содержащего четко сформулированные требования (например, изменить или расторгнуть договор, исполнить обязанность, оплатить задолженность или выплатить проценты и так далее), обстоятельства, на которых основываются требования, доказательства, подтверждающие их (со ссылкой на соответствующее законодательство), сумму претензии и ее расчет (если она подлежит денежной оценке) и иные сведения, необходимые для урегулирования спора. Иными словами, такая претензия должна безусловно позволить другой стороне договорных отношений понять природу возникшего спора, объем и обстоятельства возникновения соответствующих притязаний. Доказательствами соблюдения истцом досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком являются копия претензии и документы, подтверждающие ее направление ответчику. К числу последних относятся почтовая квитанция (при отправке документов заказным или ценным письмом), заверенная выписка из журнала записей факсимильных сообщений (при отправке документов по телетайпу или факсу) либо копия самой претензии, содержащая отметку ответчика о принятии документов (в том случае, если документы вручены лично). Представленная в материалы претензия № 327-046/08-52/571 от 01.02.2017 содержит основания возникновения задолженности, размер задолженности, требование об оплате указанной задолженности, а также отметку о получении данной претензии ответчиком. Кроме того, согласно приложению к претензии истцом был предоставлен перечень многоквартирных домов с задолженностью за установку общедомовых приборов учета тепловой энергии, теплоносителя. На основании изложенного, арбитражный суд полагает, что претензия № 327-046/08-52/571 от 01.02.2017 является доказательством досудебного урегулирования спора. Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что ООО «УК «Иркутская» является управляющей компанией и осуществляет управление в отношении домов, расположенных по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>. Между собственниками помещений в указанных многоквартирных домах и ООО «УК «Иркутская» заключены договоры управления спорным домом. В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой сторон (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ). Пунктами 16 и 17 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила № 491) определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования. Как следует из статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 28 и 31 Правил № 491, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации. Учитывая положения вышеперечисленных правовых норм, арбитражный суд полагает, что довод ответчика о том, что в материалы дела не представлено доказательств фактического осуществления ответчиком деятельности по предоставлению коммунальных услуг и начислению платы за данные услуги подлежат отклонению. При этом судом установлено, что отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются, в том числе Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии. В части 9 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закреплено, что с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. За просрочку исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации этих приборов учета указанные организации уплачивают потребителю за каждый день просрочки неустойку (пени), определяемую в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, но не более чем в размере цены выполнения работ, оказания услуг по договору. Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учета используемого энергетического ресурса (снабжение которым или передачу которого осуществляют указанные организации) и заключаемый с гражданином - собственником жилого дома, дачного дома или садового дома либо уполномоченным им лицом, с гражданином - собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, в целях выполнения ими обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, должен содержать условие об оплате цены, определенной таким договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения, за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить цену, определенную таким договором, единовременно или с меньшим периодом рассрочки. При включении в такой договор условия о рассрочке в цену, определенную таким договором, подлежит включению сумма процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. Субъект Российской Федерации, муниципальное образование вправе предоставлять в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета указанным организациям поддержку путем выделения им средств на возмещение расходов, понесенных ими в связи с предоставлением рассрочки. Согласно части 10 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2010 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны предоставить собственникам жилых домов, указанных в части 5 настоящей статьи, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, указанных в части 6 настоящей статьи, предложения об оснащении объектов, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации. Примерная форма предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В случае, если продажу энергетических ресурсов для объектов, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, осуществляет на основании публичного договора отличная от указанных в части 9 настоящей статьи организация, не позднее 1 июля 2010 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя не позднее 1 января 2019 года она обязана предоставить собственникам жилых домов, указанных в части 5 настоящей статьи, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, указанных в части 6 настоящей статьи, полученную из общедоступных источников информацию о возможных исполнителях услуг по оснащению объектов, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, приборами учета используемых энергетических ресурсов. Лица, ответственные за содержание многоквартирных домов, обязаны информировать собственников помещений в многоквартирных домах о поступивших предложениях об оснащении многоквартирных домов, помещений в них приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также об установленных настоящим Федеральным законом сроках оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов. Организации, которые осуществляют снабжение природным газом или его передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно- технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемого природного газа, обязаны представлять не позднее 1 января 2013 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года лицам, указанным в частях 5.1 и 6.1 настоящей статьи, предложения об оснащении таких объектов приборами учета природного газа. В отношении объектов, которые указаны в частях 3 - 7 настоящей статьи и максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, предложения об оснащении таких объектов приборами учета используемой тепловой энергии должны быть представлены не позднее 1 июля 2018 года. Частью 12 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что до 1 января 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 1 июля 2013 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час) и до 1 января 2019 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. После 1 января 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя после 1 января 2019 года (в отношении объектов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов), после 1 июля 2013 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя после 1 января 2019 года (в отношении предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), после 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов) и после 1 января 2019 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя после 1 января 2021 года (в отношении предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления. Указанные организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета. Собственники этих приборов учета обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания Таким образом, нормами Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по оснащению многоквартирного жилого дома общедомовым прибором учета потребляемых ресурсов возложена на собственников помещений такого дома и предусмотрено, что установка и эксплуатация прибора учета осуществляется на возмездной основе, что, в свою очередь, согласуется с Правилами № 491, которыми определен состав общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, в который, в числе прочего, включены коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии. Согласно подпунктам «и», «к» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, и обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.). При этом на ПАО «Иркутскэнерго» в силу частей 9, 12 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» возложена обязанность по оснащению объектов (в том числе, многоквартирные жилые дома) приборами учета электрической энергии, инженерно-техническое оборудование которых имеют непосредственное присоединение к принадлежащим ему электрическим сетям и которые не были оснащены добровольно собственниками помещений в многоквартирных домах в срок до 01.07.2012 г. (часть 5 статьи 13 настоящего Федерального закона). Таким образом, истец правомерно установил общедомовые приборы учета электрической энергии в многоквартирных домах, расположенных по адресам: - 665806, <...>; - 665813, <...>; - 665825, <...>; - 665833, <...> Следовательно, поскольку ответчик является управляющей компанией в отношении вышеуказанного многоквартирного дома, то на нем в силу прямого указания закона лежит обязанность по оплате данных работ. Согласно пункту 38 (1) Правил № 491 в случае если собственники помещений в многоквартирном доме до 1 января 2013 не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце втором настоящего пункта, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества Абзацем вторым пункта 38 (1) Правил № 491 предусмотрено, что счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество Управляющая компания в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые управляющей компанией услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями (пункт 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, пункты. 24, 26 Правил № 491). Граждане - собственники помещений в многоквартирном доме производят оплату выставленных счетов в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Энергоснабжающая организация, осуществившая оснащение многоквартирных жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, не выставляет собственникам квартир квитанцию на оплату и не может взыскивать напрямую с собственников помещений многоквартирного жилого дома свои понесенные расходы на установку коллективного (общедомового) прибора учета путем выставления соответствующих счетов. Акт допуска прибора учета в эксплуатацию подписан представителями собственников жилых помещений (управляющей организации) без каких либо замечаний. Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункта 5 информационного письма от 23.10.2000 N 57 "О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации", действия работников представляемого по исполнению обязательства, исходя из конкретных обстоятельства дела, могут свидетельствовать об одобрении сделки при условии, что эти действия входили в круг их служебных (трудовых) обязанностей, или основывались на доверенности, либо полномочие работников на совершение таких действий явствовало из обстановки, в которой они действовали (абзац 2 пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации). Факт подписания актов от 30.01.2014, от 08.05.2014, от 20.02.2014, от 20.02.2014 не управляющей компанией - ООО «УК «Иркутская» а ее предшественниками, не может служить отказом для возмещения ПАО «Иркутскэнерго» понесенных расходов на установку ОДПУ. Таким образом, совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается, что действия по монтажу прибора учета никем не оспаривались, был обеспечен допуск к объекту для установки прибора учета, согласовано место установки прибора учета, акт допуска в эксплуатацию подписан без разногласий. Истцом в материалы дела представлены документы, подтверждающие выполнение работ по установке ОДПУ, в том числе договор, локальные сметы, акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, счета на оплату, счета-фактуры. Поскольку действия истца по установке общедомового прибора учета не противоречат воле собственников, возникает встречное обязательство по оплате истцу, которое правомерно возложено в данном случае на управляющую организацию, так как собственниками жилого дома избран способ управления домом - управляющей организацией. Учитывая изложенное, арбитражный суд полагает, что именно управляющая компания как организация, специально нанятая собственниками для решения всех общих вопросов управления многоквартирным домом, является надлежащим ответчиком по иску о взыскании расходов ресурсоснабжающей организации на установку общедомового прибора учета. Данный вывод суда области согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в Определениях от 17.06.2015 г. № 310-ЭС15-912, от 26.10.2015 г. № 310-ЭС15-7676. Управляющая компания, действующая в вопросе возмещения расходов на установку общедомового прибора учета исключительно как лицо, опосредующее отношения между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме и лишенное возможности получать денежные средства на эти цели иначе, чем от указанных собственников, не должна отвечать в большем объеме, чем совокупный объем денежных обязательств собственников помещений по возмещению расходов на установку общедомовых приборов учета на день вынесения судебного решения. В рассматриваемом случае пятилетний срок с момента введения в эксплуатацию общедомового прибора учета не истек. Обстоятельств, указывающих на то, что собственники помещений приняли решение оплатить расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки, арбитражным судом области не установлено. При этом, из представленного в материалы дела расчета, следует, что ПАО «Иркутскэнерго» была предоставлена рассрочка по уплате расходов за установку общедомового прибора учета, а именно по дому, расположенному по адресу: - 665806, <...> в количестве 36 месяцев - 665813, <...> в количестве 12 месяцев; - 665825, <...> в количестве 36 месяцев; - 665833, <...> в количестве 24 месяца. В силу части 12 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. Статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен порядок начисления процентов за пользование чужими денежными средствами. Поскольку ответчик не исполнил обязанности по оплате проведения работ по установке узла учета в установленный законом срок, ПАО «Иркутскэнерго» начислило ответчику проценты в связи с предоставлением рассрочки с учетом произведенной рассрочки по уплате части расходов за установку общедомового прибора учета в размере 9 357 рублей 52 копейки. При расчете процентов истцом применена ставка рефинансирования ЦБ РФ - 8,25% годовых. Возражений против представленного истцом расчета процентов ответчиком не заявлено. Представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами ООО «УК «Иркутская» не оспорен, контррасчет в опровержения расчета истца не представлен (ст.ст. 9, 65 АПК РФ). На основании изложенного, арбитражный суд пришел к выводу, что исковое заявление ПАО «Иркутскэнерго» подлежит удовлетворению в размере 121 054 рубля 37 копеек – расходы за установку ОДПУ, из которых 111 696 рублей 85 копеек – основной долг, 9 357 рублей 52 копейки – проценты. В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска в сумме 2 000 руб. относятся на ответчика. Оставшаяся сумма госпошлины (2 632), подлежащая уплате с учетом увеличения истцом размера исковых требований, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Исковые требования удовлетворить. Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ИРКУТСКАЯ» в пользу ИРКУТСКОГО ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ 121 054 рубля 37 копеек – расходы за установку ОДПУ, 2 000 рублей – расходы по оплате государственной пошлины. Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ИРКУТСКАЯ» в доход федерального бюджета 2 632 рубля – государственная пошлина. Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через Арбитражный суд Иркутской области. Судья Д.Н. Новокрещенов Суд:АС Иркутской области (подробнее)Истцы:ПАО Иркутское энергетики и электрификации ("Иркутскэнерго") (подробнее)Ответчики:ООО "Управляющая компания "Иркутская" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|