Решение от 13 декабря 2018 г. по делу № А60-59202/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-59202/2018
13 декабря 2018 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 13 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Киселёва Ю.К. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению прокурора Ленинского района города Екатеринбурга (далее – прокурор) к бывшему директору общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Федерация" ФИО2 о привлечении к административной ответственности.

К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Федерация" ФИО3 (далее – конкурсный управляющий).

В судебном заседании приняла участие представитель прокуратуры Николаева О.А.

Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Прокуратура 16.10.2018 обратилась в Арбитражный суд Свердловской области о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В обоснование заявленного требования прокуратура ссылалась на нарушение ФИО2 требований Закона о банкротстве, выразившееся в непредставление конкурсному управляющему документов и сведений.

ФИО2 отзыва (возражений) не представил.

Иных заявлений, ходатайств не поступило.

Рассмотрев материалы дела, суд

установил:

прокуратурой Ленинского района города Екатеринбурга в связи с поступившим обращением конкурсного управляющего проведена проверка соблюдения бывшим директором общества ФИО2 требований законодательства о несостоятельности (банкротстве).

В ходе проверки прокуратурой сделан вывод об уклонении ФИО2 от предоставления временному управляющему информации и документов, касающихся деятельности общества.

По результатам проверки прокурором 27.07.2018 вынесено в отношении ФИО2 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

С заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности прокурор обратился в арбитражный суд.

Суд считает, что требование прокурора следует удовлетворить.

Согласно части 4 ст. 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника.

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу абз. 6 п.1 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Свердловской области от 10.08.2018 по делу № А60-63514/2017 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Федерация" введена процедура конкурсного управления, исполняющим обязанности конкурсного управляющего утвержден ФИО4

13.08.2018 и.о. конкурсного управляющего директору общества ФИО2 вручено требование о передаче документов. Согласно акту приема-передачи от 13.08.2018 и.о. конкурсного управляющего переданы о печать организации и электронная цифровая подпись на внешнем носителе. Иные документы финансово-хозяйственной деятельности организации не переданы.

Таким образом, в действиях (бездействии) ФИО2 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина ФИО2 состоит в том, что у него имелась возможность для соблюдения вышеуказанных требований закона, но он не предпринял всех зависящих от него мер по выполнению законного требования конкурсного управляющего.

Нарушения порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. О возбуждении прокурором административного дела ФИО2 02.10.2018 была направлена телеграмма по месту его регистрации, однако 04.10.2018 орган почтовой связи уведомил прокурора о том, что адресат по извещению за телеграммой не явился. При таких обстоятельствах прокурор правомерно вынес 06.10.2018 постановление о возбуждении административного дела в отсутствие ФИО2

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом обстоятельств дела, суд считает, что следует наложить на ФИО2 административный штраф, предусмотренный санкцией ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ в размере 40000 руб.

Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

привлечь ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, <...>, паспорт серии <...> выдан 22.03.2006 УВД Верх-Исетского р-на г. Екатеринбурга, адрес места регистрации: 620016 <...>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Прокуратура Свердловской области), ИНН <***>, КПП 665801001, БИК 046577001, ОКАТО 65401364000, номер счета получателя платежа: 40101810500000010010, наименование банка – ГРКЦ Уральское ГУ Банка России по Свердловской области, код бюджетной классификации 41511690010016000140.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Ю.К. Киселёв