Решение от 21 декабря 2022 г. по делу № А29-14629/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-14629/2022
21 декабря 2022 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2022 года, полный текст решения изготовлен 21 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Безносиковой М.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление Муниципального образования городского округа «Воркута» в лице администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

с участием заинтересованных лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений, акционерного общества «Коми коммунальные технологии», публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад», Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми

об установлении факта, имеющего юридическое значение,

без участия представителей

установил:

Муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице администрации муниципального образования городского округа «Воркута» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение: признать объект «воздушные и кабельные линии электропередач 10 кВ протяженностью 5894,4 км», расположенный в железнодорожном жилом районе города Воркуты, кадастровый номер 11:16:0000000:74 (далее - Объект), движимым имуществом.

Заинтересованными лицами к участию в деле привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений, акционерное общество «Коми коммунальные технологии», публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад», Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми.

ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми оставило разрешение спора на усмотрение суда.

ПАО «Россети Северо-Запад» в отзыве на заявление от 08.12.2022 считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Управление Росреестра по Республике Коми в отзыве от 13.12.2022 заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; пояснило, что в случае принятия судом решения об удовлетворении требований на основании указанного судебного акта подлежит прекращению государственный кадастровый учет и регистрация прав на данное имущество; оставляет разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений оставил разрешение спора на усмотрение суда.

АО «Коми коммунальные технологии» в отзыве от 19.12.2022 просит удовлетворить заявление Администрации МОГО «Воркута».

Руководствуясь ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из заявления, 25.03.2004 учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Республике Коми (в настоящее время – Управление Росреестра по Республике Коми) выдано свидетельство о государственной регистрации права 11 АА № 211886 федерального государственного унитарного предприятия «Северная железная дорога» на воздушные и кабельные линии электропередач 10 кВ, протяженностью 5 894,4 км (далее – ВКЛ 10 кВ, спорный объект, объект), расположенные в железнодорожном жилом районе города Воркуты, кадастровый (или условный) номер: 11:16:08 03 001:1458.

29.04.2013 на основании акта приема-передачи во исполнение решения Воркутинского городского суда Республики Коми от 31.01.2011 по делу № 2-56/2011 администрации муниципального образования городского округа «Воркута» от Воркутинской дистанции электроснабжения – СП Северной дирекции инфраструктуры – СП Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» передано различное имущество, включая ВКЛ 10 кВ в железнодорожном жилом районе города Воркуты. Согласно данному акту приема-передачи ВКЛ 10 кВ учитывается как недвижимое имущество.

На основании указанного решения Воркутинского городского суда Республики Коми за муниципальным образованием городского округа «Воркута» было зарегистрировано право собственности на спорный объект, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.07.2017. Согласно выписке, объекту присвоен кадастровый номер 11:16:0000000:74, а также имеется информация о ранее присвоенных государственных учетных номерах, а именно: 1458.

Далее, в соответствии с Законом Республики Коми от 27.10.2016 № 110-РЗ «О перераспределении полномочий по организации электроснабжения между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми и органами государственной власти Республики Коми», в рамках соглашения между Правительством Республики Коми и публичным акционерным обществом «Россети Северо-Запад» о сотрудничестве в сфере реализации мероприятий по обеспечению надежного электроснабжения и консолидации электросетевого комплекса Республики Коми, а также для дальнейшей передачи в профильную электросетевую компанию – акционерное общество «Комиэнерго» было принято решение Совета муниципального образования городского округа «Воркута» от 29.01.2020 № 711 «О передаче в государственную собственность Республики Коми из собственности муниципального образования городского округа «Воркута» объектов электросетевого хозяйства» был передан спорный объект. В соответствии с указанным решением, ВКЛ 10 кВ учтен как движимое имущество.

Распоряжением Правительства Республики Коми от 17.02.2020 № 81-р и решением Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений от 14.01.2021 № 14 в государственную собственность Республики Коми принят ВКЛ 10 кВ.

Данный объект принят в государственную собственность республики как движимое имущество.

В рамках процедуры передачи ВКЛ 10 кВ, принятого в государственную собственность Республики Коми из муниципальной собственности муниципального образования городского округа «Воркута», в уставной капитал акционерного общества «Коми коммунальные технологии», выявлено совпадение объектов движимого и недвижимого имущества, а именно ВКЛ 10 кВ, которые переданы в государственную собственность Республики Коми (движимое) и находятся в собственности МО ГО «Воркута» (недвижимое).

Данное совпадение объектов и необходимость завершения процедуры передачи ВКЛ 10 кВ в государственную собственность послужили основанием для подачи администрацией МО ГО «Воркута» заявления о снятии с государственного кадастрового учета спорного объекта.

Однако, 14.09.2022 Воркутинским межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Республике Коми в адрес администрации МО ГО «Воркута» направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета указанного объекта № КУВД-001/2022-39405534/1. Основанием приостановления является отсутствие указания в Законе от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на возможность регистрирующим органом использовать экспертное заключение как документ-основание для снятия спорного объекта с кадастрового учета.

Указанные обстоятельства послужили обращением администрации МО ГО «Воркута» с настоящим заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1ст. 130 ГКРФ).

Из содержания п. 1 ст. 130 ГК РФ и п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление N 25) следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Согласно заключению кадастрового инженера от 05.06.2002 № 424/21 объект ВКЛ 10кВ с кадастровым номером 11:16:0000000:74 является некапитальным сооружением и относится к движимому имуществу.

В силу статьи 30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктами 1, 2 статьи 217 АПК РФ предусмотрено, что дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным настоящим Кодексом, с особенностями, предусмотренными в настоящей главе. Производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно части 1 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В порядке особого производства суд устанавливает (констатирует) имевшие место в действительности обстоятельства - юридические факты, с которыми связаны возникновение, изменение, прекращение гражданских прав и обязанностей.

Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ статья 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ дополнена частью 8, в соответствии с которой в случае, если решением суда, вступившим в законную силу, установлено, что объект, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, не является недвижимостью, такой объект подлежит снятию с государственного кадастрового учета с одновременной государственной регистрацией прекращения прав на него (в случае, если права были зарегистрированы). При этом подготовка каких-либо иных документов для осуществления органом регистрации прав указанных действий не требуется.

Поскольку у заинтересованных лиц спора в отношении заявленных требований не возникло, арбитражный суд вправе рассмотреть заявление по существу в порядке особого производства.

С учетом выводов кадастрового инженера, представленных в материалы дела доказательств, суд признает требования заявителя обоснованными, направленными на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и подлежат удовлетворению.

Решение по настоящему делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно о признании Объекта движимым имуществом, является для органа регистрации прав основанием для осуществления снятия с государственного кадастрового учета и прекращения государственной регистрации права собственности на него без подготовки заявителем дополнительных документов.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181, 217, 221, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать факт, имеющий юридическое значение, а именно признать объект «воздушные и кабельные линии электропередач 10 кВ протяженностью 5894,4 км», расположенный в железнодорожном жилом районе города Воркуты, кадастровый номер 11:16:0000000:74, движимым имуществом.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья М.В. Безносикова