Решение от 13 октября 2017 г. по делу № А41-70327/2017

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. д.18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-70327/17
13 октября 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 13 октября 2017 года.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания Манучарян Л.Э., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГСК "ЮЖНЫЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации городского округа Балашиха (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права постоянного (бессрочного) пользования,

при участии в судебном заседании: стороны не явились,

УСТАНОВИЛ:

ГСК "ЮЖНЫЙ" обратилось в Арбитражный суд Московской обласи с иском к Администрации городского округа Балашиха о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком КН 50:15:0000000:149909.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В предмет доказывания по иску о признании права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком входят обстоятельства наличия у истца установленных положениями действующего законодательства и законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, оснований приобретения данного права на указанное спорное имущество.

Необходимым условием удовлетворения такого иска является подтверждение истцом своих прав на спорное имущество.

Статьей 14 Земельного кодекса РСФСР 1970 года было установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в пользовании, другому землепользователю производится только после изъятия данного участка в порядке, предусмотренном статьями 33 - 35 названного Кодекса.

Право землепользования удостоверялось государственными актами на право пользования землей, которые выдавались исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов (часть 1 статьи 18 названного Кодекса).

В соответствии со статьей 17 Земельного кодекса РСФСР предусматривалась необходимость установления границ предоставленного земельного участка в натуре (на местности), а также выдача документа, удостоверяющего право пользования землей.

Согласно пункту 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в редакции, действовавшей до 01.03.2015, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан и юридических лиц до введения в действие данного Кодекса, сохраняется.

Вместе с тем согласно пункту 1 статьи 20 ЗК РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия Президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Статьей 31 Земельного кодекса РСФСР установлено, что право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом.

При этом государственный акт не является правоустанавливающим документом. Предоставление земельных участков производится на основании решения соответствующих органов власти или органов местного самоуправления.

Такой вывод согласуется с правовой позицией, сформулированной Высшим Арбитражным Судом Российской в постановлении от 29.02.2000 N 4328/99.

Доказательств возникновения права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок истцом в нарушение положений части 1 статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Представленные в материалы дела решения исполкома Балашихинского городского совета депутатов трудящихся № 133 от 22.03.1966 г., № 317/10 от 28.05.201971 г., Исполкома Балашихинского городского Совета народных депутатов № 904/22 от 27.10.1978 г. , № 695/14 от 24.07.1981 г., № 578/11 от 08.06.1984 г., № 1104/28 от 28.11.1984 г., № 1043/26 от 13.11.1987 г., № 420/11 от 17.05.1991 г., решение Главы администрации Балашихинского района № 130 от 18.02.1992 г. относятся исключительно к вопросу о разрешении

строительства гаражей членам гаражного кооператива и не являются ненормативными актами о предоставлении земельного участка.

Постановление Администрации городского округа Балашиха № 899/5-ПА от 04.07.2013 г. об утверждении схемы расположения земельного участка не является правоустанавливающим документом на земельный участок, относится к процедуре формирования и постановке земельного участка на кадастровый учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Десятого арбитражного апелляционного суда http://10aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Московского округа http://fasmo.arbitr.ru.

Судья А.О. Уваров