Решение от 14 апреля 2019 г. по делу № А75-10971/2018

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

«15» апреля 2019 г.

Дело № А75-10971/2018

Резолютивная часть оглашена в судебном заседании 12.04.2019.

В полном объеме судебный акт изготовлен 15.04.2019.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Никоновой Е.А., при ведении протокола заседания секретарем судебного ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628516, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, р-он Ханты-Мансийский, <...>) к муниципальному учреждению культуры «Культурно-спортивный комплекс Кышик» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628501, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, р-он Ханты-Мансийский, <...> д.) о взыскании 243 421 руб.,

третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация Ханты-Мансийского района, Администрация сельского поселения Кышик,

при участии представителя истца – ФИО2 (паспорт, доверенность от 14.01.2019 № 05), от ответчика, третьих лиц – не явились,

(после окончания перерыва) при участии представителей истца – ФИО2 (паспорт, доверенность от 14.01.2019 № 05), ФИО3 (паспорт, доверенность от 14.01.2019 № 04), ФИО4 (паспорт, доверенность от 14.01.2019 № 06), от ответчика, третьих лиц – не явились,

установил:

муниципальное предприятие «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района (далее – истец, МП «ЖЭК-3») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к муниципальному учреждению культуры «Культурно-спортивный комплекс Кышик» (далее – ответчик, учреждение) о взыскании задолженности за бездоговорное потребление теплоносителя в марте 2018 года в размере 243 421 руб.

Исковые требования нормативно обоснованы ссылками на статьи 307, 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Протокольным определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.03.2019 судебное заседание по делу отложено до 09.04.2019 в 10 час. 00 мин.

Представитель истца явился, исковые требования поддержал, сообщил, что явка специалистов истца (теплотехника, сотрудника абонентского отдела) будет обеспечена в случае объявления перерыва в судебном заседании.

Ответчик, третьи лица, явку представителей не обеспечили.

В отзыве ответчик исковые требования не признает (л.д. 106-108).

Неявка или уклонение лиц, участвующих в деле, от участия при рассмотрении дела не свидетельствует о нарушении предоставленных им Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации гарантий защиты и не может служить препятствием для рассмотрения дела по существу.

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика, третьих лиц.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 12.04.2019 в 10 час. 00 мин.

Представители истца явились (в том числе, теплотехник, сотрудник абонентского отдела), поддерживают исковые требования. Дали пояснения по вынесенным на обсуждение сторон обстоятельствам спора (фактический объем отобранного теплоносителя). Считают, что фактический разбор теплоносителя (его объем) установить сейчас невозможно, его расчет путем определения объема воды, отобранного из системы водоснабжения по нормативам потребления по услуге холодное или горячее водоснабжение путем умножения на тариф (подогрев 1 куб. м. холодной воды) полагают не приемлемым.

Ответчик, третьи лица, явку представителей не обеспечили.

Арбитражный суд, заслушав представителей истца, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) заключен муниципальный контракт теплоснабжения от 09.01.2018 № 04-/т-8 (л.д. 8-23).

В ходе проверки 06.04.2018 истцом установлено наличие несанкционированной врезки в трубу системы теплоснабжения (диаметр крана врезки 15 мм) на объекте: здание центра ремесел, по адресу: <...>.

В связи с выявленным нарушением составлен акт о бездоговорном потреблении тепловой энергии от 06.04.2018 с фотоматериалами (л.д. 28-31).

Истец посчитал, что в результате незаконной врезки ответчика в систему теплоснабжения, в марте 2018 года стоимость бездоговорного потребления теплоносителя составила 243 421 руб., из расчета потребления холодной воды в объеме 567,61 куб.м. и количества тепла, необходимого для приготовления 1 куб.м. теплоносителя 0,0688 Гкал/куб.м. (расчет л.д. 27), в связи с чем, обратился арбитражный суд с настоящим иском.

Правоотношения в связи с использованием тепловой энергии регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) и иными нормативно-правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положения данных норм права применяются и к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель оплачивать фактически потребленную тепловую энергию и обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 2 Закона о теплоснабжении установлено, что потребителем является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу части 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Пункт 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении определяет бездоговорное потребление тепловой энергии как потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Из приведенных выше норм права следует, что обязанность оплачивать тепловую энергию возникает у лица, фактически получающего энергию посредством использования принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установок.

Частью 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

При выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя теплоснабжающая организация или теплосетевая организация составляет акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими (часть 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает подтвержденным факт бездоговорного потребления теплоносителя ответчиком в спорный период.

В подтверждение факта несанкционированной врезки ответчиком в систему отопления в материалы дела истцом представлен акт о бездоговорном потреблении тепловой энергии от 06.04.2018, подписанный со стороны ответчика директором ФИО5, без замечаний (л.д. 28-31).

К акту приложены фотоматериалы, на которых зафиксированы помещения объекта ответчика, в которых проводилась проверка, способ и места отбора теплоносителя из системы теплоснабжения.

Факт несанкционированной врезки ответчика в систему теплоснабжения подтвержден, а договором наличие врезки в систему отопления не зафиксировано и не оговорено.

Такая врезка позволяет ответчику, а равно не исключает самовольный водоразбор теплоносителя, что обуславливает обязанность последнего по ее оплате.

Возражения ответчика относительно недостатков при оформлении акта не опровергают факт врезки в систему теплоснабжения и отбора теплоносителя.

Надлежащих доказательств, опровергающих зафиксированные в спорном акте обстоятельства, ответчик не представил, соответствующих ходатайств не заявил (статьи 9, 65, 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы ответчика о том, что истцом не доказан факт несанкционированного потребления ответчиком тепловой энергии в горячей воде, поскольку кран был врезан в систему отопления с целью спуска воздуха и грязной воды из системы, отклоняются по следующим мотивам.

Пунктом 9.3.10 Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 предусмотрено, что удаление воздуха из систем отопления при теплоносителе - воде и из конденсаторов, заполненных водой, следует предусматривать в верхних точках, при теплоносителе - паре - в нижних точках конденсационного самотечного трубопровода.

В рассматриваемом случае теплоносителем является вода, а не пар, в связи с чем, удаление воздуха должно производиться в верхней точке системы.

Поведение стороны в гражданском обороте должно быть добросовестным, последовательным, не противоречивым (статья 1, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В договоре наличие врезки в систему отопления с соблюдением установленных выше правил не зафиксировано и не оговорено, что явно было бы сделано разумным и осмотрительным участником гражданского оборота.

Каких-либо согласований указанной врезки в систему отопления с целью спуска воздуха и грязной воды с ресурсоснабжающей организацией, истец не представил.

В соответствии с пунктом 87 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее – Методика № 99/пр), количество горячей воды при бездоговорном потреблении на горячее водоснабжение в закрытой системе теплоснабжения определяется по пункту 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

Пунктом 16 Правил № 776 определен метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Расчетный способ является карательным, поскольку является реакцией на правонарушение, заключающееся в несанкционированном отборе ресурса из сети, и поэтому не стимулом, а наказанием, устанавливающим обязанность по оплате количества ресурса, которое явно не было потреблено фактически, но является максимально теоретически возможным для передачи, исходя их пропускной способности сети.

Расчет истца составлен с учетом приведенных положений.

Порядок и правильность расчета ответчик мотивированно не опроверг, собственный расчет не представил, как и не представил иные документы, позволяющие скорректировать иным образом отдельные составляющие в расчете объема потребления за спорный период, в частности объем отобранного теплоносителя.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального учреждения культуры «Культурно-спортивный комплекс Кышик» в пользу муниципального предприятия «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района плату за бездоговорное потребление теплоносителя за март 2018 года в размере 243 421 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 868 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения арбитражного суда. Кассационная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Е.А. Никонова