Решение от 18 декабря 2020 г. по делу № А32-20446/2020




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А32-20446/2020
г. Краснодар
18 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 декабря 2020 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе: судьи Шкира Д.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Железновой З.В.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края, г. Новороссийск (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к обществу с ограниченной ответственностью "ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ-14", г. Славянск-на-Кубани (ИНН <***>, ОГРН <***>),


о взыскании 1 579,88 рублей,


при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен,



УСТАНОВИЛ:


Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края, г. Новороссийск (далее – истец, пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ-14", г. Славянск-на-Кубани (далее – ответчик, общество) неосновательно выплаченных денежных средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 1 579,88 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В заявлении указал, что не предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета повлекло неправомерную выплату пенсионеру ФИО1 пенсии в завышенном размере и возникновение материального ущерба у истца в общей сумме 1579,88 рублей.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующее.

Общество имеет статус юридического лица и состоит на учете в ПФР в качестве страхователя.

В ходе проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Пенсионным фондом установлено, что общество представило в Пенсионный фонд отчет по форме СЗВ-М за период с января по ноябрь 2018 года о застрахованном лице ФИО1 несвоевременно, а именно 04.09.2019.

Непредставление работодателем указанных сведений, повлекло индексацию пенсии в соответствии с частью 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и выплату пенсии с учетом индексации пенсионеру ФИО1 за период с 01.01.2019 по 28.02.2019 в размере 1 579 рублей 88 копеек.

Пенсионный фонд в целях досудебного урегулирования спора письмом от 10.02.2020 уведомил страхователя о возникших переплатах пенсии.

В связи с отсутствием добровольного возврата переплаты пенсии, Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области, г. Ростов-на-Дону обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании ущерба с общества в судебном порядке.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки), а также сведений о детях.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» общество является страхователем.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: - страховой номер индивидуального лицевого счета; - фамилию, имя и отчество; - идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Пунктом 4 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, представленные данные ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М являются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых контролирующий орган ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее - Правила № 885н).

Согласно пункту 88 Правил № 885н в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного липа после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального-чакона № 400-ФЗ сведении о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии. фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального чакона № 400-ФЗ.

В пункте 90 Правил № 885н укачано, что в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ. выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Федерального чакона № 400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 названных правил, без удержания за прошлое время.

В ходе проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Пенсионным фондом установлено, что общество представило в Пенсионный фонд отчет по форме СЗВ-М за период с января по ноябрь 2018 года о застрахованном лице ФИО1 несвоевременно, а именно 04.09.2019.

Непредставление работодателем указанных сведений, повлекло индексацию пенсии в соответствии с частью 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и выплату пенсии с учетом индексации пенсионеру ФИО1 за период с 01.01.2019 по 28.02.2019 в размере 1 579 рублей 88 копеек.

Выплата пенсии ФИО1 с учетом индексации по решению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, выплачивалась за период с 01.01.2019 по 28.02.2020 (согласно части 7 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ).

04.09.2019 общество представило в пенсионный фонд сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М о ФИО1 за период январь-ноябрь 2018 года из которых следует, что он не прекращал работать в обществе.

Таким образом, на момент вынесения территориальным органом решения о выплате пенсии с учетом индексации ФИО1 отсутствуют сведения о факте работы ФИО1 в обществе.

Соответственно, ФИО1 право на получение страховой пенсии за период с 01.01.2019 по 28.02.2020 с учетом индексации размера фиксированной выплаты к ней и корректировки размера страховой пенсии не имел.

Таким образом, выплата ФИО1 излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки) за период с 01.01.2019 по 28.02.2020 в размере 1579 рублей 88 копеек произошли вследствие не своевременного представления обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за январь-ноябрь 2018 года.

Факт причинения вреда подтверждается представленными суду доказательствами, в частности протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии, решениями об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и других социальных выплат и иными документами.

Таким образом, поскольку совокупность условий, являющихся основанием для возложения гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков, нашла свое документальное подтверждение, то суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Поскольку истец при обращении в суд освобождён от уплаты госпошлины, то суд взыскивает суммы государственной пошлины с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ-14", г. Славянск-на-Кубани (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края, г. Новороссийск (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 1 579 (одна тысяча пятьсот семьдесят девять) рублей 88 копеек.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ-14", г. Славянск-на-Кубани (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) рублей.


Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Д.М. Шкира



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ООО "ТБС-Монтаж" (подробнее)
Управление Пенсионного Фонда РФ г.Новороссийск (подробнее)

Ответчики:

ООО "Дорожно-строительная Компания-14" (подробнее)

Судьи дела:

Шкира Д.М. (судья) (подробнее)