Решение от 11 августа 2020 г. по делу № А56-91276/2019




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-91276/2019
11 августа 2020 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 11 августа 2020 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Балакир М.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: :КОМИТЕТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (адрес: Россия 191144, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...>, ЛИТЕР А, ПОМЕЩЕНИЕ 2-Н, ОГРН: <***>);

ответчик: :ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СПОРТИВНАЯ ШКОЛА КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (адрес: Россия 195030, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...>/ЛИТ. А, ОГРН: <***>);

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (адрес: Россия 190000, Санкт-Петербург, улица Красного Текстильщика 10-12)

о признании права государственной собственности Санкт-Петербург на самовольные постройки


при участии

- от истца: не явился, извещен;

- от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 17.03.2020,



установил:


Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Государственному бюджетному учреждению спортивная школа Красногвардейского района Санкт-Петербурга (далее – ответчик) о признании права государственной собственности Санкт-Петербурга на объекты, расположенные по адресам:

- Ленинградская область, Лужский район, Толмачевское городское поселение, г.п. Толмачево, улица Набережная, здание «Спальный корпус», площадью 455 кв.м;

- Ленинградская область, Лужский район, Толмачевское городское поселение, г.п. Толмачево, улица Набережная, сооружение «Павильон водоподготовки», площадью 25,3 кв.м;

- Ленинградская область, Лужский муниципальный район, городское поселение Толмачевское, городской <...> сооружение «Локально-очистные сооружения подземного размещения», площадью 23,8 м;

- Ленинградская область, Лужский муниципальный район, городское поселение Толмачевское, городской <...> сооружение «канализационная насосная станция подземного размещения», площадью 0,8 м;

- Ленинградская область, Лужский муниципальный район, городское поселение Толмачевское, городской <...> сооружение «пожарный подземный резервуар № 1», площадью 21 м;

- Ленинградская область, Лужский муниципальный район, городское поселение Толмачевское, городской <...> сооружение «пожарный подземный резервуар № 2», площадью 21 м;

- Ленинградская область, Лужский муниципальный район, городское поселение Толмачевское, городской <...> сооружение «пожарный подземный резервуар № 3», площадью 21 м;

- Ленинградская область, Лужский район, Толмачевское городское поселение, г.п. Толмачево, улица Набережная, здание «туалет модульный уличный № 1», площадью 11,9 кв.м;

- Ленинградская область, Лужский район, Толмачевское городское поселение, г.п. Толмачево, улица Набережная, здание «туалет модульный уличный № 2», площадью 11,9 кв.м;

- Ленинградская область, Лужский район, Толмачевское городское поселение, г.п. Толмачево, улица Набережная, здание «туалет модульный уличный № 3», площадью 11,9 кв.м;

- Ленинградская область, Лужский муниципальный район, городское поселение Толмачевское, городской <...> сооружение «Наружные сети канализации», протяженностью 870 м;

- Ленинградская область, Лужский муниципальный район, городское поселение Толмачевское, городской <...> сооружение «Наружные кабельные сети электроснабжения», протяженностью 1 212 м;

- Ленинградская область, Лужский муниципальный район, городское поселение Толмачевское, городской <...> сооружение «Наружные сети водоснабжения», протяженностью 738 м. (далее – объекты).

На основании распоряжения заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27 апреля 2020 года в связи с назначением судьи Галенкиной К.В. на должность судьи Тринадцатого арбитражного апелляционного суда дело №А56-91276/2019 передано для рассмотрения в производство судьи Балакир М.В.

В настоящем судебном заседании представители истца и третьего лица, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, отсутствовали. Дело рассмотрено в отсутствие истца и третьих лиц на основании статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, земельный участок общей площадью 56 652 кв.м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Лужский район, Толмачевское городское поселение, гп Толмачево, ул. Набережная, д.27 принадлежит на праве собственности городу Санкт-Петербургу, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.07.2019, представленной истцом в материалы дела.

Строительство объектов, осуществлено на указанном выше земельном участке в 2017 году на основании договора от 01.02.2016 г. в рамках осуществления благотворительной помощи акта от 25.10.2018 г. об оказании услуг по договору. Заказчиком работ по строительству объектов являлся ответчик.

Ссылаясь на то, что основания для оформления разрешительной документации, предусмотренной статьями 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отсутствуют, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями о признании права собственности в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалы дела представлено заключение эксперта (строительно-техническая экспертиза) по настоящему делу, выполненное ООО «Центр качества строительства». Согласно результатам экспертизы объекты соответствуют градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, являются объектами завершенного строительства, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и пригодны для эксплуатации по назначению.

При оценке экспертного заключения суд исходит из положений статьи 71 АПК РФ и признает указанное заключение допустимым и достоверным доказательством, поскольку оно носит мотивированный, последовательный, непротиворечивый характер и соответствует иным имеющимся в деле письменным документам.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что право собственности на спорные объекты в силу положений пункта 3 статьи 222 ГК РФ может быть признано за истцом.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,



р е ши л :


Признать право государственной собственности Санкт-Петербурга на объекты недвижимости, расположенные по адресам:

- Ленинградская область, Лужский район, Толмачевское городское поселение, г.п. Толмачево, улица Набережная, здание «Спальный корпус», площадью 455 кв.м;

- Ленинградская область, Лужский район, Толмачевское городское поселение, г.п. Толмачево, улица Набережная, сооружение «Павильон водоподготовки», площадью 25,3 кв.м;

- Ленинградская область, Лужский муниципальный район, городское поселение Толмачевское, городской <...> сооружение «Локально-очистные сооружения подземного размещения», площадью 23,8 м;

- Ленинградская область, Лужский муниципальный район, городское поселение Толмачевское, городской <...> сооружение «канализационная насосная станция подземного размещения», площадью 0,8 м;

- Ленинградская область, Лужский муниципальный район, городское поселение Толмачевское, городской <...> сооружение «пожарный подземный резервуар № 1», площадью 21 м;

- Ленинградская область, Лужский муниципальный район, городское поселение Толмачевское, городской <...> сооружение «пожарный подземный резервуар № 2», площадью 21 м;

- Ленинградская область, Лужский муниципальный район, городское поселение Толмачевское, городской <...> сооружение «пожарный подземный резервуар № 3», площадью 21 м;

- Ленинградская область, Лужский район, Толмачевское городское поселение, г.п. Толмачево, улица Набережная, здание «туалет модульный уличный № 1», площадью 11,9 кв.м;

- Ленинградская область, Лужский район, Толмачевское городское поселение, г.п. Толмачево, улица Набережная, здание «туалет модульный уличный № 2», площадью 11,9 кв.м;

- Ленинградская область, Лужский район, Толмачевское городское поселение, г.п. Толмачево, улица Набережная, здание «туалет модульный уличный № 3», площадью 11,9 кв.м;

- Ленинградская область, Лужский муниципальный район, городское поселение Толмачевское, городской <...> сооружение «Наружные сети канализации», протяженностью 870 м;

- Ленинградская область, Лужский муниципальный район, городское поселение Толмачевское, городской <...> сооружение «Наружные кабельные сети электроснабжения», протяженностью 1 212 м;

- Ленинградская область, Лужский муниципальный район, городское поселение Толмачевское, городской <...> сооружение «Наружные сети водоснабжения», протяженностью 738 м. (далее – объекты).

общей площадью 177.9 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литер М, Признать право государственной собственности Санкт-Петербурга на объект недвижимости, общей площадью 1172.3 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литер Л.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Балакир М.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

КОМИТЕТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ Санкт-ПетербургА (ИНН: 7832000076) (подробнее)

Ответчики:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СПОРТИВНАЯ ШКОЛА КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА Санкт-ПетербургА (ИНН: 7806105001) (подробнее)

Иные лица:

ООО "ЦЕНТР КАЧЕСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА" (ИНН: 7838450755) (подробнее)
ООО "ЦЕНТР СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ" (ИНН: 7842002298) (подробнее)
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО Санкт-ПетербургУ (ИНН: 7801267400) (подробнее)

Судьи дела:

Галенкина К.В. (судья) (подробнее)