Решение от 5 сентября 2017 г. по делу № А75-8413/2017




Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А75-8413/2017
06 сентября 2017 г.
г. Ханты-Мансийск



Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2017 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Агеева А.Х., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия города Нижневартовска «Теплоснабжение» (ОГРН: <***>, место нахождения: 628609, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к открытому акционерному обществу «Управляющая компания № 1» (ОГРН: <***>, место нахождения: 628606, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) о заключении договора,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО2 по доверенности № 97 от 17.04.2017,

от ответчика – не явились,

установил:


муниципальное унитарное предприятие города Нижневартовска «Теплоснабжение» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Управляющая компания № 1» (далее - ответчик) о понуждении заключить договор теплоснабжения, горячего водоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям от 01.01.2017 № 108 в редакции истца.

Определением суда от 08.08.2017 дело назначено к разбирательству в судебном заседании на 30.08.2017 в 10 час. 00 мин.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд обеспечил, на заявленных требованиях настаивал.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд не обеспечил, ранее в дело представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

С сопроводительным письмом от 29.12.2016 № 08-Д-295 истцом в адрес ответчика для подписания был направлен проект договора теплоснабжения, горячего водоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям № 108 от 01.01.2017.

15.02.2017 ответчик направил истцу подписанный договор № 108 с протоколом разногласий к указанному договору.

Таким образом, из материалов дела следует, что в ходе заключения договора теплоснабжения, горячего водоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям, между истцом и ответчиком возникли противоречия относительно части его условий, и, поскольку договоренность в части условий не была сторонами достигнута, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском, предложив заключить договор на представленных им условиях.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В случае выбора способа управления домом - управление управляющей компанией, последняя является исполнителем коммунальных услуг и в силу своего статуса обязана заключить договоры ресурсоснабжения для нужд находящихся в ее управлении многоквартирных жилых домов (п. 12 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 31 (б) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, далее - Правила N 354).

Согласно п. 12 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), исполнитель не может быть понужден к заключению договора с ресурсоснабжающей организацией в отношении многоквартирного дома (жилого дома) в случае:

- если им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого многоквартирного дома (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом;

- если исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

- если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Из пунктов 3, 16 и 18 Правил N 124 следует, что порядок заключения договоров ресурсоснабжения и их условия определяются гражданским законодательством Российской Федерации, данными Правилами, а также субсидиарно нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

В силу п. 1 ст. 446 Гражданского кодекса в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 данного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В рассматриваемом случае истец направил ответчику проект договора теплоснабжения, горячего водоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям, который ответчик акцептовал с протоколом разногласий; при этом, рассмотрев данные разногласия, истец не усмотрел возможности согласиться со всеми предлагаемыми ответчиком редакциями пунктов договора и передал разногласия для разрешения на рассмотрение суда.

Поскольку ответчик наделен статусом управляющей компании в отношении многоквартирных жилых домов, доказательств наличия обстоятельств, поименованных в п. 12 Правил N 124, не представлено, то у ответчика имеется обязанность урегулировать с истцом отношения по поставке тепловой энергии для нужд находящихся в его управлении объектов жилищного фонда (п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации). Таким образом, для ответчика заключение договора теплоснабжения также является обязательным, при этом данный договор подлежит заключению управляющей компанией с истцом в интересах собственников помещений многоквартирных жилых домов как непосредственных потребителей ресурса.

Истец, направив оферту и получив от ответчика извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), обратился в суд в срок, предусмотренный п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации. При таких обстоятельствах, досудебный порядок разрешения спора истцом соблюден.

В соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обязан представить возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований. Следовательно, обязанная к заключению договора сторона не лишена возможности представить суду разногласия по конкретным условиям договора, предложенным ей в проекте, и суд должен их рассмотреть.

Вместе с тем реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях (отказ от подписания договора, подписание его в суде с протоколом разногласий, утрата протокола разногласий при пересылке, или подписание неуполномоченным лицом и т.п.). Поскольку заключение договора является обязательным, обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора.

Согласно статье 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении к заключению договора указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Следовательно, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению. Последствием такого отказа является необходимость предъявления нового иска, что может привести к нарушению прав на судопроизводство в разумный срок.

В силу пункта 1 статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).

В пункте 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении определено, что потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Согласно пункту 8 статья 15 Закона о теплоснабжении условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять: 1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; 2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии; 3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора; 4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя; 5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; 6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; 7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Проанализировав содержание направленного ответчику договора теплоснабжения, суд приходит к выводу о том, что он содержит все существенные условия договора теплоснабжения, предусмотренные п. 8 ст. 15 Закона о теплоснабжении, а также пунктом 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).

Согласно ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" существенные условия договора теплоснабжения и поставки горячей воды устанавливаются правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 21 Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации") договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия:

договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем;

величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора;

ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата;

ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

порядок расчетов по договору;

порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя;

объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета;

объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.

Пункт 2.2. договора в редакции истца изложен следующим образом: "Исполнитель обязуется своевременно и в полном объеме оплачивать поданную в многоквартирные жилые дома тепловую энергию и горячую воду, а также обеспечивать предусмотренный договором режим потребления энергии, безопасность эксплуатации и исправность внутридомовых инженерных систем".

Пункт 2.2.2 договора в редакции Исполнителя дополнен фразой: "исполнитель по поручению, от имени и за счет потребителей, обязуется своевременно ".

По протоколу разногласий указанный пункт изложен следующим образом: "Во исполнение договоров управления многоквартирными жилыми домами, исполнитель по поручению и от имени потребителей, обязуется своевременно и в полном объеме оплачивать поданную в многоквартирные жилые дома тепловую энергию и горячую воду, а также обеспечивать предусмотренный договором режим потребления энергии, безопасность эксплуатации и исправность внутридомовых инженерных систем".

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст. 155 ЖК РФ, п. 63 Правил N 354 при наличии в многоквартирном доме управляющей организации, в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик.

В соответствии с п. 6.2 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

По договору на поставку коммунального ресурса - тепловой энергии лицом, обязанным его оплатить является управляющая компания. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 07.12.2015 N 303-ЭС15-7918, при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая компания.

Пункт 2.6. договора № 108 от 01.01.2017 истцом изложена в следующей редакции: «Местом исполнения обязательств Энергоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки и тепловой сети теплоснабжающей организации. Для трубопроводов, находящихся на балансе Энергоснабжающей организации границей ответственности за состояние и обслуживание тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения является внешняя поверхность наружной стены. Для транзитных сетей и сетей, не переданных в эксплуатацию Энергоснабжающей организации, границей раздела считать точку врезки в тепловую сеть Энергоснабжающей организации.

В редакции протокола разногласий указанный пункт изложен в следующей редакции: "Местом исполнения обязательств Энергоснабжающей организации по поставке тепловой энергии и горячей воды является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки и тепловой сети теплоснабжающей организации: при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом; в многоквартирном доме без общедомового прибора учета - внешняя поверхность наружной стены многоквартирного дома; при подключении к транзитному трубопроводу в техподполье многоквартирного дома - точка врезки в транзитный трубопровод".

Порядок определения состава общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме предусмотрен ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, п. 2, 5, 6 и 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Пунктом 5 Правил N 491 установлено, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно п. 6 Правил N 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

При этом согласно п. 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Согласно Приказу Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижневартовска от 18.01.2006 № 36-01/61 за истцом на праве хозяйственного ведения закрепляются объекты «Тепловые сети» с определенной протяженностью. Согласно приложению к указанному приказу участки тепловых сетей передаются до здания или до жилого дома, либо по техническому подполью жилого дома или до здания транзитом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в силу указанных норм и представленных в материалы дела доказательств ОАО «Управляющая компания № 1» обязано заключить договор теплоснабжения с муниципальным унитарным предприятием города Нижневартовска «Теплоснабжение», в редакции протокола разногласий, где местом исполнения обязательств Энергоснабжающей организации по поставке тепловой энергии и горячей воды является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки и тепловой сети теплоснабжающей организации: при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом; в многоквартирном доме без общедомового прибора учета - внешняя поверхность наружной стены многоквартирного дома; при подключении к транзитному трубопроводу в техподполье многоквартирного дома - точка врезки в транзитный трубопровод.

Пункт 4.3.14 договора в редакции истца изложен следующим образом: "За два рабочих дня до окончания расчётного месяца предоставлять информацию, используемую для определения объема коммунального ресурса, поставленного Энергоснабжающей организацией (сведения по показаниям внутриквартирных приборов учёта горячей воды, начислению нормативного потребления горячей воды) по жилым домам, не оборудованными общедомовыми приборами учета".

Исполнитель (ответчик) предлагает изложить указанный пункт в следующей редакции: "На пятое число месяца, следующего за расчетным предоставлять информацию, используемую для определения объема коммунального ресурса, поставленного Энергоснабжающей организацией (сведения по показаниям внутриквартирных приборов учёта горячей воды, начислению нормативного потребления горячей воды) по жилым домам, не оборудованными общедомовыми приборами учета

Согласно подпункту "д" пункта 18 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.

В силу подпункта "е(1)" пункта 18 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения предусматриваются обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

Пунктом 21(1) Правил N 124 предусмотрен порядок определения объема поставленной электрической энергии в случаях сохранения порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации; в случаях сохранения действия договоров между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями; а также при реализации права одной из сторон на одностороннее расторжение договора.

Подпунктами е(1), е(2), ж пункта 31 Правил N 354 установлена обязанность Исполнителя осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета); осуществлять проверку состояния индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, а также распределителей в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от потребителя заявления о необходимости проведения такой проверки в отношении его прибора учета; принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

В случаях, установленных настоящими Правилами, а также в случаях и сроки, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, снимать показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Таким образом, действующим законодательством именно на Исполнителя возложена обязанность по снятию показаний индивидуальных приборов учета, а также по предоставлению информации, необходимой для определения объема поставленного коммунального ресурса в адрес ресурсоснабжающей организации.

При изложенных обстоятельствах редакция пункта 4.3.14 договора предусматривающая обязанность исполнителя предоставлять данные для определения объема коммунального ресурса, предложенная истцом, соответствует нормам действующего законодательства. В связи с этим пункт 4.3.14 договора подлежит принятию в редакции Гарантирующего поставщика (истца).

Кроме того, согласно пункту 67 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.06.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

На основании изложенного, требование истца в части обязания ответчика заключить договор теплоснабжения, горячего водоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям № 108 от 01.01.2017 в редакции, предложенной истцом, являются законными и подлежат удовлетворению.

В силу положений статьи 65 АПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно положений пункта 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с нормой статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе принципа состязательности, а лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Оценив в соответствии с нормой статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание положения пункта 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом удовлетворения исковых требований в полном объеме, в соответствии со статями 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит расходы по уплате государственной пошлины на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

р е ш и л:


исковые требования удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Управляющая компания № 1» заключить с муниципальным унитарным предприятием города Нижневартовска «Теплоснабжение» договор теплоснабжения, горячего водоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям № 108 от 01.01.2017, изложив спорные условия договора в следующей редакции:

Пункт 2.2. договора № 108 от 01.01.2017 принять в следующей редакции:

Во исполнение договоров управления многоквартирными жилыми домами, исполнитель по поручению и от имени потребителей, обязуется своевременно и в полном объеме оплачивать поданную в многоквартирные жилые дома тепловую энергию и горячую воду, а также обеспечивать предусмотренный договором режим потребления энергии, безопасность эксплуатации и исправность внутридомовых инженерных систем.

Пункт 2.6. договора № 108 от 01.01.2017 изменить, изложить в следующей редакции: «Местом исполнения обязательств Энергоснабжающей организации по поставке тепловой энергии и горячей воды является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки и тепловой сети теплоснабжающей организации:

- при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом;

- в многоквартирном доме без общедомового прибора учета - внешняя поверхность наружной стены многоквартирного дома;

- при подключении к транзитному трубопроводу в техподполье многоквартирного дома - точка врезки в транзитный трубопровод.

Пункт 4.1.11. договора № 108 от 01.01.2017 исключить.

Пункт 4.3.14. договора № 108 от 01.01.2017 принять в редакции истца:

«За два рабочих дня до окончания расчётного месяца предоставлять информацию, используемую для определения объема коммунального ресурса, поставленного Энергоснабжающей организацией (сведения по показаниям внутриквартирных приборов учёта горячей воды, начислению нормативного потребления горячей воды) по жилым домам, не оборудованными общедомовыми приборами учета».

Взыскать с открытого акционерного общества «Управляющая компания № 1» в пользу муниципального унитарного предприятия города Нижневартовска «Теплоснабжение» расходы по уплате госпошлины в размере 6000 рублей 00 копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья А.Х.Агеев



Суд:

АС Ханты-Мансийского АО (подробнее)

Истцы:

МУП города Нижневартовска "Теплоснабжение" (подробнее)

Ответчики:

ОАО "Управляющая компания №1" (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ