Решение от 22 января 2017 г. по делу № А28-3151/2016




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта, 102

htpp://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А28-3151/2016
г. Киров
23 января 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2017 года

В полном объеме решение изготовлено 23 января 2017 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Будимировой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

открытого акционерного общества «Кировская теплоснабжающая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610044, <...>)

к департаменту муниципальной собственности администрации города Кирова (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610000, г. Киров, Кировская область, ул. Воровского, д.39)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральное государственное казенное учреждение «3 отряд Федеральной противопожарной службы по Кировской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610001, <...>), общество с ограниченной ответственностью «Управление жилищного хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610035, <...>), Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кировская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610027, <...>), муниципальное бюджетное учреждение «Кировское управление гражданской защиты» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610004, <...>), Кировское областное государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610017, <...>),

о взыскании 228 261 рубля 85 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 21.12.2016 № 152-10-23;

от третьего лица (ООО «УЖХ») – ФИО3, по доверенности от 21.03.2016 № 19-УЖХ/16;

от остальных третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом;

установил:


открытое акционерное общество «Кировская теплоснабжающая компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к департаменту муниципальной собственности администрации города Кирова (далее – ответчик) о взыскании 228 261 рубля 85 копеек задолженности, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Требования истца основаны на положениях статей 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком обязательства по оплате тепловой энергии, поставленной в июне 2015 – январе 2016 года.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 28.03.2016 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 20.05.2016 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе судебного процесса истец уточнил требования, просит взыскать с ответчика 236 954 рубля 12 копеек долга, а также расходы по уплате государственной пошлины.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял данные уточнения исковых требований и рассматривает дело с учетом этого.

Дело рассмотрено с объявлением перерыва в судебном заседании с 20.01.2017 по 23.01.2017 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в судебном заседании до объявления перерыва на уточненных исковых требованиях настаивал. После перерыва истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признает частично. Представлен отзыв от 13.04.2016. В судебном заседании ответчик пояснил, что возражений по расчетам истца по объектам: <...>; Дороничи, ул. Мира, 1а не имеет; объект по адресу <...> является многоквартирным жилым домом, управление которым осуществляет ООО «УЖХ», соответственно, на указанное лицо возложена обязанность по оплате поданной тепловой энергии.

Третье лицо – ООО «Управление жилищного хозяйства» в ходе судебного процесса пояснило, что многоквартирный жилой дом по адресу <...> в спорный период находился в управлении третьего лица, истец не предъявлял третьему лицу акты поданной-принятой тепловой энергии и не выставлял счета-фактуры.

Остальные третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Федеральное государственное казенное учреждение «3 отряд Федеральной противопожарной службы по Кировской области», Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кировская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации, муниципальное бюджетное учреждение «Кировское управление гражданской защиты» представили отзывы на исковое заявление.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд проводит судебное заседание в отсутствии неявившихся лиц.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.

В материалы дела представлен договор теплоснабжения в горячей воде от 02.06.2008 №916232, подписанный между ОАО «КТК» (энергоснабжающая организация) и Управлением (Комитетом) по делам муниципальной собственности г. Кирова (абонент). Между тем, в указанном договоре отсутствуют объекты (ул. Мира, 1А, ул. Спасская, 47, ул. Р. Люксембург, 68А), задолженность за теплоснабжение которых в заявленный период предъявляет к взысканию истец.

Дополнительных соглашений о включении названных объектов в договор от 02.06.2008 №916232, иных договоров теплоснабжения в дело не представлено.

В спорный период истец поставлял тепловую энергию на вышеперечисленные объекты.

Для оплаты оказанных в спорном периоде услуг, истец предъявил акты поданной-принятой тепловой энергии и выставил ответчику  счета-фактуры (представлены в материалы дела).  

Расчет стоимости поставленного ресурса произведен истцом по тарифам, утвержденным решением правления региональной службы по тарифам Кировской области от 30.11.2015 №46/5-тэ-2016.

Объем поданного ресурса на объект по адресу ул. Спасская, 47 определен истцом с учетом показаний прибора учета, с разбивкой на два помещения пропорционально нагрузкам, в подтверждение чего в материалы дела представлены отчеты о расходе тепла.

В отношении помещений по адресам ул. Мира, 1А, ул. Р. Люксембург, 68А объем поданной тепловой энергии в отсутствии приборов учета определен расчетным способом.

Ответчик  обязательство по оплате не исполнил, в связи с чем истец направил в его адрес претензию от 25.02.2016 с предложением погасить образовавшуюся задолженность.

Претензия ответчиком оставлена без ответа.

Указанные обстоятельства явились основанием обращения истца в арбитражный суд с иском, являющимся предметом спора по настоящему делу.

Установленные фактические обстоятельства позволили суду прийти к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

 Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Судом установлено, что договор на поставку тепловой энергии в отношении спорных объектов между истцом и ответчиком в рассматриваемом периоде заключен не был.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическую поставку истцом ответчику энергии через присоединенную сеть к его объектам следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной сетевой организацией, поэтому такие отношения должны рассматриваться как договорные.

В этой связи само по себе отсутствие заключенного письменного договора с ресурсоснабжающей организацией не исключает обязанности потребителя производить оплату полученной тепловой энергии.

Ответчик не оспаривает, что спорные объекты являются муниципальной собственностью.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что функции управления жилым домом по адресу: <...> осуществлялись в спорный период управляющей компании ООО «УЖХ».

Субъектами правоотношений, связанных с энергоснабжением, являются поставщик (энергоснабжающая организация) и потребитель соответствующего ресурса (абонент). В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354), исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); «коммунальные ресурсы» - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг.

Потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).

Согласно части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В силу части 7.1 статьи 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Доказательств наличия решения общего собрания собственников дома по ул. Р. Люксембург, 68а о внесении платы за тепловую энергию непосредственно истцу в материалы дела не представлено.

В силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – ФЗ№190) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Таким образом, договором теплоснабжения регулируются отношения между потребителем тепловой энергии и теплоснабжающей организацией.

Статьей 2 ФЗ №190 определено понятие потребителя тепловой энергии, согласно которому потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу пункта 40 Правил №354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

В силу вышеизложенного, обязанность по оплате тепловой энергии, поступившей в помещения, расположенные в многоквартирном доме по адресу <...>, лежит на исполнителе коммунальных услуг – ООО «УЖХ», требований к которому истец не предъявляет, более того, настаивает на иске к ответчику.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части оплаты тепловой энергии, поставленной в спорный период на объект – многоквартирный жилой дом по адресу <...> на сумму 8692 рубля 27 копеек.

В отношении требований истца о взыскании долга по оплате тепловой энергии, поставленной в спорный период на объекты по адресам: <...>, ул. Мира (п. Дороничи), 1 «а», суд приходит к следующим выводам.

Объем оказанных услуг теплоснабжения, а также их стоимость подтверждены представленными в материалы дела документами; ответчиком возражения по расчетам истца не заявлены.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании изложенного обязанность по оплате поданной в спорный период тепловой энергии на объекты, распложенные по адресам: <...>; ул. Мира (п.Дороничи), 1 «а» возлагается на ответчика – собственника помещений. Требование о взыскании задолженности в размере 228 261 рубль 85 копеек по указанным объектам подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца и ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям: с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 7455 рублей 00 копеек, в части 284 рублей 00 копеек расходы относятся на истца, при этом с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 174 рубля 00 копеек, поскольку истцом с учетом уточнения исковых требований государственная пошлина уплачена в меньшем размере, чем предусмотрено налоговым законодательством.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


взыскать с муниципального образования «Город Киров» (департамент муниципальной собственности администрации города Кирова», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610000, г. Киров, Кировская область, ул. Воровского, д.39) за счет казны в пользу открытого акционерного общества «Кировская теплоснабжающая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610044, <...>) 228 261 (двести двадцать восемь тысяч двести шестьдесят один) рубль 85 копеек задолженности, а также 7455 (семь тысяч четыреста пятьдесят пять) рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Кировская теплоснабжающая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610044, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 174 (сто семьдесят четыре) рубля 00 копеек.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционные жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья                                                                   М.В. Будимирова



Суд:

АС Кировской области (подробнее)

Истцы:

ОАО "Кировская теплоснабжающая компания" (подробнее)

Ответчики:

Департамент муниципальной собственности администрации города Кирова (подробнее)

Иные лица:

КОГАУ "МФЦ" (подробнее)
МБУ "Кировское управление гражданской защиты" (подробнее)
ООО "УЖХ" (подробнее)
ФГБОУ ВО "Кировская ГМА" Минздрава России (подробнее)
ФГКУ "3 ОТРЯД ФПС ПО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ