Решение от 26 октября 2017 г. по делу № А65-16046/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-16046/2017

Дата принятия решения – 27 октября 2017 года.

Дата объявления резолютивной части – 20 октября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гилялова И.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Публичному акционерному обществу «КАМАЗ», г. Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании суммы расходов, излишне понесенных в связи с назначением и выплатой излишней суммы пособия по временной нетрудоспособности, с участием:

от истца – ФИО2, по доверенности 09.01.2017,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 01.01.2016,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань, (истец, учреждение, фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «КАМАЗ», г. Набережные Челны, (ответчик, общество, страхователь) о взыскании суммы расходов, излишне понесенных ГУ-РО ФСС РФ по РТ в связи с назначением и выплатой излишней суммы пособия по временной нетрудоспособности в размере 59138,76 рублей.

Определением суда от 08.06.2017 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства (глава 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства (по правилам административного судопроизводства), предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства. Определением от 07.08.2016 арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца заявила ходатайство о приобщении к материалам дела справки о выплатах с приложениями. Судом в отсутствие возражений ответчика ходатайство удовлетворено, представленные документы приобщены к материалам дела.

Представитель заявителя поддержала заявленные требования, дала пояснения по делу.

Представитель ответчика исковые требования не признала, дала пояснения по делу.

Как усматривается из искового заявления и представленных по делу документов, общество состоит на учете в качестве страхователя в филиале № 9 Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан. Обществом 07.04.2016, 25.04.2016, 27.04.2016, 11.05.2016, 09.06.2016, 22.07.2016, 16.09.2016, 03.10.2016 представлены электронные реестры для назначения пособия по временной нетрудоспособности, в том числе, застрахованному лицу ФИО4:

Е 1609500640 2016_04_07_34:6, Е_1609500640_2016_04_07_34:7,

Е 1609500640_2016_04 25_31:12, Е_1609500640 2016_04 27_35:2,

Е_1609500640_2016_06_09_36:4, Е_1609500640_2016_бб_09_36:3,

Е_1609500640_2016_07_22_33:3, Е_1609500640_2016_09_16_32:1,

Е_1609500640_2016_10_03_34:1.

В соответствии с представленными страхователем сведениями фондом за период с 07.02.2016 по 20.09.2016 ФИО4 начислено пособие по временной нетрудоспособности на общую сумму 178 226,40 рублей, в том числе:

- 9721,44 руб. по листку нетрудоспособности 214052469234 (в т. ч. НДФЛ - 1264 руб.) выплачено - 8457,44 руб.;

- 12 151.80 руб. по листку нетрудоспособности 224324893294 (в т. ч. НДФЛ - 1580руб.) выплачено-10571,80 руб.;

- 14582,16 руб. по листку нетрудоспособности 213939233435 (в т. ч. НДФЛ - 1895 руб.) выплачено - 12687,16 руб.;

- 18632,76 руб. по листку нетрудоспособности 224373415991 (в т. ч. НДФЛ - 2422 руб.) выплачено - 16210,76 руб.;

- 32404,80 руб. по листку нетрудоспособности 224374984377 (в т. ч. НДФЛ - 4213 руб.) выплачено - 8607,49 руб.;

- 6480,96 руб. по листку нетрудоспособности 224373962411 (в т. ч. НДФЛ - 843 руб.) выплачено - 5637,96 руб.;

- 33214,92 руб. по листку нетрудоспособности 233111219495 (в т. ч. НДФЛ - 4318 руб.) выплачено - 28896,92 руб.;

- 28354.20 руб. по листку нетрудоспособности 109628025408 (в т. ч. НДФЛ - 3686 руб.) выплачено - 24668.20 руб.;

- 22683,36 руб. по листку нетрудоспособности 109630115073 (в т. ч. НДФЛ - 2948руб.) выплачено - 19735,36 рублей.

Итого ФИО4 выплачено в 2016 году пособие по временной нетрудоспособности всего за 220 дней, что более 5 месяцев в календарном году, по выданным ему листкам нетрудоспособности:

-№ 214052469234 за период с 07.02.2016 по 18.02.2016 - 12 дней;

-№ 224324893294 за период с 19.02.2016 по 04.03.2016 - 15 дней;

-№ 213939233435 за период с 05.03.2016 по 22.03.2016 - 18 дней;

-№ 224373415991 за период с 23.03.2016 по 14.04.2016 - 23 дня;

-№224373962411 за период с 15.04.2016 по 24.05.2016 - 40 дней;

-№ 224374984377 за период с 25.05.2016 по 01.06.2016 - 8 дней;

-№ 233111219495 за период с 09.06.2016 по 10.07.2016 - 41 день;

-№ 109628025408 за период с 20.07.2016 по 23.08.2016 - 35 дней;

-№ 109630115073 за период с 24.08.2016 по 20.09.2016 - 28 дней;

Сообщение от страхователя о том, что ФИО4 является инвалидом с 27.07.2009 года, поступило в адрес истца только 03.11.2016, то есть после того как пособие по временной нетрудоспособности по всем листкам нетрудоспособности в 2016 году ФИО4 было назначено и выплачено фондом.

При указанных обстоятельствах фонд пришел к выводу, что ФИО4 имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности не более пяти месяцев в календарном году (150 дней), то есть с 07.02.2016 по 09.07.2016 включительно, в связи с чем ФИО4 излишне выплачено пособие по временной нетрудоспособности за 73 дня на сумму 59 138,76руб., в том числе 7687руб. - НДФЛ.

Учреждением страхователю направлено требование о возврате в добровольном порядке излишне перечисленной суммы пособия в размере 59 138,76 руб. в срок до 17.12.2016, на что получен письменный отказ.

Неисполнение обществом указанного требования послужило основанием для обращения фонда в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 №294 (далее — Постановление № 294) Республика Татарстан с 01 июля 2015 года по 31.12.2019 участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется территориальными органами Фонда на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно п.2 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2016 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение), утвержденного Постановлением № 294, при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 данной статьи.

В силу части 3 статьи 6 Федерального закона № 255-ФЗ застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году. Поскольку эти два условия разделены союзом «или», а не соединены союзом «и», достаточно соблюдения одного из установленных статьей лимитов.

Согласно п. 2.17 «Условие исчисления пособий» приложения № 2 к приказу ФСС РФ от 15.06.2012 № 223 «Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения» страхователь обязан указать соответствующий код, если данное условие влияет на исчисление пособия. Если на момент наступления временной нетрудоспособности застрахованное лицо имело группу инвалидности необходимо ставить код «45». Проставление данного кода необходимо для контроля органами ФСС РФ и порядка исчисления пособия инвалидам в соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона № 255-ФЗ.

В случае если у лица, имеющего инвалидность, продолжительность заболевания превышает 4 месяца подряд или 5 месяцев в календарном году, то работодатель указывает код «49» (сверх 4 месяцев) или код «50» (сверх 5 месяцев).

В соответствии с п. 2.19 «Причитается пособие за период» указанного приложения № 2 к приказу ФСС РФ от 15.06.2012 № 223 страхователь также обязан указать дату начала и окончания периода подлежащего оплате за счет средств ФСС РФ.

Судом из материалов дела установлено, что страхователем в фонд представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, содержащие данные для назначения и выплаты пособия ФИО4, который на момент наступления временной нетрудоспособности в 2016 году имел инвалидность. Страхователь не указал сведения об условиях исчисления пособия, а именно код «45», а также не ограничил период, подлежащий оплате за счет средств фонда, пятимесячным сроком, в результате чего ФИО4 было излишне выплачено пособие за 73 дня на сумму 59 138,76 рублей.

Согласно части 4 статьи 15 Федерального закона № 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

В силу статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку страхователем в фонд представлены недостоверные сведения, что повлекло за собой выплату излишних сумм пособия по временной нетрудоспособности, в отсутствие доказательств недобросовестности со стороны получателя данного пособия, причиненный фонду ущерб подлежит возмещению страхователем.

Доводы ответчика, что он не имел сведений об инвалидности застрахованного лица, подлежат отклонению, так как за непредоставление или недостоверность сведений ответственность несет именно страхователь, и указанные обстоятельства не освобождают его от обязанности возвратить излишне выплаченную сумму пособия.

Аналогичные выводы содержатся в постановлениях Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2016 по делу № А65-18188/2016, Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2016 по делу № А73-11294/2015.

Контррасчет суммы иска ответчиком не представлен.

При указанных обстоятельствах, поскольку материалами дела подтвержден факт излишней выплаты застрахованному лицу пособия в размере 59 138,76 руб. в связи с представлением страхователем неверной информации в реестрах сведений, и заявленная сумма по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ представляет собой сумму убытков, понесенных истцом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, подлежащая к уплате при обращении в арбитражный суд сумма государственной пошлины в размере 2 366 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с Публичного акционерного общества «КАМАЗ», г. Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы, излишне понесенные в связи с назначением и выплатой пособия по временной нетрудоспособности в размере 59 138 (пятьдесят девять тысяч сто тридцать восемь) руб. 76 копеек.

Взыскать с Публичного акционерного общества «КАМАЗ», г. Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 366 (две тысячи триста шестьдесят шесть) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Председательствующий судьяИ.Т. Гилялов