Решение от 17 июня 2020 г. по делу № А19-6133/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-6133/2020 17.06.2020г.

Резолютивная часть решения объявлена 09.06.2020г. Решение в полном объеме изготовлено 17.06.2020г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Щуко В.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михеевой А.Ф., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ НАШ ГОРОД» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665651, Иркутская область, район Нижнеилимский, город Железногорск-Илимский, улица микрорайонная (13 мкр.), дом 1, квартира 2)

об аннулировании лицензии, при участии в судебном заседании: от заявителя: не явились, от ответчика: не явились,

УСТАНОВИЛ:

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – заявитель, Служба) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

«УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ НАШ ГОРОД» (далее – ООО «УК НАШ ГОРОД», ответчик, общество) об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами № 000246 от 17.09.2015г.

Заявитель, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил.

Ответчик, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, возражений на заявленное требование не представил.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц,

ООО «УК НАШ ГОРОД» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>.

Службой выдана обществу лицензия № 000246 от 17.09.2015г. на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Иркутской области от 03.10.2019г. по делу № А19-485/2019, вступившим в законную силу, общество признано несостоятельным (банкротом).

На основании данного судебного акта Службой в соответствии с требованиями части 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации принято решение

№ 908/19 от 12.11.2019г. об исключении из реестра лицензий с 01.12.2019г. сведений о многоквартирных домах, в отношении которых ООО «УК НАШ ГОРОД» на основании лицензии № 000246 от 17.09.2015г. осуществляет деятельность по управлению.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ООО «УК НАШ ГОРОД» не осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, в реестре лицензий Иркутской области сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «УК НАШ ГОРОД», не имеется.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой Службы об отсутствии информации в реестре лицензий.

Лицензионной комиссией Иркутской области 27.01.2020г. принято решение (протокол № 1) об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной ответчику, на основании части 2 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Службы в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 Положения о службе государственного жилищного надзора Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 26.11.2014 № 594-пп, Служба является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору, лицензионному контролю.

Согласно подпункту 51 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Частью 5 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, применяются положения вышеуказанного закона с учетом особенностей, установленных указанным Кодексом.

При этом частью 6 статьи 192 Жилищного кодекса РФ установлено, что положения Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» о приостановлении, возобновлении действия лицензии, а также об установлении оснований для аннулирования лицензии не применяются при осуществлении лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 1 статьи 199 Жилищного кодекса РФ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

В силу части 2 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5-5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре

лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Согласно части 5.4. статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

В материалы дела представлено решение Службы № 908/19 от 12.11.2019г.

«Об исключении сведений о многоквартирных домах из реестра лицензий Иркутской области», согласно которому с 01.12.2019г. из реестра лицензий Иркутской области исключены сведения о многоквартирных домах №№ 55/2, 55/1, 55/3, 39, 55, расположенных в квартале 1-м г. Железногорск-Илимский Нижнеилимского района Иркутской области, в отношении которых ООО «УК НАШ ГОРОД» осуществляет деятельность по управлению.

Согласно протоколу № 1 от 27.01.2020 лицензионной комиссии Иркутской области на основании части 2 статьи 199 Жилищного кодекса РФ принято решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии, выданной ответчику.

Из справки Службы об отсутствии информации в реестре лицензий Иркутской области, размещенном на сайте http://irkobl.ru/sites/zhilnadzor/, следует, что реестр лицензий не содержит сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет либо осуществлял лицензиат, в течение шести месяцев.

Ответчик в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ возражений относительно заявленных требований не заявил, доказательств того, что осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами и в управлении лицензиата находятся многоквартирные дома, не представил, требования по существу не оспорил.

Принимая во внимание признание ООО «УК НАШ ГОРОД» несостоятельным (банкротом), принятие решения об исключении сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат, отсутствие доказательств осуществления ООО «УК НАШ ГОРОД» управления многоквартирными домами, арбитражный суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности заявленного требования об аннулировании лицензии.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит установленным наличие оснований, предусмотренных законом для аннулирования лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 000246 от 17.09.2015г., выданную ООО «УК НАШ ГОРОД».

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре - государственная пошлина уплачивается в размере 6000 рублей за каждое требование.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку Служба освобождена от уплаты государственной пошлины в силу закона, государственная пошлина по настоящему делу в размере 500 руб. 00 коп., уменьшенном судом в связи с тяжелым финансовым положением общества, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявленное требование удовлетворить.

Аннулировать лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 000246 от 17.09.2015г., выданную ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ НАШ ГОРОД» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665651, Иркутская область, район Нижнеилимский, город Железногорск-Илимский, улица микрорайонная (13 мкр.), дом 1, квартира 2).

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ НАШ ГОРОД» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665651, Иркутская область, район Нижнеилимский, город Железногорск-Илимский, улица микрорайонная (13 мкр.), дом 1, квартира 2) в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 500 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.А. Щуко