Решение от 23 августа 2018 г. по делу № А27-23157/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Красная, д.8, г. Кемерово, 650000,

тел. (3842) 58-43-26, факс. (3842) 58-37-05

www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А27-23157/2017
город Кемерово
24 августа 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 23 августа 2018 года. Полный текст решения изготовлен 24 августа 2018 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Мишиной И.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Тяжинского городского поселения, пгт. Тяжинский, Тяжинский район, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Тяжинское тепловое хозяйство», г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по арендной плате в размере 12 159, 04 руб., пени в размере 1 572, 66 руб. при участии: представители сторон не явились,

у с т а н о в и л:

Администрация Тяжинского городского поселения, пгт. Тяжинский, Тяжинский район, Кемеровская область (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Тяжинское тепловое хозяйство», г. Новокузнецк, Кемеровская область (далее – ООО «ТТХ») о взыскании задолженности по арендной плате в размере 12 159, 04 руб., пени в размере 1 572, 66 руб. (изложено в редакции принятого судом заявления об изменении размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 24.10.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 18.12.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначив предварительное судебное заседание на 10.01.2018.

Завершив подготовку дела к судебному разбирательству, суд определением от 10.01.2018 назначил судебное заседание на 01.02.2018.

Определением суда от 01.02.2018 производство по делу № А27-23157/2017 было приостановлено до вступления в законную силу решения Кемеровского областного суда по делу № 3а-608/2017~М-434/2017.

Решением Кемеровского областного суда от 17.01.2018 по делу № 3а-608/2017~М- 434/2017 признан не действующим со дня вступления в законную силу решения суда пункт 2.5 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 февраля 2010 г. № 47 (в редакциях постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 20 августа 2015 г. № 269, 29 апреля 2016 г. № 168, 7 июля 2016 г. № 277) в части применения в формуле определения годовой арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, передаваемые в аренду гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, произведения коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010, 2011, 2012 и последующие годы, в той мере, в которой указанная норма позволяет применять коэффициенты, отражающие уровень инфляции, без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельных участков, на основании которой определяется размер арендной платы за использование данных земельных участков.

Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2018 решение Кемеровского областного суда от 17.01.2018 изменено. Пункт 2.5 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 февраля 2010 г. № 47, в редакции до внесения в него изменений постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 июня 2017 г. № 271, в части применения в формуле определения годовой арендной платы за земельный участок произведения коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010, 2011, 2012 и последующие годы, в той мере, в какой данная норма допускает применение коэффициентов, отражающих уровень инфляции, без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельных участков, на основании которой

определяется размер арендной платы, признан не действующим с 1 января 2016 г. В остальной части решение оставлено без изменения.

Учитывая, что обстоятельства, вызвавшие приостановление производства по делу, устранены, определением суда от 29.06.2018 производство по делу было возобновлено, судебное заседание отложено на 26.07.2018.

Определением суда от 26.07.2018 на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание по делу откладывалось до 23.08.2018.

Извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства стороны своих представителей в заседание 23.08.2018 не направили, возражений против проведения заседания в их отсутствие не заявили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд рассмотрел спор в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле материалам.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка от 01.03.2017.

Ответчик своей правовой позиции по существу рассматриваемого спора не обосновал, отзыв на иск не представил.

Как следует из материалов дела, 01.03.2017 года между Администрацией и ООО «ТТХ» был заключен договор аренды земельного участка б/н, в соответствии с которым ответчику передан в аренду земельный участок, находящийся в кадастровом квартале 42:15:0103006 по адресу: Кемеровская область, Тяжинский район, пгт. Тяжинский, ул. Радищева, 1а, общей площадью 5000 кв.м, для складирования угля, на срок с 01.03.2017

по 30.04.2017 Пункты 1.1, 2.1 договора).

Согласно условиям договора, арендная плата должна вноситься арендатором ежемесячно в сумме 35 582 руб. в месяц в срок до 10-го числа месяца, за который производится оплата, путем перечисления на счет, указанный в договоре (пункт 3.2 договора).

За нарушение срока внесения арендной платы начисляется пеня в размере 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки (пункт 5.2. договора).

В результате неисполнения арендатором условий договора аренды образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.03.2017 по 30.04.2017.

Претензия истца об оплате задолженности, направленная в адрес ответчика 12.05.2017, была оставлена без ответа, задолженность не оплачена, что послужило основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 614 ГК РФ договор аренды является возмездным, основной обязанностью арендатора является своевременное внесение платы за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Судом установлено, что ответчиком обязательства по внесению арендных платежей в сроки, установленные договором аренды от 01.03.2017, надлежащим образом не исполнены.

Доказательства, свидетельствующие об обратном, в представленных в суд материалах отсутствуют.

Задолженность ООО «ТТХ» по арендной плате за период с 01.03.2017 по 30.04.2017 составляет по расчету истца 12 159,04 руб.

Проверив указанный расчет, суд установил, что расчет соответствует Порядку определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47.

При этом истцом при расчете учтено, что решением Кемеровского областного суда от 17.01.2018 по делу № 3а-608/2017~М-434/2017 признан не действующим со дня вступления в законную силу решения суда пункт 2.5 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты,

утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 (в редакциях постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.08.2015 № 269, 29.04.2016 № 168, 07.07.2016 № 277) в части применения в формуле определения годовой арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, передаваемые в аренду гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, произведения коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010, 2011, 2012 и последующие годы, в той мере, в которой указанная норма позволяет применять коэффициенты, отражающие уровень инфляции, без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельных участков, на основании которой определяется размер арендной платы за использование данных земельных участков. Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2018 решение Кемеровского областного суда от 17.01.2018 изменено. Пункт 2.5 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 февраля 2010 г. № 47, в редакции до внесения в него изменений постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.06.2017 № 271, в части применения в формуле определения годовой арендной платы за земельный участок произведения коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010, 2011, 2012 и последующие годы, в той мере, в какой данная норма допускает применение коэффициентов, отражающих уровень инфляции, без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельных участков, на основании которой определяется размер арендной платы, признан не действующим с 1 января 2016 г. В остальной части решение оставлено без изменения.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что актуальность кадастровой стоимости спорного земельного участка на 2016 год подтверждена решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 25.11.2015, утвердившим новую кадастровую стоимость земельных участков земель населенных пунктов Кемеровской области, подлежащую применению с 01.01.2016, представленный Администрацией расчет арендной платы произведен без применения коэффициента, учитывающего уровень инфляции (Ки), исчисленного как произведение коэффициентов Ки, установленных на 2010-2016 годы.

Соглашаясь с представленным в материалы дела расчетом, суд также отмечает, что в силу статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Условия договора определяются сторонами, за исключением случаев, когда соответствующее условие предписано законом или иными правовыми актами (статья 421 ГК РФ).

На основании пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона Кемеровской области от 04.07.2002 № 49-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений» Коллегия Администрации Кемеровской области устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Кемеровской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании указанных положений законов, как отмечалось судом выше, постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 утвержден Порядок определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области».

Таким образом, расчет арендных платежей, подлежащих уплате обществом за спорный период, должен производиться в соответствии с названным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47.

Установление в пункте 3.1 договора иного размера, не соответствующего данному Порядку, не имеет правового значения.

Задолженность общества по арендной плате, фактически подлежащая уплате в бюджет, подлежит определению исходя из нормативно установленного размера.

Данный размер, как отмечалось судом выше, за период с 01.03.2017 по 30.04.2017 составляет 12 159,04 руб.

Обратного ответчиком в порядке части 1 статьи 65 АПК РФ не доказано, о невозможности представления соответствующих доказательств не независящим причинам не заявлено.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ договором либо законом может быть предусмотрена денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как отмечалось судом выше, на основании пункта 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы начисляется пеня в размере 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по своевременному внесению арендных платежей за период с 01.03.2017 по 30.04.2017 истцом на основании пункта 5.2 договора на указанную сумму задолженности начислены пени за период с 20.04.2017 по 22.08.2018 в общем размере 1 572,66 руб.

Расчет неустойки суд признал арифметически верным и не нарушающим прав ответчика.

Расчет истца ответчик также не оспорил, контррасчет не представил.

Доказательства уплаты имеющейся задолженности ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ в ходе судебного разбирательства по делу не представлены.

При таких обстоятельствах суд, исходя из того, что истцом нормативно обоснованы и документально подтверждены заявленные требования, считает их подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение спора относится на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 167 - 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тяжинское тепловое хозяйство», г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации Тяжинского городского поселения, пгт. Тяжинский, Тяжинский район, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендной плате за период с 01.03.2017 по 30.04.2017 в размере 12 159, 04руб. и пени за просрочку исполнения обязательства за период с 20.04.2017 по 22.08.2018 в размере 1 572, 66 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тяжинское тепловое хозяйство», г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение спора судом в размере 2 000 руб.

Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

Решение в месячный срок с момента его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск.

Судья Мишина И.В.