Решение от 24 ноября 2023 г. по делу № А42-10667/2022

Арбитражный суд Мурманской области (АС Мурманской области) - Административное
Суть спора: об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности



8_4439316


АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Мурманск, 183038, ул. Книповича, 20 , www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А42-10667/2022
город Мурманск
24 ноября 2023 года

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Беляевой Л.Е., при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Сельскохозяйственного производственного кооператива Рыболовецкий колхоз «Мурман» к Федеральному государственному казенному учреждению «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району» об оспаривании постановления от 18.11.2022 № 18900009760220028068 о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании: от заявителя – представителя по доверенности ФИО2, от административного органа – представителей по доверенности ФИО3, ФИО4

установил:


Сельскохозяйственный производственный кооператив Рыболовецкий колхоз «Мурман» (далее – заявитель, СПК РК «Мурман») обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району» (далее –Управление) от 18.11.2022 № 18900009760220028068 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и прекращении производства по административному делу.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.10.2023 отменены решение Арбитражного суда Мурманской области от 21.03.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2023 по делу № А42-10667/2022; дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Мурманской области.

Предварительное судебное заседание назначено на 24.11.2023.

Представитель Управления представил в судебное заседание письменное ходатайство об объединении дел № А42-10666/2023, № А42-10667/2023,

№ А42-10668/2023, № А42-10669/2023, № А42-10671/2023 в одно производство. В обоснование указал, что основанием для привлечения лица к административной ответственности в каждом из дел послужило нарушение требований статьи 9.1 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной

границе Российской Федерации» и пункта 5 Правил уведомления пограничных органов федеральной службы безопасности о намерении осуществлять неоднократное пересечение государственной границы Российской Федерации на море российскими судами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2019 № 341. Позиция стороны защиты во всех делах строится на вопросах толкования и применения вышеназванных норм закона; в указанных делах участвуют одни и те же лица.

Представитель СПК РК «Мурман» представил в судебное заседание письменное дополнение к заявлению (дело об административном правонарушении в отношении СПК РК «Мурман» рассмотрено с нарушением территориальной подведомственности); выразил несогласие с ходатайством Управления.

К заявлению об объединении 5 вышеуказанных дел в одно производство (в деле № А42-10667/2022) Управлением не приложено документального обоснования, что исключает возможность рассмотрения его в данном судебном заседании.

При указанных обстоятельствах, в целях обеспечения процессуальных прав участников судебного процессе, суд полагает необходимым отложить предварительное судебное заседание. Ходатайство Управления рассмотреть в следующем судебном заседании.

Руководствуясь статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


Отложить предварительное судебное заседание на 06 декабря 2023 в 15 час. 00 мин., в помещении суда по адресу: <...>, зал № 8.

Управлению:

- представить письменную позицию по всем доводам заявителя, в том числе

изложенным в дополнении к заявлению;

- представить документальное обоснование ходатайства об объединении дел

(в суде имеется возможность представления документов с использованием системы

«Мой арбитр»).

Судья Беляева Л.Е.



Суд:

АС Мурманской области (подробнее)

Истцы:

Сельскохозяйственный Рыболовецкий колхоз "МУРМАН" (подробнее)

Ответчики:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ПОГРАНИЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАПАДНОМУ АРКТИЧЕСКОМУ РАЙОНУ" (подробнее)

Судьи дела:

Беляева Л.Е. (судья) (подробнее)