Решение от 19 марта 2024 г. по делу № А53-36222/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-36222/23
19 марта 2024 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2024 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Штыренко М.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению финансового управляющего ФИО2 ФИО3

к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного районного отдела судебных приставов города Ростова-на-дону УФССП по Ростовской области

заинтересованное лицо - Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области

третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области

о признании бездействия незаконным, об обязании совершить определенные действия,

при участии:

от заявителя – представитель ФИО4 по доверенности от 01.11.2022,



установил:

Финансовый управляющий ФИО2 ФИО3 обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного районного отдела судебных приставов города Ростова-на-дону УФССП по Ростовской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не снятии ограничений (арестов, ограничений распоряжением) с имущества ФИО2, а именно:

- с 1/3 и 1/6 общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 61:12:0040217:25, общей площадью 559 кв.м, расположенного по адресу: <...>;

- с 1/3 и 1/6 общей долевой собственности жилого дома с кадастровым номером 61:12:0040217:43, общей площадью 48,1 кв.м, расположенного по адресу: <...>, принадлежащих на праве собственности ФИО2;

- об обязании снять все аресты и ограничения распоряжения с указанных объектов недвижимости.

Определением суда от 09.10.2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области.

Определением суда от 09.10.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Представитель заявителя в заседании суда требования поддержал.

Железнодорожный районный отдел судебных приставов города Ростова-на-дону УФССП по Ростовской области явку представителя в заседание суда не обеспечил, отзыв не направил, о дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 34498788353130.

Заинтересованное лицо - Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области явку представителя в заседание суда не обеспечило, направило в суд пояснения о невозможности установить, в рамках какого исполнительного производства вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении указанного заявителем недвижимого имущества.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области явку представителя в заседание суда не обеспечило, направило в суд пояснения.

Дело рассматривается в порядке главы 24 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ростовской области от 08.02.2022 по делу № А53-37318/21 ФИО2 был признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО3.

В ходе проведения процедуры реализации имущества у ФИО2 было выявлено нахождение в собственности следующего имущества:

- 1/3 и 1/6 общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 61:12:0040217:25, общей площадью 559 кв.м., расположенного по адресу: <...>;

- 1/3 и 1/6 общей долевой собственности жилого дома с кадастровым номером 61:12:0040217:43, общей площадью 48.1 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Финансовым управляющим ФИО3 было установлено, что на вышеуказанное имущество был наложен запрет на совершение регистрационных действий.

Так, в выписке из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:12:0040217:25 и жилого дома с кадастровым номером 61:12:0040217:43, расположенных по адресу: <...>, содержатся следующие записи об ограничении прав и обременениях на объект недвижимости:

1. Запрещение регистрации, установленное на основании:

- постановления о запрете на совершение действий по регистрации № 120545017/6149 от 05.02.2019 года, вынесенное Железнодорожным районным отделом судебных приставов города Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области (на которое указывает заявитель в рамках настоящего дела);

- постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО5 № 961206856/6118 от 27.04.2021;

- постановления Отдела судебных приставов по Зерноградскому и Кагальницкому районам УФССП России по Ростовской области о запрете на совершение действий по регистрации № 137031118/6149 от 23.04.2020;

2. Арест, установленный на основании постановления Зерноградского районного суда Ростовской области № 3/6-20/2017 от 23.03.2017.

В связи с указанным, 07.08.2023 года финансовым управляющим ФИО3 в Железнодорожный районный отдел судебных приставов города Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области было направлено ходатайство об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении вышеуказанного имущества ФИО2 и об окончании исполнительного производства.

Финансовый управляющий ФИО3 до настоящего времени не получил от Железнодорожного районного отдела судебных приставов города Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области постановления об отмене ограничений (арестов, ограничений распоряжением) с имущества ФИО2

Указанное явилось основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не снятии ограничений (арестов, ограничений распоряжением) с имущества ФИО2, при рассмотрении которого судом установлено следующее.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно данной норме права и пункту 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий:

- несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту;

- нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно представленного в материалы дела ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, поступившего в суд 19.02.2024 года, по состоянию на 14.02.2024 в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:12:0040217:25, и здания с кадастровым номером 61:12:0040217:43, расположенных по адресу: Ростовская область, Зерноградский р-н, г. Зерноград, ул. им Фрунзе, д. 6, содержатся актуальные записи:

- о наложении ареста на основании Постановления Зерноградского районного суда Ростовской области от 23.03.2017 по делу № 3/6-20/2;

- о запрещении регистрации на основании Постановления Отдела судебных приставов по Зерноградскому и Кагальницкому районам УФССП России по Ростовской области № 120545017/6149 от 05.02.2019.

В отношении здания с кадастровым номером 61:12:0040217:43 запрещение регистрации, установленное постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО5 № 961206856/6118 от 27.04.2021, было снято на основании постановления Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по Ростовской области о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 30.08.2023, о чем в ЕГРН внесена запись.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 61:12:0040217:25 запрещение регистрации, установленное на основании Постановлением Отдела судебных приставов по Зерноградскому и Кагальницкому районам УФССП России по Ростовской области о запрете на совершение действий по регистрации № 137031118/6149 от 23.04.2020, было снято на основании Постановления Отделения судебных приставов по Зерноградскому и Кагальницкому районам ГУФССП России по Ростовской области об отмене запрета на совершение действий по регистрации от 01.02.2024, о чем в ЕГРН внесена запись.

Таким образом, из информации, представленной третьим лицом - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области следует, что меры по ограничению прав в виде наложения ареста на земельный участок с кадастровым номером 61:12:0040217:25 и на здание с кадастровым номером 61:12:0040217:43, расположенные по адресу: Ростовская область, Зерноградский р-н., г. Зерноград, ул. им Фрунзе, д. 6, были приняты на основании Постановления Зерноградского районного суда Ростовской области от 23.03.2017 по делу № 3/6-20/2, а запись о запрещения регистрации в отношении вышеуказанных объектов внесена в ЕГРН на основании Постановления Отдела судебных приставов по Зерноградскому и Кагальницкому районам УФССП России по Ростовской области № 120545017/6149 от 05.02.2019.

Наличие действующего ограничения в виде запрещения регистрации на вышеуказанные объекты недвижимости, установленного на основании постановления Железнодорожного районного отдела судебных приставов города Ростова-на-дону УФССП по Ростовской области № 120545017/6149 от 05.02.2019, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в письме от 14.02.2024 № 14-007799/24, не подтверждено.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований финансового управляющего ФИО2- ФИО3 о признании незаконным бездействия Железнодорожного районного отдела судебных приставов города Ростова-на-дону УФССП по Ростовской области, выразившегося в не снятии ограничений (арестов, ограничений распоряжением) с имущества ФИО2, следует отказать.

Кроме того, постановления Железнодорожного районного отдела судебных приставов города Ростова-на-дону УФССП по Ростовской области № 120545017/6149 от 05.02.2019. которым наложен запрет регистрации на имущество ФИО2 заявителем не представлено. Наличие соответствующих сведений в ЕГРП, в виду представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области информации по настоящему делу, не исключает наличие технической шибки, что само по себе, не может являться основанием для обязания совершить судебного пристава-исполнителя действия.

В силу части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается, при подаче заявления сумма государственной пошлины не уплачивалась, следовательно, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.


Руководствуясь статьями 167-170, 176, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд




Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.





Судья М.Е. Штыренко