Решение от 18 сентября 2020 г. по делу № А04-5518/2020

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-5518/2020
г. Благовещенск
18 сентября 2020 года
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.С. Заноза

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Амуртеплосервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к
муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Увальская средняя общеобразовательная школа (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о
взыскании 398 623 руб. 30 коп.,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Амуртеплосервис» (далее - истец) с исковым заявлением к муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Увальская средняя общеобразовательная школа (далее - ответчик) о взыскании основного долга за поставленную тепловую энергию за период с 01.12.2019 по 31.12.2019 в размере 386 450,12 руб., пени за период с 11.01.2020 по 17.03.2020 в размере 12 173,18 руб.

Заявленные требования обоснованы наличием у ответчика задолженности перед истцом за потребленный в спорный период коммунальный ресурс (тепловую энергию), рассчитанный истцом по нормативу со ссылкой на поддельность паспорта прибора учета.

Определением суда от 22.07.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

19 августа 2020 в суд от истца поступили дополнительные пояснения и документы по делу.

13 августа 2020 от ответчика поступил отзыв с возражениями на иск и дополнительные документы по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 229 АПК РФ решение от 11.09.2020 судом принято путем подписания судьей резолютивной части решения.

15 сентября 2020 года в суд от истца, в установленный ч. 2 ст. 229 АПК РФ срок, поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Из материалов дела следует, что между ООО «Амуртеплосервис» (Теплоснабжающая организация) и МОБУ Увальская СОШ (Потребитель) был заключен договор теплоснабжения № 34-Т/2019 от 06.02.2019, по условиям которого Теплоснабжающая организация обязуется поставить Потребителю тепловую энергию черезприсоединенные тепловые сети Теплоснабжающей организации, а Потребитель обязуется принимать тепловую энергию с теплоносителем и оплачивать, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении систем теплопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Точка поставки тепловой энергии Потребителю, являющаяся местом исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, находится на границе эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности и указана в Приложении № 2 к настоящему договору (п. 1.1 договора).

Учет тепловой энергии и теплоносителя осуществляется допущенным в соответствии с правилами учета в эксплуатацию узлом учета на тепловом пункте по каждой точке поставки. Показания приборов учета принимаются к коммерческому расчету после подписания акта допуска в эксплуатацию узла учета, утверждения его руководителем теплоснабжающей организации и опломбировки (пункт 3.2 договора).

В пункте 6.1 договора указаны способ определения цены, тарифы, ориентировочная цена договора.

Согласно пункту 6.1 договора цена определяется исходя из тарифа за тепловую энергию, установленного Управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области. На день заключения договора, тариф на тепловую энергию за 1 Гкал составляет 3615 руб. 72 коп. и действует с 01.01.2019 по 30.06.2019, с 01.07.2019 по 31.12.2019 тариф на тепловую энергию за 1 Гкал составляет 3635 руб. 33 коп. Сумма по договору ориентировочно составляет 4 605 956 руб. 44 коп.

В пункте 7.3 договора предусмотрено, что потребитель производит оплату за фактически потребленную в расчетном периоде тепловую энергию и теплоноситель, с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Из материалов дела также следует, что для оплаты потребленной ответчиком в спорный период (декабрь 2019 года) коммунальный ресурс истцом по расчетным показателям потребления тепловой энергии выставлена счет-фактура № 720 от 26.12.2019 в объеме – 247,620 Гкал на сумму 900 180,41 руб.

В письме от 31.01.2020 № 2 (вручено истцу 13.03.2020 вх. № 130) МОБУ Увальская СОШ возразило относительно определения потребленного учреждением коммунального ресурса по расчетным показателям ввиду исправности приборов учета тепловой энергии.

В связи с чем, оплата за потребленную в декабре 2019 года тепловую энергию произведена МОБУ Увальская СОШ по показаниям приборов учета в объеме - 141,316 Гкал., на сумму 513 730, 29 руб. (платежное поручение № 12029 от 31.01.2020).

Согласно материалам дела, ООО «Амуртеплосервис» в письме от 06.02.2020 № 137 относительно оплаты ответчиком потребленной тепловой энергии по показаниям приборов учета указало, что узел учета перед началом отопительного сезона 2019-2020 год не был принят, по причине непредставления заводских оригиналов паспортов на узлы учета тепловой энергии.

26 марта 2020 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием, погасить образовавшуюся, в том числе по договору № 34-Т/2019 от 06.02.2019 задолженность в сумме 386 450,12 руб., неисполнения которой послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований на основании следующего.

Спор между истцом и ответчиком возник относительно определения объема потребленной тепловой энергии в декабре 2019.

Спорные отношения регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) "Энергоснабжение".

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций урегулированы Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

Из пункта 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении следует, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Согласно пункту 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

1) отсутствие в точках учета приборов учета;

2) неисправность приборов учета;

3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии и подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок новых потребителей без оборудования точек учета приборами учета согласно правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя не допускаются. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета, заключенному со специализированной организацией (п. 4 пункту 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

На основании пункта 16 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Правила N 1034) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя, может быть организован как теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, так и потребителями тепловой энергии.

В соответствии с требованиями пункта 17 указанных Правил N 1034 организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя включает поверку, ремонт и замену приборов учета.

Согласно пункту 31 Правил N 1034 допускается коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем при отсутствии в точках учета приборов учета; неисправности прибора учета; нарушении установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В силу пункта 3 Правил N 1034 под неисправностью средств измерений узла учета понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков проверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

Эта норма полностью согласуется с положениями Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон о единстве измерений).

В соответствии со статьей 9 Закона о единстве измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона о единстве измерений средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке. Применяющие такие средства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

В пункте 17 статьи 2 Закона о единстве измерений закреплено, что поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Исходя из толкования указанных норм права, в отношении поверки следует, что прошедшее поверку средство измерения является исправным, и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс, пока не доказано иное.

В свою очередь это не означает, что названная презумпция не может быть опровергнута лицом, не исполнившим обязанность по представлению средства измерения на поверку. Последствием неисполнения этой обязанности является возложение на указанное лицо (абонента) бремени доказывания исправности средства измерения и отсутствия вмешательства в его работу. При этом в силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Как следует из материалов дела, в целях проведения поверок оборудования узлов учета (расходометров и датчиков температуры) на соответствие техническим требованиям МОБУ Увальская СОШ были заключены договоры с ООО «НПФ «Востокпромавтоматика», в том числе договор № 1 - ПР-НКУ- УУ СОШ от 26.06.2017, № 1/СОШ-СО-УУ-НКУ от 09.01.2019, № 1/СОШ-СО-УУ-НКУ от 01.01.2020.

Согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета тепловой энергии, 18.10.2017 был произведен технический осмотр приборов узла учета тепловой энергии у МОБУ Увальской СОШ, в результате которого узел учета допущен в эксплуатацию. Акт повторного допуска был составлен 18.12.2017. Акты подписаны сотрудниками ООО «Амуртеплосервис». Согласно приложению к паспорту – дата поверки расходомера (заводской номер 1459736) – 27.07.2017, межповерочный интервал – 4 года.

Письмом от 01.10.2019 № 60 ответчик просил истца принять в работы приборы учета тепловой энергии школы.

В письме от 09.10.2019 № 925 ООО «Амуртеплосервис» в целях приема узла учета тепловой энергии МОБУ Увальской СОШ запросило у последнего ряд документов, в том числе: приказ о создании комиссии по приему узла учета, проект узла учета согласованный с теплоснабжающей организацией, схему трубопроводов, свидетельство о поверке приборов учета и датчиков, подлежащих поверке с действующими клеймами поверителя и т.д., а также указало на необходимость при приемке узла учета, предоставления заводских оригиналов паспортов на узлы учета.

Истцом в материалы дела представлено письмо ООО «Техсервис» от 16.02.2017 исх. № 71/17, в котором было указано, что в результате сличения с оригинальными документами, подпись и отметка ОТК, а также подпись и клеймо поверителя, копии паспортов приборов учета «Взлет», в том числе ЭРСВ зав. № 1459736 являются поддельными.

Как следует из пояснений ответчика и не оспорено истцом, перед началом отопительного сезона 2019-2020 прибор учеты ответчика не был принят истцом по причине непредставления оригиналов заводских паспортов на узлы учета тепловой энергии. Ответчиком составлен акт от 23.10.2019.

Ответчиком в материалы дела представлен запрос в адрес Компании «Взлет» (письмо от 17.04.2020 № 9) о предоставлении (в связи с утратой оригинала паспорта) дубликата паспорта на расходомер-счетчик электромагнитный «Взлет-ЭР» Модификации Лайт М 440ЛВ/50, № 1459736, который был получен учреждением и представлен в материалы настоящего дела.

Письмом № 170 от 21.05.2020 ответчик обратился в ООО «НПФ «Востокпромавтоматика» о проведении внеплановой поверки расходомера –счетчика зав. № 1459736.

Согласно свидетельству ФБУ «Государственного регионального центра стандартизации, метрологии и испытаний в Амурской области о поверке № 157181 от 26.06.2020 на расходомер-счетчик электромагнитный «ВЗЛЕТ ЭР» мод. Лайт М ЭРСВ-440 ЛВ, Ду 50, 52856-13, заводской номер 1459736, данный прибор учета признан пригодным к применению и срок поверки установлен до 26.03.2024.

Таким образом, признание состояние прибора учета исправным, подтверждает, что в прошедшие периоды эксплуатации с 2017 года до декабря 2019 данное оборудование работало исправно. Данный факт также подтверждается представленными в материалы дела актами допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии. Кроме того, за время эксплуатации узла учета тепловой энергии не было составлено ни одного акта вывода из эксплуатации с указанием причины вывода.

Доказательств того, что приборы учета не исправны, а также доказательств наличия замечаний, нарушений в работе приборов учета, истцом в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд признает, что в спорный период на объекте ответчика были установлены приборы учета, факт надлежащей установки и опломбирования которых подтверждается актами, а также то, что по результатам проведенной поверки исправность данных приборов учета подтверждена соответствующими паспортом и свидетельством.

Таким образом, прошедшее поверку средство измерения является исправным, а его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс.

При изложенных обстоятельствах, суд признает, что в спорный период на объекте ответчика были установлены исправные приборы учета, следовательно, основания для перерасчета количества энергии в спорный период отсутствуют.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии задолженности по тепловой энергии, отпущенной ответчику в декабре 2019 года, в связи с чем, в удовлетворении требования о взыскании основного долга за поставленную тепловую энергию за период с 01.12.2019 по 31.12.2019 в размере 386 450,12 руб. следует отказать.

Поскольку требование истца о взыскании пени, начисленных на сумму долга 386 450,12 руб., является производным от основного, отказ в удовлетворении основного требования влечет невозможность удовлетворения требования о взыскании пени.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований, государственная пошлина в силу статьи 110 АПК РФ в сумме 10 972 руб. подлежит отнесению с истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

СудьяН.С. Заноза