Решение от 4 февраля 2020 г. по делу № А40-129042/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

04 февраля 2020 года Дело № А40-129042/19-127-1190

Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 04 февраля 2020 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судья – Кантор К.А. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседаний

ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению)

МЕСТНАЯ РЕЛИГИОЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАВОСЛАВНЫЙ ПРИХОД ХРАМА СВЯТЫХ МУЧЕНИКОВ АДРИАНА И НАТАЛИИ В БАБУШКИНЕ ГОР. МОСКВЫ МОСКОВСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ)

к Департаменту городского имущества города Москвы

о признании права собственности на самовольное строение

при участии:

от истца – ФИО2 по дов. от 15.05.2019 № б/н

от ответчика – ФИО3 по дов. от 30.01.2020 № 33-Д-304/20

У С Т А Н О В И Л:

Иск, с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ, заявлен о признании права собственности на объект – административно-хозяйственное строение, общей площадью: 160,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>/н 1.

Представитель истца изложил правовую позицию, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал.

Выслушав представителей сторон, исследовав в полном объеме все представленные в дело письменные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, на основании Государственного акта на право бессрочного (постоянного) пользования землёй от 29.12.1997г № М-02-010658 и свидетельства о государственной регистрации права от 25 декабря 2008г № 77АЖ 666309 был предоставлен земельный участок, площадью: 6 672 (шесть тысяч шестьсот семьдесят два) кв. м, с кадастровым номером: 77:02:0013011:8, без ограничения (обременения) права, для целей эксплуатации культового и административно-хозяйственных зданий по адресу: <...>, 2,5.

На основании Договора безвозмездного срочного пользования от 06.08.2008г № М-02-604792 был предоставлен земельный участок, площадью: 1146 (одна тысяча сто сорок шесть) кв. м с кадастровым номером: 77:02:10006:007/002 по адресу: <...>, для эксплуатации здания часовни и временных строений.

Впоследствии на данных земельных участках силами прихода храма, за счет привлеченных и собственных средств, было построено 2 (два) нежилых административно-хозяйственных строения: Строение 3, общей площадью: 30 кв.м, Строение 4, общей площадью: 45 кв. м, Строение 6, общей площадью: 25 кв. м. необходимые для осуществления богослужений и работы приходских служб по адресу: <...>.

И строение, общей площадью: 70 кв. м, по адресу: <...>, необходимое для осуществления богослужения.

Как указывает истец, на запрос истца от 18.02.2019 г. в Департамент городского имущества г. Москвы с просьбой о передаче в собственность объекты самовольного строительства, расположенные на земельных участках МРО храма святых мучеников Адриана и Наталии в Бабушкине г. Москвы Московской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), был получен ответ от 18 марта 2019г № ДГИ-1-12411/19-1, о том что, на испрашиваемые объекты право собственности г. Москвы не зарегистрировано, имущественные правоотношения не оформлены.

Таким образом, рассмотреть вопрос передачи в собственность прихода объектов недвижимости по адресам: <...>. корпус 1, улица Малыгина, дом 4 не представляется возможным.

Пунктом 1 статьи 130 ГК РФ недвижимыми вещами признаются земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Таким образом нежилое здание является объектом недвижимого имущества.

Согласно части первой статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, в частности путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 N 595-О-П указано, что, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков).

Согласно ст. 3 Федерального закона 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" в Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" государство оказывает финансовую, материальную и иную помощь религиозным организациям в реставрации, содержании и охране зданий и объектов, являющихся памятниками истории и культуры.

По правилам ст. 21 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.

Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции определением от 08.10.2019 г. была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «ПГС», перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1) Является ли объект, общей площадью: 160,9 кв. м, расположенный по адресу: <...>/Н 1, объектом капитального строительства, прочно связанный с землёй, то есть объектом, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению не возможно?

2) Допущены ли, при возведении объекта, общей площадью: 160,9 кв. м, расположенный по адресу: <...>/Н 1, нарушения градостроительных и строительных норм и правил?

3) Создаёт ли объект, общей площадью: 160,9 кв. м, расположенный по адресу: <...>/Н 1, угрозу жизни и здоровья граждан?

4) Находится ли Объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0013011:8 по адресу: <...>, стр. 1,2,5 в кадастровых границах указанного земельного участка.

Арбитражный суд г. Москвы поступило заключение эксперта о№ 59-11-19 согласно выводам которого:

1) Объект, общей площадью: 160,9 м2, расположенный по адресу: г. Москва,Ярославское шоссе, дом 61, стр. Б/Н 1, является объектом капитальногостроительства, прочно связанный с землёй, то есть объектом, перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

2) При возведении объекта, общей площадью: 160,9 м2, расположенный по адресу: за, Ярославское шоссе, дом 61, стр. Б/Н 1, не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил.

3) Объект, общей площадью: 160,9 м2, расположенный по адресу: <...>/Н 1, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

4) Объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0013011:8 по адресу: <...>, стр. 1,2,5 находится в кадастровых границах указанного земельного участка.

Учитывая, что истцом предпринимались меры по легализации объектов самовольного строительства (запрос в ДГИ Москвы от 18.02.2019 г.), но в этом ему было отказано (письмо Департамента городского имущества г. Москвы от 18 марта 2019г № ДГИ-1-12411/19-1), суд считает заявленные исковые требования о признании права собственности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так же, из представленных в материалы дела доказательств следует, что спорное здание является объектом капитального строительства, перемещение этого объекта невозможно без несоразмерного ущерба их назначению; при возведении здания не было допущено нарушений строительных норм и правил; помещение при существующих условиях эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровью граждан; не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Оснований полагать, что истец при возведении спорного объекта стремился извлечь выгоду из недобросовестного поведения либо допустил злоупотребление правом в иной форме, у суда не имеется.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНЫЙ ПРИХОД ХРАМА СВЯТЫХ МУЧЕНИКОВ АДРИАНА И НАТАЛИИ В БАБУШКИНЕ ГОР. МОСКВЫ МОСКОВСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ) на спорный объект недвижимости.

Поскольку возникновение настоящего спора не связано с виной ответчика, иски по данной категории дел предъявляются к уполномоченному органу в силу закона, суд приходит к выводу, что государственная пошлин и расходы по оплате судебной экспертизы подлежит отнесению на истца.

С учетом изложенного, на основание ст.ст. 301, 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНЫЙ ПРИХОД ХРАМА СВЯТЫХ МУЧЕНИКОВ АДРИАНА И НАТАЛИИ В БАБУШКИНЕ ГОР. МОСКВЫ МОСКОВСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ) на объект – административно-хозяйственное строение, общей площадью: 160,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>/н 1.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья К.А. Кантор