Решение от 23 июля 2025 г. по делу № А60-257/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, <...> стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-257/2025
24 июля 2025 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2025 года Полный текст решения изготовлен 24 июля 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.К. Загайновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.Д. Жигаловой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-257/2025 по иску Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 2 389 981 руб. 95 коп.,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности от 27.12.2024 № 1647,

предъявлен паспорт, диплом, от ответчика: не явился.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности

разъяснены. Отвода составу суда не заявлено.

ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с ФГАУ "Росжилкомплекс" долга в сумме 2 389 981 руб. 95 коп. за поставку коммунальных услуг в период с апреля по ноябрь 2024г. по договору ресурсоснабжения № 01/58/23 от 19.05.2023.

Ответчик 17.01.2025 заявил ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения на основании того, что судебные споры между организациями вооруженных сил по установленному внутриведомственному порядку исключены.

Приведенные ответчиком обстоятельства не являются по смыслу ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для

оставления искового заявления без рассмотрения. Ходатайство ответчика судом отклонено.

Ответчик 07.04.2025 представил отзыв на исковое заявление, ссылается на то, что часть помещений передана другим лицам по договорам найма и должна быть исключена из расчета.

Истец 22.04.2025 представил возражения на отзыв ответчика, ссылается на то, что помещения включены в специализированный жилищный фонд, указаны в приложении к договору и передача помещений другим лицам по договорам найма не имеет значения. Ответчик по соглашению с истцом обязал передавать информацию о том, что жилые помещения заселены, данная обязанность ответчиком не исполняется.

Истец 06.05.2025 представил пояснения по исковым требованиям, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик 12.05.2025 представил дополнение к отзыву с контррасчетом на сумму 655047 руб. 93 коп., заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства для предоставления дополнительных доказательств.

Истец 15.05.2025 заявил возражения на ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Суд отказал в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства и объявил в судебном заседании 20.05.2025 перерыв до 03.06.2025.

Ответчик в судебном заседании 03.06.2025 представил копию договора ресурсоснабжения и диск с дополнительными документами.

Истец 03.06.2025 представил судебную практику по аналогичным делам.

Истец 11.07.2025 представил итоговые пояснения по существу исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что между ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России и ФГАУ "Росжилкомплекс" заключен договор ресурсоснабжения № 01-58/23 от 19.05.2023, согласно условиям которого истец обязался поставить в жилые и нежилые помещения ответчика, расположенные в жилых домах и общежитиях, находящихся в оперативном управлении, в соответствии с Приложением № 1, коммунальные услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, потребляемому при содержании общего пустующего фонда и использовании общего имущества объектов пустующего фонда, а ответчик – своевременно оплачивать поставляемые коммунальные услуги.

Приложением № 1 договора установлен перечень жилых домов, расположенных по адресам:

- Пензенская обл., Кузнецк г, Кузнецк-8 г, Октябрьская ул., дома №№ с 300 по 303, с 307 по 315, переданные ответчику в оперативное управление на


основании Приказа № 3464 от 27.10.2021 г., по акту приема-передачи № 1 от 25.12.2021г.

- Пензенская обл., Бессоновский р-н, Пенза-32 г, Нейтральная ул., дома №№ с 121 по 127, переданные ответчику в оперативное управление на основании Приказа № 300 от 16.02.2022 г., по акту приема-передачи № 300/1 от 28.04.2022 г.

Истец во исполнение условий договора в период с 01.04.2023 по 30.11.2023 поставил в пустующие жилые помещения ответчика коммунальные ресурсы на общую сумму 2 389 981 руб. 95 коп.

Согласно п. 3.3, 3.4 договора оплата за фактически потребленные коммунальные ресурсы производится в срок до 20-ое число месяца, следующего за расчетным, на основании счетов, счетов-фактур и актов, выставляемых истцом к оплате до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Ответчик обязательства по оплате не исполнил, у ответчика перед истцом образовалась задолженность в сумме 2 389 981 руб. 95 коп., в связи с чем истец с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора (претензия от 06.12.2024 исх. № 370/У/3/584) обратился в суд с настоящим иском.

Заслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив их в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Частями 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

На основании пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника помещения возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ закреплено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.


Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, перечисленных в части 2 статьи 161 ЖК РФ.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.

Казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества (пункт 1 статьи 296 ГК РФ).

Исходя из смысла статей 210, 296 ГК РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования части 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Как указано ранее, спорные помещения закреплены на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

Факт осуществления истцом в спорный период с 01.04.2023 по 30.11.2023 коммунальных услуг по отоплению, холодному и горячему водоснабжению и водоотведению, подтверждается представленными в материалы дела документами. По каждому объекту ресурсоснабжения предоставлена расшифровка объема и стоимости оказанных коммунальных услуг.

При этом размер платы за содержание помещений, не оборудованных приборами учета за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается исходя из числа постоянно и временно проживающих в жилом помещении потребителей (п. 56 Правил № 354). При отсутствии таковых объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 56.2 Правил № 354).


Довод ответчика о возможной заселенности спорных помещений отклонен судом с учетом того, что спорные объекты предназначены для проживания военнослужащих, то есть относятся к специализированному жилищному фонду.

Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 2 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 части 1 и части 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

В Пункте 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42, предусмотрено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Из системной взаимосвязи вышеназванных норм права следует, что прямые договорные отношения на предоставление коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией с нанимателями специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрены. Заключение прямых договоров ресурсоснабжающей организацией в отношении специализированного жилого фонда возможно только непосредственно с собственником жилого фонда, а не с нанимателями.

Прямые договоры ресурсоснабжения в такой ситуации должны быть заключены между ресурсоснабжающей организацией и наймодателем, а наниматели жилых помещений специализированного жилищного фонда сохраняют обязанность по оплате коммунальных услуг наймодателю, договоры с которым не утрачивают силы (статья 100 ЖК РФ).

Доказательств перевода спорных помещений из специализированного жилищного фонда в иной вид фонда, фактического выбытия имущества из оперативного управления ответчика, ФГАУ «Росжилкомплекс» не представлено.


Применительно к данным положениям законодательства суд отказывает в принятии контррасчета ответчика (за минусом 1 734 934 руб. 02 коп.) по мотиву отсутствия пустующего спорного жилого фонда. Кроме того, контррасчет ответчика не содержит данных о конкретных жилых помещениях, их площади, признаках заселенности или пустования и оснований отнесения к той или иной категории, доводы ответчика документально ничем не подтверждены.

Кроме того, ответчик в возражении указывает, что часть помещений служебного фонда передана по договорам, поэтому, по его конррасчету, долг составляет 655047 руб. 93 коп, не согласен с суммой начислений в размере 1734934 руб. 02 коп. В подтверждение контррасчета представил в материалы дела диск с данными.

При анализе представленного ответчиком СД-диска, судом установлено, что в отношении служебных помещений имеются документы, подтверждающие факт передачи служебных помещений в наем, датированные до заключения договора между истцом и ответчиком, имеются акты осмотра служебных помещений на предмет заселенности, датированные 02.03.2022, также до заключения договора между сторонами. На диске представлен контрасчет в виде таблице, по некоторым помещениям указано, что заключен договор найма в 2023 году, но доказательства, подтверждающих данное обстоятельство, отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1.2. Договора ресурсоснабжения № 03-02-58-ПФ от 19.05 2023 года дата начала предоставления коммунальных услуг истцом ответчику сторонами определена с 01 января 2023 года, до передачи жилых помещений по договору служебного, социального найма в установленном порядке. После заключения договора с 19.05.2023 в адрес истца ответчик не представил сведений о передаче служебных помещений по договору служебного найма.

Указанных договоров ответчик также не представил и в суд. В связи с этим доводы ответчика о передаче после заключения договора с истцом служебных помещений по договорам найма не подтверждаются доказательствами, поэтому суд отклоняет данный довод и контррасчет ответчика.

Ссылка ответчика на отсутствие доказательств фактического оказания в спорный период жилищных и коммунальных услуг признана безосновательной, поскольку истцом представлены надлежащие доказательства.

Доказательств оплаты долга в сумме 2 389 981 руб. 95 коп. либо наличия обстоятельств, служащих основанием для уменьшения размера долга, ответчиком не представлены, доводы истца ответчиком документально не опровергнуты (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив в соответствии со ст. 65, 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности в размере 2 389 981 руб. 95 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в порядке ст. 309, 310, 408, 539-548 ГК РФ.

Поскольку истец и ответчик как бюджетные учреждения освобождены от уплаты государственной пошлины, оснований для взыскания с ответчика


государственной пошлины в доход федерального бюджета не имеется.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг в сумме 2 389 981 руб. 95 коп. за оказанные в период с 01.04.2023 по 30.11.2023 коммунальные услуги по договору ресурсоснабжения № 01-58/23 от 19.05.2023.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня


будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья С.К. Загайнова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 09.04.2025 2:58:33

Кому выдана Загайнова Светлана Константиновна