Решение от 28 декабря 2020 г. по делу № А19-20523/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-20523/2020

28.12.2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21.12.2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28.12.2020 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.В. Лунькова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Службы государственного жилищного надзора Иркутской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Анрем» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2

об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами от 25.07.2018 года № 000125,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - не явился;

от ООО «УК Анрем» - не явилось,

установил:

Служба государственного жилищного надзора Иркутской области (далее – заявитель, надзорный орган, Служба жилищного надзора) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Анрем» (далее – ООО «УК Анрем», Общество, управляющая компания) об аннулировании лицензии от 25.07.2018 года № 000125 на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами.

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В представленном 21.12.2020г. отзыве на заявление Общество против требования надзорного органа не возражало, указав, что решением Арбитражного суда Иркутской области от 21.05.2020г. ООО «УК Анрем» признано несостоятельным (банкротом).

Дело рассматривается в соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «УК Анрем» зарегистрировано в качестве юридического лица 15.12.2010г., основной государственный регистрационный номер ОГРН <***>.

Службой государственного жилищного надзора Иркутской области 25.07.2018г. Обществу с ограниченной ответственностью «УК Анрем» (ИНН <***>, ОГРН <***>) выдана лицензия №000125 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами со сроком её действия 5 лет.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 21.05.2020г. по делу №А19-18242/2019 ООО «УК Анрем» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Надзорным органом установлено, что по состоянию на 21.10.2020г. в реестре лицензий Иркутской области отсутствуют сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «УК Анрем».

Выявленное нарушение отражено Службой жилищного надзора в справке об отсутствии информации в реестре лицензий от 21.10.2020 № 1.

Лицензионной комиссией Иркутской области 06.10.2020 принято решение (протокол от 06.10.2020 №8) об обращении в суд с заявлением об аннулировании выданной Обществу лицензии на основании части 2 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Службы жилищного надзора в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 25.07.2018г. № 000125, выданной ООО «УК Анрем».

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 51 пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Частью 5 статьи 192 ЖК РФ предусмотрено, что, к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, применяются положения вышеуказанного закона с учетом особенностей, установленных указанным Кодексом.

Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами включает в себя деятельность органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля (часть 3 статьи 192 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 Положения о службе государственного жилищного надзора Иркутской области, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 26.11.2014 № 594-пп, Служба государственного жилищного надзора Иркутской области является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору, лицензионному контролю.

Служба является органом, который уполномочен вносить изменения в реестр лицензий Иркутской области по вопросам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 2 статьи 198 ЖК РФ установлено, что в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Согласно части 3 статьи 198 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 статьи 198 ЖК РФ, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Как следует из содержания части 4 статьи 198 ЖК РФ, лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению конкретным многоквартирным домом при условии заключения договора управления таким домом и выполнения требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации, а также внесения органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, отражающих изменения в перечне многоквартирных домов, управление которыми осуществляет лицензиат.

Согласно пункту 1 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр (далее - Порядок), настоящий Порядок определяет условия, последовательность и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

Пункт 2 Порядка устанавливает, что изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (далее - орган государственного жилищного надзора) в том числе на основании представленного лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, заявления о внесении изменений в реестр.

В соответствии с пунктом 12 статьи 20 Закона № 99-ФЗ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа об аннулировании лицензии.

Согласно части 1 статьи 199 ЖК РФ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат (часть 2 статьи 199 ЖК РФ).

Как усматривается из представленного в материалы дела протокола от 06.10.2020 № 8, Лицензионной комиссии Иркутской области на основании части 2 статьи 199 ЖК РФ принято решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии, выданной ООО «УК Анрем», в связи с исключением лицензиата из реестра лицензий субъекта Российской Федерации на основании вступившего в законную силу решения суда о признании его банкротом.

Из справки Службы об отсутствии информации в реестре лицензий от 21.10.2020 и реестра лицензий Иркутской области, размещенного на сайте http://irkobl.ru/sites/zhilnadzor/, также следует, что реестр лицензий не содержит сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «УК Анрем».

Общество в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возражений относительно заявленного требования не заявило, доказательств того, что осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами и в управлении лицензиата находятся многоквартирные дома, не представило.

Принимая во внимание отсутствие доказательств осуществления ООО «УК Анрем» управления многоквартирными домами, суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности заявленного требования об аннулировании лицензии.

С учетом изложенного, суд находит установленным наличие оснований, предусмотренных законом для аннулирования лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 29.04.2015 № 000125, выданной ООО «УК Анрем».

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Аннулировать лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами от 25.07.2018 года № 000125, выданную Обществу с ограниченной ответственностью «УК Анрем».

3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.В. Луньков