Постановление от 3 июля 2020 г. по делу № А41-30754/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-30754/18
город Москва
03 июля 2020 года
Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2020 года

Полный текст постановления изготовлен 03 июля 2020 года

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьиАнаньиной Е.А.,

судей Латыповой Р.Р., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) ГК «Российские автомобильные дороги»: не явились, извещены;

от ответчика (заинтересованного лица) Ассоциации по благоустройству земельных участков «Истринка»: ФИО1 (дов. от 26.06.2020 г.);

от третьего лица Администрации городского округа Истра Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены;

рассмотрев 29 июня 2020 г. в судебном заседании кассационную жалобу Ассоциации по благоустройству земельных участков «Истринка»

на решение Арбитражного суда Московской области от 30 августа 2019 г.,

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2020 г.,

по делу № А41-30754/18

по иску Государственной компании «Российские автомобильные дороги»

к некоммерческому партнерству «Благоустройство земли «Истринка»

об изъятии для государственных нужд Российской Федерации земельных участков,

третьи лица: Администрация городского округа Истра Московской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Ассоциация по благоустройству земельных участков «Истринка» (далее – Ассоциация, Ассоциация «Истринка», ответчик (прежние наименования – «Некоммерческое партнерство «Истринка», Некоммерческое партнерство «Благоустройство земли «Истринка») является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040237:66, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: под дачное строительство на основании договора аренды земельного участка от 01 февраля 2008 г., заключенного с Администрацией городского округа Истра, договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 28 апреля 2008 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно указанной выписке, из земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040237:66 образованы земельные участки 50:08:0040237:101 площадью 33 кв.м, 50:08:0040237:102, площадью 103 кв.м, 50:08:0040237:103, площадью 16 кв.м.

Ассоциация также является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040237:71, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: под дачное строительство на основании договора аренды земельного участка от 20 марта 2008 г., заключенного с Администрацией городского округа Истра, договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 20 февраля 2008 г., от 28 апреля 2008 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно указанной выписке, из земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040237:71 образован земельный участок КН 50:08:0040237:104 площадью 507 кв.м.

В соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2001 г. № 848 «О федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)», подпунктом 5.4.1 (1) пункта 5 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 374, Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 января 2010 г. № 5 «Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения», распоряжением Федерального дорожного агентства от 28 ноября 2014 г. № 2277-р «Об утверждении документации по планировке территории объекта «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе), Московская область, пусковой комплекс № 5», обращением Государственной компании «Российские автомобильные дороги» от 28 марта 2016 г. № 3221-03 и в целях обеспечения реализации проекта «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе), Московская область, пусковой комплекс № 5», Федеральным дорожным агентством Министерства транспорта Российской Федерации издано распоряжение от 27 апреля 2016 г. № 683-р об изъятии путем прекращения прав в установленном порядке для нужд Российской Федерации объекты недвижимого имущества.

Согласно указанному распоряжению, в том числе подлежали изъятию части земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0040237:71, 50:08:0040237:66, а именно: образованных впоследствии из указанных земельных участков с кадастровыми номерами: 50:08:0040237:101, 50:08:0040237:102, 50:08:0040237:103, 50:08:0040237:104.

Письмом от 01 декабря 2016 г. ГК «Автодор» направила в адрес ответчика проект соглашения об изъятии для государственных нужд земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0040237:94, площадью 33 кв.м, 50:08:0040237:97, площадью 16 кв.м, 50:08:0040237:96, площадью 103 кв.м, образованных из земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040237:66, а также изъятия земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040237:88, площадью 507 кв.м, из земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040237:71. К указанному проекту соглашения об изъятии был приложен Отчет об оценке от 21 ноября 2016 г. № М-34/0916-ЦКАД-А, согласно которому размер возмещения составляет 579 422 руб., который был получен ответчиком.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ГК «Автодор» обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к НП «Благоустройство земли «Истринка», Ассоциации по благоустройству земли «Истринка» с иском об изъятии для государственных нужд Российской Федерации земельных участков с кадастровыми номерами: 50:08:0040237:101, 50:08:0040237:102, 50:08:0040237:103, 50:08:0040237:104 с предоставлением возмещения за изымаемые земельные участки в размере 579 422 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация городского округа Истра Московской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управление Росреестра по Московской области).

Решением Арбитражного суда Московской области от 30 августа 2019 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2020 г., исковые требования удовлетворены. Изъяты для государственных нужд Российской Федерации путем прекращения права аренды Ассоциации «Истринка» на земельные участки с кадастровыми номерами: 50:08:0040237:101, 50:08:0040237:102, 50:08:0040237:103, 50:08:0040237:104. Установлен размер возмещения за изымаемые земельные участки, подлежащий выплате в пользу Ассоциации «Истринка», включающий рыночную стоимость права аренды земельных участков, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем изымаемых земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, упущенную выгоду, в размере 557 449 руб., в том числе: - рыночная стоимость права аренды земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040237:101, площадью 33 кв.м, в размере 23 473 руб.; рыночная стоимость права аренды земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040237:103, площадью 16 кв.м, в размере 11 391 руб.; рыночная стоимость права аренды земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040237:102, площадью 103 кв.м, в размере 73 264 руб.; рыночная стоимость права аренды земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040237:104, площадью 507 кв.м, в размере 360 631 руб.; размер убытков в сумме 88 700 руб. В иске к НП « «Благоустройство земли «Истринка» отказано.

В кассационной жалобе Ассоциация «Истринка» просит об отмене принятых по делу судебных актов, указывая на несогласие с выводами экспертного заключения, полагая, что оно является недопустимым доказательством.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В заседании кассационной инстанции представитель Ассоциации «Истринка» поддержал доводы кассационной жалобы.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в заседание кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ответчика, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В силу статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Согласно пункту 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Пунктом 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при расчетах размеров возмещения убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством (часть 2 статьи 281 ГК РФ).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о необходимости изъятия спорных земельных участков для государственных нужд и определили рыночную стоимость права аренды изымаемых земельных участков на основании заключения судебной экспертизы ООО «Интеллиджент консалтинг» от 27 мая 2019 г. № 01-06-19/Э, признав его соответствующим положениям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отклоняя доводы Ассоциации со ссылкой на несогласие с выводами эксперта, суды правомерно исходили из того, что экспертом определена рыночная стоимость права аренды исходных земельных участков по состоянию на дату проведения оценки, стоимость 1 кв. м каждого земельного участка и стоимость аренды изымаемых земельных участков, а также убытки, связанные с будущими затратами ответчика, связанными с переоформлением документации.

Суд кассационной инстанции соглашается с приведенными выводами судов, поскольку они основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют положениям действующего законодательства.

Доводы кассационной жалобы указывают на несогласие с выводами судов, сделанных на основании оценки представленных в материалы дела доказательств.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права с учетом доводов кассационной жалобы, а также проверкой соответствия выводов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в компетенцию суда кассационной инстанции не входит переоценка представленных суду доказательств и сделанных на основании их оценки выводов.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

При таком положение обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 30 августа 2019 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2020 г. по делу № А41-30754/18 оставить без изменения, кассационную жалобу Ассоциации по благоустройству земельных участков «Истринка» - без удовлетворения.

Председательствующий-судьяЕ.ФИО2

Судьи Р.Р.Латыпова

Е.Е.Шевченко