Решение от 3 февраля 2020 г. по делу № А56-89099/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-89099/2019
03 февраля 2020 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 03 февраля 2020 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Галенкиной К.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «Путиловская компания» (адрес: Россия, 196655, <...>, литера А, пом. 414, ИНН <***>, ОГРН: <***>);

ответчик: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (адрес: Россия, 191124, Санкт-Петербург, площадь Растрелли, дом 2, литер А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.03.2007, ИНН: <***>)

об обязании внести изменения в договор,

при участии

- от истца: представители ФИО2, ФИО3, на основании доверенности от 10.10.2019,

- от ответчика: представитель ФИО4, на основании доверенности от 09.01.2020,



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Путиловская компания» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (далее – Комитет) об обязании внести изменения в договор аренды лесного участка № 224/К-2015-05 от 06.05.2015 путем подписания дополнительного соглашения с учетом изменившегося состояния (лесотехнической характеристики) лесного участка, и применить коэффициент 0,9 к площади арендуемого участка 67,24 га с 3-го квартала 2017 года.

Истец требования поддержал, а ответчик просил в иске отказать.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между Обществом (арендатором) и Комитетом (арендодателем) 06.05.2015 заключен договор № 224/К-2015-05 (далее - договор) аренды лесного участка площадью 140,2 га, имеющего местоположение: Ленинградская обл., Ломоносовский район, Ломоносовское лесничество, Приморское участковое лесничество в кварталах 128, 146, 155, 166, 167, для разработки месторождения песков строительных «Коваши».

В соответствии с пунктом 3 договора характеристики лесного участка приведены в приложении № 2 к договору, согласно которому лесной участок покрыт насаждениями.

Пунктом 5 договора установлено, что арендная плата за использование лесного участка рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади лесного участка, а также с учетом повышающего коэффициента 1,2, определенного договорными отношениями и устанавливается на календарный год.

Согласно пункту 7 договора при заключении договора арендная плата за использование лесного участка площадью 140,2 га составляет 7 896 177 руб. 31 коп. в год.

В пункте 10 договора установлено, что размер арендной платы подлежит изменению в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством РФ, и подлежит обязательной уплате арендатором.

В соответствии с проектом освоения лесов истцом были проведены работы по вырубке древесины и своду леса с привлечением подрядной организации ООО «СВ-Строй» по договору на оказание услуг по валке леса № 21/08-1 от 21.08.2015.

Валка леса на указанном участке была произведена:

- в 2016 году на площади 72,5 га, что подтверждается актом о приемке выполненных работ № 24 от 18.04.2016;

- в 2017 году на площади 67,5 га, что подтверждается актом о приемке выполненных работ № 9 от 13.02.2017.

Также указанный факт подтверждается актами осмотра места рубки и лесосеки № 2 осмотра мест рубок от 18.05.2016; № 4 от 06.06.2017, выданными лесничим Приморского участкового лесничества.

Таким образом, указывает истец, по состоянию на 06.06.2017 были полностью завершены работы по вырубке древесины на месторождении песка «Коваши» на общей площади 140,2 га.

В результате произведенных работ изменилась лесотехническая характеристика лесного участка, что также подтверждено сданными лесными декларациями за 2015, 2016, 2017 годы.

Общество обратилось в Комитет с просьбой внести изменения в договор, осуществив перерасчет арендной платы в связи с изменением лесотехнических характеристик. Однако Комитет отказался внести изменения в договор.

Ссылаясь на незаконность принятого Комитетом решения, Общество обратилось в арбитражный суд.

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Статьей 72 ЛК РФ предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно части 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 3 статьи 74.1 ЛК РФ, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений», договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В соответствии с частью 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Претензионный порядок урегулирования спора о внесении изменений в договор соблюден.

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310.

В таблице 14 названного постановления определены ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых.

В соответствии с абзацем 2 пункта 8 Таблицы 14 при использовании лесных участков, находящихся в федеральной собственности, не покрытых лесной растительностью, но предназначенных для ее восстановления (гари, вырубки, прогалины, пустыри и иные), ставка платы определяется исходя из породы лесных насаждений, обеспечивающей наибольшую продуктивность леса и устойчивость лесных насаждений на этом лесном участке к вредителям и болезням леса, с коэффициентом 0,9.

Материалами дела подтверждается, что в период действия договора были изменены лесотехнические характеристики лесного участка, что свидетельствует о наличии оснований для внесения изменений в договор в части изменения коэффициента с 1,2 (применяемого при наличии насаждений на лесном участке) на коэффициент 0,9 (применяемого при отсутствии насаждений на земельном участке, подлежащем восстановлению).

В своем отзыве Комитет подтверждает позицию Общества о том, что на всей площади арендуемого участка 140,2 га отсутствуют насаждения и 67,24 га лесного участка подлежат восстановлению.

В данном случае заключение дополнительного соглашения сводится к реализации обязанности сторон договора по соблюдению норм ЛК РФ и направлено на обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, а также устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала, что согласуется с основными принципами лесного законодательства, определенными статьей 1 ЛК РФ.

Принимая во внимание, что суду не представлены документы, опровергающие исковые требования Общества, иск подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать Комитет по природным ресурсам Ленинградской области внести изменения в договор аренды лесного участка № 224/К-2015-05 от 06.05.2015 путем подписания дополнительного соглашения с учетом изменившегося состояния (лесотехнической характеристики) лесного участка, и применить коэффициент 0,9 к площади арендуемого участка 67,24 га с 3-го квартала 2017 года.

Взыскать с Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Путиловская компания» 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Путиловская компания» из федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Галенкина К.В.