Решение от 16 января 2026 г. АС Республики Коми

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, <...> 8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-12912/2025
17 января 2026 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2026 года, полный текст решения изготовлен 17 января 2026 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Онопрейчук И.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к местной Ухтинской общественной организации «Клуб путешественников «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований

Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми

(1102012053, ОГРН <***>) о взыскании долга и неустойки в отсутствие представителей сторон в судебном заседании, установил

общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (далее – ООО «Региональный оператор Севера», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к местной Ухтинской общественной организации «Клуб путешественников «Ухта» (далее – Клуб путешественников «Ухта», ответчик) о взыскании долга по оплате оказанных услуг за период с 01.01.2020 по 30.04.2025 в размере 53 719 руб. 43 коп., неустойки, начисленной по состоянию на 28.08.2025, в размере 23 518 руб. 35 коп., неустойки, начисленной на сумму долга за период с 29.08.2025 по дату фактического исполнения обязательств исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 04.10.2025 исковое заявление принято к производству суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми (далее – Комитет, третье лицо).

Комитет в отзыве от 01.12.2025 указал, что между третьим лицом и ответчиком заключен договор безвозмездного пользования (договор ссуды) от 05.04.2016 № 24 в

отношении муниципального недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...>, для осуществления уставной деятельности на неопределенный срок. Согласно пункту 3.2.9 договора ссуды - ссудополучатель обязан нести расходы на содержание переданного имущества (предоставление жилищно-коммунальных услуг, в том числе вывоз и утилизацию ТБО, текущий ремонт и содержание общего имущества МКД), своевременно производить оплату данных услуг. При этом, Комитет указал на пропуск истцом срока исковой давности в отношении предъявленной задолженности.

Определением от 02.12.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 14.01.2026 с последующим переходом в судебное разбирательство при отсутствии возражений сторон.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате и времени рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, третье лицо ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений со стороны истца и ответчика, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте судебного заседания, суд перешел к рассмотрению дела в судебном заседании 14.01.2026.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В обоснование исковых требований истцом в материалы дела представлен договор от 13.09.2023 № 2536/РО-П/2023, подписанный со стороны ООО «Региональный оператор Севера» в одностороннем порядке, в соответствии с пунктом 1 которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение согласно законодательству Российской Федерации, а потребитель (ответчик) обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, периодичность вывоза, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к договору (пункт 2 договора от 13.09.2023 № 2536/РО-П/2023).

В пунктах 4 и 5 договора от 13.09.2023 № 2536/РО-П/2023 отражена дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – 01.01.2020; под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц; оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора с учетом действующей ставки НДС (в том числе), установленной Правительством Российской Федерации на период действия договора: размер оплаты указывается в приложении – расчете (приложение № 2 к договору) на каждый календарный год.

Согласно пункту 12 договора от 13.09.2023 № 2536/РО-П/2023 стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, следующим способом: исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В пунктах 24 и 25 договора от 13.09.2023 № 2536/РО-П/2023 отражено, что данный договор вступает в силу при подписании сторонами и заключается по 31.12.2023 и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2020. Договор считается продленным на каждый последующий календарный год и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

В приложении № 1 к договору от 13.09.2023 № 2536/РО-П/2023 отражена следующая информация:

- наименование объекта – нежилое помещение Клуб путешественников (108,1) (169300, <...>, пом. 1.003); объем принимаемых твердых коммунальных отходов в год – 43,22256 куб.м.; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – согласно СанПин;

- наименование объекта - нежилое помещение Клуб путешественников (89,3) (169300, <...>, пом. 1.003); объем принимаемых твердых коммунальных отходов в год – 5,66301 куб.м.; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – согласно СанПин.

ООО «Региональный оператор Севера» выставило ответчику универсальные передаточные документы для оплаты оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за спорный период.

Наличие на стороне ответчика долга по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами послужило поводом для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим иском (с учетом соблюдения претензионного порядка урегулирования спора).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах), правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила обращения с ТКО, Правила № 1156).

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона об отходах собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно пункту 5 названной нормы договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 8 (1) Правил обращения с ТКО региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении

твердых коммунальных отходов, образующихся в нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации), с лицами, владеющими такими нежилыми помещениями на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8 (4) Правил обращения с ТКО).

Из пункта 8 (18) Правил обращения с ТКО следует, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации 12.11.2016 № 1156.

Пунктом 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», установлено, что договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 8 названной нормы обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

По смыслу изложенных положений в случае не заключения или отказа в заключении договора оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор руководствуется действующим законодательством и оказывает услуги в соответствии с типовой формой договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, при этом у собственников отходов возникает обязанность по оплате услуг регионального оператора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Поскольку истец является региональным оператором на территории Республики Коми с 01.11.2018, следовательно, само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором.

Анализ норм права (статьи 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации) показывает, что заказчик обязан оплатить исполнителю стоимость фактически оказанных услуг при условии доказанности факта их оказания.

При отсутствии согласования между региональным оператором и потребителем количества и объема отдельных контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных потребителем в месте накопления твердых коммунальных отходов, периодичности их вывоза, путем подписания соответствующего договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или в иной форме, следует применять нормативы накопления отходов, установленные в региональном законодательстве. В отсутствие подписанного договора коммерческий учет отходов расчетным путем по количеству и объему вывозимых от потребителя контейнеров не предусмотрен.

Нежилые помещения площадью 108,1 кв.м. и 89,3 кв.м., расположенные по адресу: <...>, принадлежат на праве собственности муниципальному образованию городского округа «Ухта» с 20.11.2010, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

05.04.2016 между Комитетом (ссудодатель) и Клубом путешественников «Ухта» (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования (договор суды) № 24, в соответствии с которым ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование муниципальное недвижимое имущество МОГО «Ухта», расположенное по адресу: <...>, общей площадью 197,4 кв.м., в том числе нежилое помещение № 1.003 (номера помещений на поэтажном плане 1-11 согласно кадастровому паспорту, площадью 108,1 кв.м.) и нежилое помещение № 1.004 (номера помещений на поэтажном плане 12-19 согласно кадастровому паспорту, площадью 89,3 кв.м.).

В соответствии с пунктами 3.2., 3.2.9. договора от 05.04.2016 № 24 ссудополучатель обязан нести расходы на содержание переданного имущества (предоставление жилищно-коммунальных услуг, в т.ч. вывоз и утилизацию ТБО, текущий ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома), своевременно производить оплату данных услуг. В месячный срок с момента подписания настоящего договора предоставить ссудополучателю копии заключенных договоров на предоставление вышеуказанных услуг.

Согласно пункту 1.2. договора от 05.04.2016 № 24 он заключен с 29.03.2016 на неопределенный срок.

Дополнительным соглашением от 01.07.2020 в договор от 05.04.2016 № 24 внесены изменения в части помещений, передаваемых в пользование ответчику. По акту приема – передачи ответчик возвратил третьему лицу помещения площадью 89,3 кв.м.; в данном акте отражено, что ссудополучатель прекратил пользование недвижимым имуществом по договору 20.08.2020.

Согласно пункту 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023 (далее - Обзор судебной практики по ТКО) в отсутствие договора между арендатором и региональным оператором обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО по общему правилу лежит на собственнике такого объекта недвижимости.

Вместе с тем, из пункта 7.3 Обзор судебной практики по ТКО следует, что арендатором нежилого здания подлежат оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае, если региональный оператор обладал необходимой информацией, позволяющей идентифицировать как самого арендатора, так и вид осуществляемой им деятельности, а также не имеется сомнений в реальности арендных отношений.

Принимая данные разъяснения по аналогии, учитывая наличие в материалах дела документов, представленных со стороны истца и Комитета, в том числе письмо от 11.09.2023 № 06/8920, арбитражный суд пришел к выводу, что в рассматриваемой ситуации ООО «Региональный оператор Севера» обладало информацией, позволяющей идентифицировать лицо, в пользовании которого находились спорные объекты

недвижимого имущества, вид осуществляемой на объектах деятельности, в связи с чем и подготовил договор от 13.09.2023 № 2536/РО-П/2023 и направил его в адрес Клуба путешественников «Ухта».

При этом, арбитражный суд акцентирует внимание на том факте, что в соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона об отходах региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Спорные объекты недвижимого имущества переданы ответчику по акту приема – передачи 15.04.2016, следовательно, с этой даты именно Клуб путешественников «Ухта» продуцирует отходы по спорному адресу.

На основании изложенного, стоимость услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении помещений по адресу <...> площадью 108,1 кв.м. за период с 01.01.2020 по 30.04.2025 и площадью 89,3 кв.м. за период с 01.01.2020 по 19.08.2020 подлежит взысканию с Клуба путешественников «Ухта».

На территории Республики Коми нормативы накопления твердых коммунальных отходов установлены приказом Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от 30.12.2016 № 20/24-Т.

Исходя из данных, отраженных в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, основным видом деятельности Клуба путешественников «Ухта» является деятельность прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций.

ООО «Региональный оператор Севера» для расчета стоимости услуг применил норматив накопления твердых коммунальных отходов в отношении категории объектов «Офисные и бытовые помещения предприятий и организаций» в размере 0,1 куб.м. в год на 1 кв.м. общей площади помещения.

Со стороны ответчика правомерность применения вышеуказанного норматива документально не оспорена.

ООО «Региональный оператор Севера» представило в материалы дела доказательства реальности оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении спорных помещений в заявленный период, а именно: маршрутные журналы.

Надлежащих доказательств того, что услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период не были оказаны ООО «Региональный оператор Севера» либо оказаны ненадлежащим образом, в материалах дела не имеется.

В ходе рассмотрения дела Комитет заявил о пропуске срока исковой давности в отношении предъявленной истцом задолженности.

Поскольку исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации), соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности.

Вместе с тем заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков (пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

В рассматриваемом случае последствия, предусмотренные пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», не наступят, так как обязанным лицом по оплате

расходов за спорный период является ответчик, в связи с чем суд не рассматривает ходатайство о пропуске срока исковой давности, заявленное третьим лицом.

На основании изложенного, с Клуба путешественников «Ухта» в пользу ООО «Региональный оператор Севера» подлежит взысканию 53 719 руб. 43 коп. долга.

Также истец просит взыскать с ответчика 23 518 руб. 35 коп. неустойки, неустойку, начисленную на сумму долга в размере 53 719 руб. 43 коп. за период с 29.08.2025 по день фактической оплаты суммы долга.

В соответствии с пунктом 20 договора от 13.09.2023 № 2536/РО-П/2023, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы долга за каждый день просрочки.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В рассматриваемом случае судом установлен факт наличия на стороне Клуба путешественников «Ухта» долга по оплате оказанных услуг, в связи с чем требования об оплате неустойки являются обоснованными.

На основании изложенного, с Клуба путешественников «Ухта» в пользу истца следует взыскать 23 518 руб. 35 коп. неустойки, неустойку, начисленную на сумму долга в размере 53 719 руб. 43 коп. за период с 29.08.2025 по день фактической оплаты суммы долга исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 9,5% годовых от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с местной Ухтинской общественной организации «Клуб путешественников «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 53 719 руб. 43 коп. долга, 23 518 руб. 35 коп. неустойки, неустойку, начисленную на сумму долга в размере 53 719 руб. 43 коп. за период с 29.08.2025 по день фактической оплаты суммы долга исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 9,5% годовых от не выплаченной в

срок суммы за каждый день просрочки, а также 10 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья И.С. Онопрейчук