Решение от 3 октября 2024 г. по делу № А56-80427/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-80427/2024
04 октября 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  26 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  04 октября 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Устинкина О.Е.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Кулагиной Д.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: Индивидуальный предприниматель ФИО1

Заинтересованное лицо: 1)УПРАВЛЕНИЕ ФССП РОССИИ ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ; 2)СПИ СОСП ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ФИО2

Третье лицо: МИФНС №11 по Ленинградской области

об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение регистрационных действий в рамках исполнительного производства №50655/24/98047-ИП от 15.07.2024


при участии:

от заявителя: ФИО3 (по доверенности от 18.07.2019)

от заинтересованного лица: не явились, извещены;

от третьего лица: не явился, извещен

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение регистрационных действий в рамках исполнительного производства №50655/24/98047-ИП от 15.07.2024.

Определением от 26.08.2024 заявление принято к производству.

В материалах дела имеется отзыв заинтересованного лица, а также материалы исполнительного производства, представленные в электронном виде.

Также в материалы дела представлен отзыв третьим лицом.

Представитель Заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

При указанных обстоятельствах суд усматривает основания для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в рамках исполнительного производства №50655/24/98047-ИП от 15.07.2024 о взыскании с ИП ФИО1 546 989,82 руб. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление от 26.07.2024 о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении следующего принадлежащего индивидуальному предпринимателю имущества:

Помещение, площадь: 50,6 кв.м., расположено по адресу: <...>, литера. А, кв. 169; кадастровый № 78:10:0005547:5606;

Помещение, площадь: 58,6 кв.м., расположено по адресу: Санкт-Петербург, yn. Карпинского, д. 38, кopп. 3, литера А, кв.53, кадастровый № 78:10:0005217:4372;

Помещение, площадь: 90,1 кв.м., расположено по адресу: <...>, литера. А, кв. 82, кадастровый № 78:40:0847101:5675;

Помещение, площадь: 7З кв.м., расположено по адресу: <...>, литера. А, кв. 47, кадастровый № 78:14:0007615:2218;

Помещение, площадь: 155,5 кв.м., расположено по адресу: <...>, литера. А, пом. 22-Н, кадастровый № 78:15:0008216:1372;

Помещение, площадь: 59,2 кв.м, расположено по адресу: <...>, литера. А, кв. 42 кадастровый № 78:31:0001699:1089;

Помещение, площадь: 90,1 кв.м., расположено по адресу: <...>, литера. А, кв. 82, кадастровый № 78:40:0847101:5675;

Помещение, площадь: 59,2 кв. м., расположено по адресу: Санкт-Петербург, yл. Разъезжая, д. 43/1, литера. А, кв. 42, кадастровый № 78:31:0001699:1089;

Помещение, площадь: 100,4 кв.м.; расположено по адресу: Санкт-Петербург, линия. 2-я В.О., д. 59/2, литера. А, кв. 16, кадастровый № 78:06:0002015:1147;

Помещение, площадь: 100,4 кв.м.; расположено по адресу: Санкт-Петербург, линия. 2-я В.О., д. 59/2, литера. А, кв. 16, кадастровый № 78:06:0002015:1147;

Помещение, площадь: 69,7 кв.м. расположено по адресу: <...>, литера. А, ха, 121, кадастровый № 78:12:0006303:5903.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление от 26.07.2024 о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении следующего принадлежащего индивидуальному предпринимателю имущества:

Земельный участок, площадь: 864 кв.м.; расположен по адресу; Российская Федерация, Ленинградская область, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское сельское поселение, <...> з/у 7б; кадастровый № 47:24:0630010:30;

Земельный участок, площадь: 800 кв.м.; расположен по адресу; Российская Федерация, Ленинградская область, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское сельское поселение, <...> з/у 7а; кадастровый № 47:24:0630010:29;

Земельный участок, площадь: 1 071 кв.м.; расположен по адресу: Российская Федерация. Ленинградская область, Гатчинский муниципальный район, Веревское сельское поселение, <...> з/y 8Б; кадастровый № 47:29:0245006:759;

Земельный участок, площадь: 1 000 кв.м.; расположен по адресу: Российская Федерация. Ленинградская область, Гатчинский муниципальный район, Веревское сельское поселение, <...> з/y 8В; кадастровый № 47:29:0245006:758;

Земельный участок, площадь: 959 кв.м.; расположен по адресу; Российская Федерация, Ленинградская область, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское сельское поселение, <...>; кадастровый № 47:24:0630010:32;

Земельный участок, площадь: 1179 кв.м.; расположен по адресу; Российская Федерация, Ленинградская область, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское сельское поселение, <...>; кадастровый № 47:24:0630010:33;

Объект незавершённого строительства; расположен по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Гатчинский муниципальный район, Bepeвcкoe сельской поселение, <...>, кадастровый № 47:23:0244001:413;

Здание; площадь: 49кв.м.; расположен по адресу: Российская Федерация, Ленинградская облапь, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское сельское поселение, <...>; кадастровый № 47:14:0610010:37;

Здание; площадь: 135,6 кв.м.; расположен по адресу: Российская Федерация, Ленинградская облапь, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское сельское поселение, <...>; кадастровый № 47:14:0000000:24343;

Здание; площадь: 276,8 кв.м.; расположен по адресу: Российская Федерация, Ленинградская облапь, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское сельское поселение, <...>; кадастровый № 47:14: 0610010:38.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основной вид деятельности – покупка и продажа недвижимого имущества.

Подлежащая взысканию по исполнительному производству № 50655/24/98047-ИП от 15.07.2024 денежная сумма составляет 546 989,82 руб.

Как указывает индивидуальный предприниматель, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований к наложению запрета на все принадлежащие индивидуальному предпринимателю объекты недвижимости.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Заявителя в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем СОСП по Ленинградской области ГМУ ФССП России, ФИО2, возбуждено исполнительное  производство 50655/24/98047-ИП от 15.07.2024 на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции №1264 от 11.07.2024, выданного Межрайонной ИФНС №11по Ленинградской области, о взыскании налогов и сборов, включая пени, с индивидуального предпринимателя ФИО1 в размере 546 989,82 руб.

26.07.2024 года судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении вышеуказанного имущества.

Как установлено частью 1 статьи 329 АПК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве, Закон №229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.1 ст.80 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе, и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

В силу статьей 64, 68 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Следовательно, выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения, время их совершения в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель определяет перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.

В рассматриваемом случае установлено, что запрет на осуществление регистрационных действий наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа.

В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебным приставом-исполнителем представлены доказательства того, что им были совершены предусмотренные Законом №229-ФЗ действия, направленные на удовлетворение прав и законных интересов сторон исполнительного производства – судебный пристав-исполнитель правомерно вынес оспариваемое постановление.

Представленные заявителем выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) с кадастровой стоимостью недвижимости не являются надлежащими доказательствами рыночной стоимости имущества, в отношении которого судебным приставом приняты меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.

Заявитель не представил доказательств в подтверждение рыночной стоимости недвижимого имущества, сопоставимой с его кадастровой стоимостью, ликвидности этого имущества, а также сведений о наличии действующих расчетных счетов, о сумме остатков денежных средств на этих счетах, либо о наличии иного имущества, за счет которого может быть произведено исполнение.

На основании изложенного, оспариваемое постановление не противоречит действующему законодательству, в связи с чем, не нарушает прав и законных интересов заявителя - должника по исполнительному производству.

При указанных обстоятельствах заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 197,200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Арбитражный суд решил:


            В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                                 Устинкина О.Е.