Решение от 29 января 2024 г. по делу № А81-10132/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-10132/2023
г. Салехард
29 января 2024 года
Решение в виде резолютивной части принято 17 января 2024 года.

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2024 года по ходатайству истца от 23 января 2024 года


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Садретиновой Н.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании пени за несвоевременное внесение арендной платы по договору аренды земельного участка от 21.09.2017 № 35-17 за период с 11.04.2022 по 28.09.2023 в размере 7 422 руб. 09 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, Предприниматель) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 21.09.2017 № 35-17 за период с 01.01.2022 по 31.03.2023 в размере 94 230 руб. 06 коп., пени за период с 11.04.2022 по 28.09.2023 в размере 9 657 руб. 49 коп.

Определением суда от 16.10.2023 исковое заявление Департамента было оставлено без движения в связи с нарушением требований, установленных ст. ст. 125, 126 АПК РФ при его подаче в суд.

Истец устранил указанные в определении нарушения, а так же в связи с учетом частичной оплаты, поступившей от ответчика, уточнил заявленные исковые требования, в соответствии с которыми просил взыскать с ответчика пени за несвоевременное внесение арендной платы по договору аренды земельного участка от 21.09.2017 № 35-17 за период с 11.04.2022 по 28.09.2023 в размере 7 422 руб. 09 коп.

Определением о принятии заявления к производству от 21.11.2023 года суд назначил дело к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии с нормами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Указанным определением в соответствии с ч. 3 ст. 228 АПК РФ были установлены сроки для представления соответствующих доказательств и пояснений.

Из материалов дела следует, что стороны надлежащим образом извещены о принятии заявления к производству.

Копия определения суда от 21.11.2023, направленная сторонам, cогласно сведениям с официального сайта Почты России (https://www.pochta.ru) раздел «Отслеживание почтовых отправлений» вручена истцу 07.12.2023, ответчику – 05.12.2023.

Кроме того, исковое заявление и приложенные к нему документы были опубликованы в сети интернет на сайте: http://kad.arbitr.ru для ознакомления сторонами с материалами дела.

От истца 14.12.2023 в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец указал, что ответчиком была произведена частичная оплата суммы долга, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика пени за несвоевременное внесение арендной платы в размере 6 742 руб. 61 коп. К заявлению приложен уточненный расчет исковых требований, а так же копии платежных поручений № 393, №396.

Суд, в порядке ст. 49 АПК РФ, принял уточненные требования истца к рассмотрению.

Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв на иск не представил.

Суд считает, что у ответчика имелись все процессуальные возможности заявления обоснованных возражений против иска. В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

На основании пункта 1 статьи 229 АПК РФ суд вынес резолютивную часть решения по заявленному спору.

На основании пункта 2 статьи 229 АПК РФ истец направил в суд заявление о составлении мотивированного решения.

Поступившее заявление соответствует требованиям статьи 229 АПК РФ, в связи с чем, суд принимает его.

Исследовав и изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 21 сентября 2017 года, между Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (далее -Арендодатель) и ФИО2 и ФИО1 (далее - Арендаторы), заключен договор № 35-17 аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора (далее - Договор), предметом которого является предоставление Арендаторам в аренду земельного участка с кадастровым номером 89:05:030301:3879, общей площадью 15 542 кв.м. (по 1/2 доли каждому) (далее – Участок). Местоположение земельного участка: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, п. Пурпе, Северная экспедиция, ул. Геологов, <...>, <...> для содержания и эксплуатации арочного здания, гаража, столярного цеха, склада.

По акту приема-передачи Участок передан Арендаторам.

Срок аренды Участка установлен с 25.09.2017 по 24.09.2066 (п. 2.1. Договора).

В соответствии с пунктом 2.2. Договора, он зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.03.2022 № КУВИ-001/2022-43087159.

Размер и условия внесения арендной платы определены в разделе 3 Договора, в соответствии с которым, арендная плата вносится ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, ежеквартальный платеж за четвертый квартал вносится до 10 числа последнего месяца этого квартала.

В соответствии с п.6.2 договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендаторам начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки.

Как указывает истец, в нарушение условий договора оплата Ответчиком своевременно не производилась, в связи с чем, при подаче иска сумма задолженности по арендной плате за период с 01.01.2022 по 30.06.2023 составляла 94 230 руб. 06 коп.

В связи с просрочкой внесения арендных платежей по Договору ответчику были начислены пени в размере 9 657 руб. 49 коп.

Ответчику направлялось Уведомление о необходимости погашения задолженности по Договору: исх. №89-172-40/1-11/5166 от 27.07.2023.

Ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя обязательств послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В связи с произведенной ответчиком частичной оплатой, истец уточнил исковые требования, в соответствии с которыми просил суд взыскать с ответчика пени за несвоевременное внесение арендной платы в размере 6 742 руб. 61 коп.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

23.04.2021 вступил в силу Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «Об изменении административно-территориального устройства Ямало-Ненецкого автономного округа путем преобразования населенных пунктов в форме присоединения, об организации местного самоуправления на территории городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа и изменении его границ» от 23 апреля 2021 года № 34-ЗАО (далее - Закон ЯНАО № 34-ЗАО).

Одним из мероприятий, необходимых для реализации Закона ЯНАО № 34-ЗАО в течение переходного периода (до 01.01.2022), является разграничение (передача) имущества, расположенного на территории присоединяемого поселка Пурпе и поселка Пурпе-1, между муниципальным округом Пуровскии район и городским округом Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа.

Полномочия собственника в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в поселке Пурпе и поселке Пурпе-1, осуществляются городским округом Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа.

Согласно Федерального закона РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения определяются Уставом муниципального образования.

В соответствии с Уставом городского округа город Губкинский, истец от имени муниципального образования осуществляет имущественные и лично неимущественные права и обязанности, выступает и обращается в суд с просьбой о защите общественных интересов муниципального образования город Губкинский.

Следовательно, истец обладает необходимыми полномочиями на обращение в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из положений статьи 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

В соответствии с подпунктом 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, земельное законодательство основывается, в том числе и на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Статьей 42 ЗК РФ также предусмотрена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, своевременно производить платежи за землю.

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Таким образом, обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от их исполнения не допускается.

Доказательства соблюдения срока внесения арендных платежей ответчиком не представлены (ст. 9, 65, 70 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В свою очередь, часть 1 статья 330 ГК РФ устанавливает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п.6.2 договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендаторам начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки.

Согласно уточненному расчету истца, размер пени за период с 11.07.2022 по 28.09.2023 составил 8 978 руб. 01 коп.

Ответчик факт просрочки внесения арендных платежей в заявленный в иске период не оспорил, возражений против расчета истца не заявил, контррасчет пени не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая то, что ответчиком допущена просрочка исполнения денежного обязательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения к ответчику гражданско-правовой ответственности в виде взыскания пени, предусмотренной пунктом 6.2. договора.

Вместе с тем, с учетом обстоятельств дела суд в определении от 21.11.2023 предложил истцу обосновать правомерность начисления пени, начиная с 11.04.2022 (дата начисления пени по первоначальным требованиям), на задолженность по арендной плате за 1 квартал 2022 года (с 01.01.2022 по 31.03.2022) в период действия моратория, введенного Постановлением Правительства РФ № 497 от 28.03.2022, в соответствии с которым в период действия моратория не начисляются финансовые санкции за просрочку исполнения тех обязательств, которые возникли до 01.04.2022, принимая во внимание, что правовое значение для квалификации требования истца о взыскании договорной неустойки в качестве текущего имеет именно период аренды, влекущий возникновение на стороне арендатора обязательства по его оплате, а не предусмотренная в договоре дата оплаты за пользование земельным участком, а так же представить расчет неустойки с учетом уточненных требований.

От истца поступил уточненный расчет пени, в котором истец применил положения о введении моратория и исключил из расчета начисление пени на задолженность за 1 квартал 2022 года в период с 11.04.2022 по 10.07.2022. Вместе с тем, истец произвел начисление пени на задолженность за 1 квартал 2022 года начиная с 11.07.2022.

Вместе с тем, истец не учел следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022 введен мораторий сроком на 6 месяцев (до 01.10.2022) на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

Как установлено пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ), для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

При этом пунктом 3 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ установлено, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ, в частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Согласно пункту 7 вышеназванного Постановления в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, в период действия моратория неустойка за просрочку уплаты долга не подлежит начислению. Мораторий распространяется на задолженность, образовавшуюся по состоянию на 31.03.2022 включительно.

При этом в пункте 2 Постановления N 497 определен конкретный перечень лиц, в отношении которых введенный мораторий не распространяется. Ответчик к поименованным в пункте 2 постановления N 497 субъектам не относится, доказательств отказа последнего от применения моратория материалы дела не содержат.

С учетом вышеуказанного принципа, общей экономической направленности мер по поддержке российской экономики, в целях которой принято вышеуказанное постановление Правительства Российской Федерации, во взыскании пеней на период действия моратория следует отказать.

В рассматриваемом деле, часть обязательств Общества по внесению арендной платы (за период с 01.01.2022 по 31.03.2022) возникла до введения моратория, следовательно финансовые санкции в период его действия, на указанную задолженность начислению не подлежат.

С учетом вышеуказанных норм, суд произвел собственный расчет неустойки исключив начисление неустойки на задолженность, возникшую до введения моратория, (с 01.01.2022 по 31.03.2022) в размере 17 717 руб. 87 коп. на период его действия, в данном случае с 11.07.2022 по 30.09.2022.

Кроме того, при расчете пени истцом не были учтены, произведенные ответчиком оплаты и начисление производилось на сумму долга без вычета, произведенных ответчиком оплат.

Учитывая изложенное, суд произвел расчет пени, с учетом, произведенной ответчиком 25.10.2022 и 27.01.2023 частичной оплатой долга.

По расчету суда, размер пени за период с 11.07.2022 по 28.09.2023 составил 7 586 руб. 54 коп.

При этом из указанной суммы подлежит исключению, произведенная ответчиком частичная оплата пени в размере 2 235 руб. 40 коп. (платежное поручение от 05.10.2023 №396).

Таким образом, пени подлежат взысканию с ответчика в пользу истца частично в сумме 5 351 руб. 14 коп.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по иску, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата государственной регистрации: 12.02.2015, адрес (место жительства): 629832, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский) в пользу Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата государственной регистрации: 04.01.1997, адрес: 629830, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр. № 2, д. 45) пени за несвоевременное внесение арендной платы по договору аренды земельного участка от 21.09.2017 № 35-17 за период с 11.07.2022 по 28.09.2023 в размере 5 351 руб. 14 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата государственной регистрации: 12.02.2015, адрес (место жительства): 629832, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 587 руб.

Известить стороны, что по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru/.

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение, вынесенное по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия и может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.


Судья

Н.М. Садретинова