Решение от 4 октября 2022 г. по делу № А83-24138/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-24138/2021
04 октября 2022 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 04 октября 2022 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Якимчук Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Птицекомплекс-Агро» ФИО2 (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к

Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Общества с ограниченной ответственностью «Крымбиотех» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании совершить определенные действия,

представители лиц, участвующих в деле, явку не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Птицекомплекс-Агро» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым, в соответствии с которым просит суд обязать Инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым совершить действия по внесению изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника (владельца) следующей самоходной техники: трактор К-701 МЛ, год производства машины: 1985, индетификационный номер машины: 01-06352/9111313, модель, номер двигателя: ЯМЗ-240Б, № 01-06351, регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 7475; трактор К-701 МЛ, год производства машины: 1991, индетификационный номер машины: 9112738, модель, номер двигателя: ЯМЗ-2406, № 9113856, регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 7476, трактор MASSEYFERGUSSO№9240,год производства машины: 1997, индентификационный номер машины: 9240 0292, модель, номер двигателя: 6 СТА КАММ№НЕ № 45477727, регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 9233; трактор ДТ-75 МЛ, год производство машины: 1987, идентификационный номер машины: 666978, модель, двигателя: А-41, № 10910, регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 9215; трактор ДТ-75 МЛ, год производство машины: 1989, идентификационный номер машины: 755161, модель, номер двигателя: А-41, № 543013, регистрационный знак: код региона 82, серия КА, №9214; трактор Т-150К, год производство машины: 1982, идентификационный номер машины: 218779/233974, модель, номер двигателя: ЯМЭ-236, №685221, регистрационный знак: код ре: 82, серия КА, № 7479; трактор Т-150К, год производство машины: 1983, идентификационный номер машины: 24573 1/262556-629373/, модель, номер двигателя: ЯМЗ-236, №806589, регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 7477; трактор Т-150К, год производство машины: 1991, идентификационный номер машины: 544726/591944-593751/, модель, номер двигателя: ЯМЗ-236, №476268, регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 7478; трактор ЮМЗ-6КЛ, год производство машины: 1992, идентификационный номер машины 777645, модель, номер двигателя: Д-65Н, № 2X2639 регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 7489; судебная неустойка в размере 5000,00 руб., за каждый день с момента истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, по день его фактического исполнения.

Определением от 19.01.2022 суд принял исковое заявление к производству и назначил предварительное судебное заседание на 10.03.2022.

Определением от 10.03.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Крымбиотех» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

В судебное заседание, имевшее место 29.09.2022, лица, участвующие в деле явку своих уполномоченных представителей не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебные заседания откладывались по различным основаниям.

Исковые требования мотивированы тем, что Инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым отказала Обществу с ограниченной ответственностью «Птицекомплекс-Агро» во внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника (владельца) спорной самоходной техники, ссылаясь на неидентичность договора купли-продажи, представленного при снятии с учета самоходной техники, и договора купли-продажи, признанного недействительным судебным актом.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Республики Крым от 30.05.2019 по делу № А83-17716/2017 ООО «Птицекомплекс-Агро» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 297034, Республика Крым, <...>) признано банкротом, открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена ФИО3.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 20 февраля 2020 (резолютивная часть) по делу №А83-17716/2017 арбитражный управляющий ФИО3 освобождена от исполнения обязанностей, конкурсным управляющим утвержден ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС 15859827232, регистрационный номер в сводном государственном реестре №13961) - член СPO ААУ "Евросиб" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 115114, <...>, регистрационный номер 0023 от 23 ноября 2005 г).

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 20 мая 2021 года признан недействительным договор купли-продажи № 4-09/2017 от 02 октября 2017 года, заключенный между ООО «Птицекомплекс-Агро» и ООО «Крымбиотех» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Применены последствия признания договора недействительным, а именно: обязано ООО «Крымбиотех» возвратить в конкурсную массу должника ООО «Птицекомплекс-Агро»! следующую самоходную технику: трактор К-701 МЛ, год производство машины: 1985, идентификационный номер машины: 01-06352/9111313, модель, номер двигателя: ЯМЗ-240Б, № 01-06351, регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 7475; трактор К-701 МЛ, год производство машины: 1991, идентификационный номер машины: 9112738, модель, номер двигателя: ЯМЗ-2406, № 9113856, регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 7476; трактор MASSEYFERGUSSON-9240, год производство машины: 1997, идентификационный номер машины: 9240 0292, модель, номер двигателя: 6 СТА KAMMNHE № 45477727, регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 9233; трактор ДТ-75 МЛ, год производство машины: 1987, идентификационный номер машины: 666978, модель, номер двигателя: А-41, № 10910, регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 9215; трактор ДТ-75 МЛ, год производство машины: 1989, идентификационный номер машины: 755161, модель, номер двигателя: А-41, № 543013, регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 9214; трактор МТЗ-80, год производство машины: 1988, идентификационный номер машины: 604419, модель, номер двигателя: Д-240, № 101406 регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 7481; трактор К-701 1973 г. (№03146АК) № 2005; трактор Т-150 1992 г. (№03127АК) № 7492; трактор Т-150К, год производство машины: 1982, идентификационный номер машины: 218779/233974, модель, номер двигателя: ЯМЗ-236, №685221, регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 7479; трактор Т-150К, год производство машины: 1983, идентификационный номер машины: 245731/262556-629373/, модель, номер двигателя: ЯМЗ-236, №806589, регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 7477; трактор Т-150 1986 г. (№ 03131АК) 9212 КА; трактор Т-150К, год производство машины: 1991, идентификационный номер машины: 544726/591944-593751/, модель, номер двигателя: ЯМЗ-236, №476268, регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 7478; трактор Т-150К 1993 г. (03132АК) 7480 КА; трактор Т-16 1993 г. (03148АК) 7490 КА; трактор МТЗ-82, год производство машины: 1982 (птс-1988), идентификационный номер машины: 467064, модель, номер двигателя: Д-243, № 885483 регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 9217; трактор ЮМЗ-6КЛ, год производство машины: 1987, идентификационный номер машины: 558796, модель, номер двигателя: Д-65Н, №ЗВ0566, регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 7487; трактор ЮМЗ-6КЛ 1989 г. (№03138АК) 7488 КА; трактор ЮМЗ-6КЛ 1990 г. № 03142АК; трактор ЮМЗ-6КЛ, год производство машины: 1992, идентификационный номер машины: 777645, модель, номер двигателя: Д-65Н, № 2X2639 регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 7489.

Как указывает истец, 16 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФСПП России Республике Крым при совершении исполнительных действий по исполнительному производству № 76612/21/82001-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа ФС №0382355103, выданного Арбитражным судом Республики Крым по делу № А83-17716/2017, ООО "Птицекомплекс-Агро" передано 10 единиц самоходной техники из вышеуказанного списка, в том числе: трактор К-701 МЛ, год производство машины: 1985, идентификационный номер машины: 01-06352/91 11313, модель, номер двигателя: ЯМЗ-240Б, № 01-06351, регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 7475; трактор К-701 МЛ, год производство машины: 1991, идентификационный номер машины: 9112738, модель, номер двигателя: ЯМЗ-2406, №9113856, регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 7476; трактор MASSEYFERGUSSO №-9240, год производство машины: идентификационный номер машины: 9240 0292, модель, номер двигателя: 6 СТА КАММ№НЕ45477727, регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 9233; трактор ДТ-75 МЛ, год производства машины: 1987, идентификационный машины: 666978, модель, номер двигателя: А-41, № 10910, регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 9215; трактор ДТ-75 МЛ, год производство машины: 1989, идентификационный машины: 755161, модель, номер двигателя: А-41, № 543013, регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 9214; трактор МТЗ-80, год производство машины: 1988, идентификационный номер машины: 604419, модель, номер двигателя: Д-240, № 101406 регистрационный знак: код региона 82, КА, № 7481; трактор Т-150К, год производство машины: 1982, идентификационный номер машины: 218779/233974, модель, номер двигателя: ЯМЗ-236, №685221, регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 7479; трактор Т-150К, год производство машины: 1983, идентификационный номер машины: 245731/262556-629373/, модель, номер двигателя: ЯМЗ-236, №806589, регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 7477; трактор Т-150К, год производство машины: 1991, идентификационный номер машины: 544726/591944-593751/, модель, номер двигателя: ЯМЗ-236, №476268, регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 7478; трактор ЮМЗ-6КЛ, год производство машины: 1992, идентификационный номер машины: 777645, модель, номер двигателя: Д-65Н, № 2X2639 регистрационный знак: код региона 82, серия КА, № 7489.

03 сентября 2021 года письмом исх. № 3/2479 Инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым во внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника (владельца) вышеуказанной самоходной техники отказала, ссылаясь на неидентичность договора купли-продажи, представленного при снятии с учета самоходной техники, и договора купли-продажи, признанного недействительным судебным актом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Птицекомплекс-Агро» ФИО2 в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно Положению об Инспекции, утверждённому постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 172 (в редакции постановлений Совета министров Республики Крым от 25.07.2017 № 383, от 09.10.2017 № 498, от 04.03.2019 №118), Инспекция Гостехнадзора РК является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим на территории Республики Крым регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, и выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (далее - постановление Правительства РФ № 938) установлено, что органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации осуществляют регистрацию следующих транспортных средств на территории Российской Федерации: тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

В соответствии с Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291, и постановлением Правительства РФ №93 разработаны Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), которые утверждены Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 16.01.1995 года и зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.01.1995 № 785 (в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.06.2014 № 232) (далее - Правила государственной регистрации самоходных машин).

Указанными Правилами установлен единый порядок государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним независимо от принадлежности, а также выдачи на машины государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).

Так, пунктом 2 Правил государственной регистрации самоходных машин установлено, что регистрация машин за юридическим или физическим лицом производится на основании их заявлений при предоставлении в том числе: документа, подтверждающего право собственности на машину; паспорта самоходной машины и других видов техники (далее - ПСМ); а в случаях регистрации машин, ранее состоящих на учёте, - также регистрационных документов с отметкой о снятии их с учёта по прежнему месту регистрации; страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Как уже указывалось выше, полномочия по регистрации таких машин на территории Республики Крым возложены на Инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым.

В целях предоставления Инспекцией Гостехнадзора РК государственной услуги по регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним приказом Инспекции от 02.10.2015 № 117/ОД (в редакции приказа Инспекции от 28.06.2016 № 81/ОД) утвержден Административный регламент, текст которого размещен на официальном сайте Инспекции в государственной информационной системе Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым» в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе «Административные регламенты» раздела «Документы».

Пунктом 13.1 Административного регламента установлен обязательный перечень документов, предоставляемых заявителем в Инспекцию для получения вышеуказанной государственной услуги, в который в том числе входят: заявление; документы, подтверждающие право собственности (владения) на машину; паспорт самоходной машины и других видов техники, заполненный в установленном порядке; регистрационный документ с отметкой о снятии с учета машины (прицепа) по прежнему месту регистрации (для машин и прицепов, ранее состоявших на учёте); страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию гражданской ответственности установлена федеральным законодательством.

В соответствии с п. 1.4 Регламента, с которым корреспондируется п. 5 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, владелец техники обязан изменить регистрационные данные в Инспекции в течение 10 календарных дней, в том числе, со дня приобретения прав владельца техники или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги по внесению изменений в регистрационные данные, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем установлен в п. 2.22 Регламента.

При этом доказательств обращения истца в Инспекцию с заявлением об изменении регистрационных данных в отношении техники, указанной в исковом заявлении, в порядке, установленном Регламентом и Правилами, не представлено.

Таким образом, Инспекция в установленном Регламентом порядке, не рассматривала заявление истца и не принимала решение об отказе в предоставлении государственной услуги по изменению регистрационных данных.

Ссылка истца на письмо Инспекции от 03.09.2021 № 3/2479 как на решение об отказе в предоставлении государственной услуги по изменению регистрационных данных несостоятельна и не основана на нормах законодательства в установленной сфере деятельности Инспекции.

Письмо Инспекции от 03.09.2021 № 3/2479, направленное конкурсному управляющему ООО «Птицекомплекс-Агро» ФИО2 в ответ на уведомление о судебном акте исх. б/н от 17.08.2021 (вх. № 4/5346 от 17.08.2021) - определении Арбитражного суда Республики Крым от 20.05.2021 по делу №А83-17716/2017, которым признан недействительным договор купли-продажи от 02.12.2017 № 4-09/2017, заключенный между ООО «Птицекомплекс-Агро» и ООО «Крымбиотех», не является решением об отказе в предоставлении государственной услуги по изменению регистрационных данных в понимании Правил и Регламента.

В соответствии с п. 2.41. Регламента решение об отказе в предоставлении государственной услуги по форме, установленной приложением № 2 к Регламенту, подписывается уполномоченным должностным лицом Инспекции и выдается (направляется) заявителю или его представителю в письменной форме, в том числе в личный кабинет на ЕПГУ или РПГУ, с указанием оснований отказа в срок не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Следовательно, истец преждевременно обратился в суд с иском о понуждении Инспекции к совершению действий по внесению изменений в регистрационные в связи с изменением собственника (владельца) техники, перечень которой указан в исковом заявлении.

С учетом изложенного, выбирая конкретный по отношению к Инспекции способ судебной защиты, истец неправильно определил основание и предмет иска, а также ответчика по иску и способ защиты предполагаемого права.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований надлежит отказать, поскольку обращение истца в суд подменяет регистрацию движимого имущества, осуществляемую в установленном законом порядке, что в результате может повлечь существенное нарушение прав и законных интересов других лиц.

Необходимо также указать, что для регистрирующего органа принудительный характер исполнения имеют только судебные акты о признании незаконными его решений, действий (бездействия), которые вынесены по результату рассмотрения дел в порядке, установленном главой 24 АПК РФ. Вступившие в законную силу судебные акты, устанавливающие, по сути, факт наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на движимое имущество, принудительного характера по отношению к регистрирующему органу не имеют.

Требование истца о взыскании судебной неустойки в размере 5000,00 рублей за каждый день с момента истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, по день его фактического исполнения также не подлежит удовлетворению, поскольку вытекает из требования об обязании совершить определённые действия, в котором судом отказано.

В этой связи, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В основу распределения судебных расходов между сторонами действующим процессуальным законодательством положен принцип возмещения их лицу, которое фактически понесло расходы, за счет проигравшей стороны.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Принимая во внимание предоставление истцу отсрочки уплаты государственной пошлины, с учетом отказа в удовлетворении исковых требований. Государственная пошлина в размере 54 000 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Птицекомплекс-Агро» в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение иска в суде первой инстанции в размере 54 000,00 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.


Судья Н.Ю. Якимчук