Решение от 6 марта 2020 г. по делу № А41-83038/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-83038/2019
06 марта 2020 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2020 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.А. Морозовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем В.Р, ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ООО "УК "Наш город"(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к МУП "УК ЖКХ"(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о передаче технической документации

при участии в заседании: согласно протоколу


УСТАНОВИЛ:

ООО "УК "Наш город" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к МУП "УК ЖКХ" об обязании передать управляющей компании техническую документацию на многоквартирный дом.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, просил исковые требования удовлетворить и обязать ответчика представить истцу техническую документацию, указанную в просительной части иска, на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> д. 1.

Истец уточнил исковые требования, представил уточнение иска.

Суд, в порядке ст. 49 АПК РФ, принял уточнение иска.

Представитель ответчика представил свою позицию по делу, представил отзыв на иск.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что Решением Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 29.08.2019г. многоквартирный дом по адресу: <...> 01.09.2019 г. внесен в реестр лицензий ООО "Управляющая компания "Наш город".

Общим собранием собственников многоквартирного жилого дома №1, расположенного по адресу: <...> состоявшимся в очно-заочной форме голосования (протокол №1 общего собрания собственников от 09 апреля 2018 г.) в качестве управляющей организации выбрано ООО «УК «Наш город».

Управление жилым домом по адресу: <...> ранее осуществлялось МУП «Управляющая компания ЖКХ».

ООО "УК "Наш город" направило в адрес МУП «УК ЖКХ» письмо от 02.09.2019 г. вх.№2046-ВЮ о передаче технической документации на многоквартирный дом и ключей от помещений, входящих в состав общего имущества.

04 сентября 2019 г. по акту приему-передачи МУП «УК ЖКХ» передало ООО «УК «Наш город» ключи от помещений общего имущества.

Однако ответчик обязанность по передаче документации в установленном порядке не исполнил, что является препятствием для осуществления функций по управлению многоквартирным домом истцом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Перечень, документации, подлежащей передаче, указан в пунктах 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, и в пункте 1.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. МДК 2-03.2003, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170.

Согласно пункту 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Так, в пункте 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 установлено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема- передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В обоснование своей позиции, ответчик указал, что требования истца о передаче иных документов не основано на нормах законодательства.

Истец требует от ответчика все возможные документы, не относящиеся ни к этому дому, ни входящие в состав технической документации, подлежащей передаче.

По вопросу предоставления проектной документации, то в соответствии с требованиями п. 26 Правил № 491, проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома, передается при ее наличии.

В силу данной процессуальной нормы и с учетом вышеизложенных норм материального права, в предмет доказывания но настоящему делу входит, в частности, установление факта передачи документации на многоквартирный дом лицу, у которого она истребуется, и факт нахождения данной документации у него в настоящее время. Факт нахождения документации, истребуемой у МУП «УК ЖКХ» истцом, в настоящее время не доказан и материалами дела не подтверждается.

При принятии решения о возложении обязанности ответчика передать техническую документацию предметом судебного исследования является вопрос о существовании на момент управления многоквартирным домом технической документации на указанный дом, а также возможность удовлетворения исковых требований об ее истребовании именно за счет ответчика (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.09.2016 по делу NA32-30893/2015).

Наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и она ее утратила (аналогичная правовая позиция изложена в определении ВС РФ от 22 апреля 2016 г. No303-ЭС16-3028).

Согласно пункту 22 постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Согласно позиции Верховного суда РФ управляющая организация освобождается от ответственности по передаче документации на МКД, которая изначально у неё отсутствовала и ей не передавалась. Наличие у ранее управлявшей домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой УО документации на дом возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и она её утратила (определения ВС РФ от 22.04.2016 № 303-ЭС16-3028 по делу № А51-35762/2014, от 27.08.2018 № 308-ЭС18-13698 по делу № А32-19878/2017).

Таким образом, обязанность по восстановлению и передаче технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, лежит на управляющей компании только в случае передачи ей такой документации и ее утраты данной организацией. Обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передаче другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, статьей 162 ЖК РФ прямо не предусмотрена.

В данном случае дом был построен задолго до изданного распоряжения Администрации Ленинского муниципального района о передаче домов в правление ответчику, доказательств того, что проектная документация на него была передана ответчику, не имеется, установить ее местонахождение в настоящее время не представляется возможным.

В части требования о понуждении ответчика передать копию истории начислений и оплаты по жилым и нежилым помещениям, включающим в себя сведения об оплате капитального и текущего ремонта за весь период управления многоквартирным домом, то оснований для удовлетворения требования не имеется, поскольку указанные документы не содержатся в пунктах 24-26 Правил № 491.

Как следует из данных на многоквартирный дом 1 мкр. Солнечный в г. Видное данный дом был построен в 2002 году, форма градостроительного плана земельного участка после введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации впервые была утверждена постановлением Правительства РФ № 840 от 29 декабря 2005 года, соответственно, ответчик не обязан предоставлять истцу данный документ, он на момент строительства дома не существовал и не применялся.

Таким образом, у МУП «УК ЖКХ» имеется в наличии следующая техническая документация, которая подлежит передаче истцу:

- технический паспорт дома;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета исведения об их поверке; информацию об оснащении помещений в многоквартирном домеиндивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию окаждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций,приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иногооборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме,конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих иненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельномучастке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- заверенные копии договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с провайдерами;

- копии решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- паспорта лифтового хозяйства и акты ежегодного освидетельствования лифтового хозяйства;

(при этом законодательством не предусмотрено обязательное страхование лифтов и лифтового оборудования). У МУП «УК ЖКХ» имеется только страхование гражданской ответственности, связанной с эксплуатацией лифтов, и ввиду того, что дом вышел из управления с 01.09.2019 г., в новую страховку и в договор обслуживания лифтов этот дом не включен. Предоставление копий договоров управляющей организации вновь избранной не предусмотрено ни в одной из статей законодательных актов, регламентирующих состав документации, подлежащей передаче).

-выписки из договоров с ресурсоснабжающими организациями; так какразграничение эксплуатационной ответственности инженерных сетей сресурсоснабжающими организациями идет в приложении к договорам;

- документация по лабораторным испытаниям заземления контура электрощитовой;

- коды доступа домофонов.

Также, ответчик просил снизить размер компенсации истцу при неисполнении судебного акта.

Суд принимает доводы ответчика, считает их обоснованными, полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, с учетом имеющейся в наличии у ответчика документации, которую он может передать истцу.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 10 000 руб. за каждый день нарушения обязательства по передаче технической документации на многоквартирный дом.

Суд, учитывая степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, полагает разумным и справедливым снизить размер неустойки на случай неисполнения решения суда до 5 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать МУП "Управляющая компания ЖКХ" передать ООО "Управляющая компания "Наш город" техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: Московская обл., г. Видное, мкр. Солнечный, д. 1 и иные связанные с управлением дома документы, а именно:

- технический паспорт дома;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- документы по проведению текущего ремонта, за последние пять лет управления, а именно;

- акты о приемке результатов работ

- сметы, на работы по проведению текущего ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- описи работ по проведению текущего ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

-заверенные копии договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а именно:

- на размещение оборудования интернет-провайдеров: договор №560 от 01.01.2010 г. с ООО «НФС Телеком», договор №1022 от 01.01.2012 г. с ООО «Инет-Телеком», договор №919 от 01.01.2011 г. с ООО «Компания «2КОМ», договор №14-209 от 01.10.2009 г. с ООО «Наука-Связь», договор №325 от 01.06.2009 г. с ООО «Пролинк МО.РУ», договор №14-315 от 01.02.2018 с ПАО «Ростелеком», договор с ПАО «Московская городская телефонная сеть»

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- паспорта лифтового хозяйства;

- документацию по лабораторным испытаниям заземления контура электро- щитовой;

- акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;

- коды доступа домофонов.

Взыскать с МУП "УК ЖКХ"(ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО "УК "Наш город"(ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В остальной части требований отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Е.А. Морозова