Решение от 21 сентября 2023 г. по делу № А56-66116/2023

5165/2023-390932(2)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-66116/2023
21 сентября 2023 года
г.Санкт-Петербург
Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 сентября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ ПО МОСКОВСКОМУ РАЙОНУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (УМВД по Московскому району Санкт-Петербурга, адрес места нахождения административного органа: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., д. 95)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 318246800128411, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности,

установил:

12 июля 2023 года УМВД России по Московскому району г. СПб (далее – административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – производство, закупка, поставка, хранение и (или) перевозка алкогольной продукции в полимерной потребительской таре объемом более 1500 миллилитров.

В судебное заседание 06.09.2022 административный орган и лицо, в отношении которого составлен протокол не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявили.

Оценив доводы административного органа и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении АП № 011010161 от 29.06.2023,

16 мая 2023 года около 20 час. 20 мин. в городе Санкт-Петербурге в помещении общественного питания «Шаверма 24 часа», расположенном по адресу: Пулковская <...>, литера А, помещение 17-Н, индивидуальный предприниматель Тодуа

В.Э. осуществила хранение для дальнейшей реализации алкогольную продукцию в полимерной потребительской таре объемом более 1500 миллилитров.

При составлении протокола предприниматель утверждала, что хранила указанную алкогольную продукцию для личного пользования.

Давая оценку обстоятельствам, установленным протоколом, арбитражный суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 6.1 статьи 11, пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) не допускаются производство и (или) оборот алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров, за исключением производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров.

Под оборотом соответствующей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа (пункт 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ).

Довод привлекаемого лица о хранении алкогольной продукции в личных целях суд признает несостоятельным, поскольку, как следует из протокола осмотра, спорная продукция была обнаружена в большом объеме в месте розничной торговли алкогольными напитками и не имела явного обозначения, что этот товар не предназначен для продажи.

Поскольку предприниматель нарушил вышеуказанные требования Закона № 171-ФЗ, содеянное им арбитражный суд квалифицирует по части 4 статьи 14.17 КоАП РФ.

Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности.

Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного предпринимателем деяния малозначительным отсутствуют.

При назначении наказания арбитражный суд принимает во внимание, что привлекаемое лицо относится к субъектами малого предпринимательства, совершило административное правонарушение впервые, при отсутствии обстоятельств, перечисленных в части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ, в связи с чем назначает наказание в виде предупреждения.

Поскольку спиртные напитки, изъятые при осмотре места происшествия и указанные в соответствующем протоколе от 16.05.2023, реализовывались без лицензии и сопроводительных документов, т.е. находились в незаконном обороте, арбитражный суд, исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, находит, что данная продукция не может быть возвращена предпринимателю и в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции подлежит уничтожению согласно норме части 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ.

Вместе с тем, поскольку соответствующее решение в отношении изъятой у Тодуа В.Э. продукции принято при рассмотрении дела № А56-60441/2023, арбитражный суд не включает в настоящий судебный акт указание о ее уничтожении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Заявление УМВД России по Московскому району г. СПб удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 318246800128411) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья С.С. Покровский