Решение от 18 июня 2019 г. по делу № А33-33351/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



18 июня 2019 года


Дело № А33-33351/2018

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 июня 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 18 июня 2019 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Токмакова Г.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Мотыгинского района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Енисейлесозавод» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о расторжении договора, взыскании задолженности, пени,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Министерства лесного хозяйства Красноярского края,

в присутствии:

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 08.01.2018, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,



установил:


Администрация Мотыгинского района (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Енисейлесозавод» (далее – ответчик):

- о расторжении договора аренды земельного участка от 06.05.2002 № 3 на земельный участок с кадастровым номером 24:26:0602001:2, площадью 11 0000 кв. м. с категорией земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельного, земли обороны, безопасности и земли иного размещения производственных объектов, складирования и разделки деловой древесины, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориенти: Красноярский край, Мотыгинский район. Устье р. Нижняя Ослянка, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Мотыгинский район.

- 147 784 руб. задолженности в том числе: 137 187 руб. 89 коп. задолженности по арендным платежам, 10 596 руб. 11 коп. пени.

Определением от 30.11.2018 года исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 15.01.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебном заседании не явился, представителей не направили. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

06.05.2002 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор), заключен договор аренды земельного участка № 3 (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.1 договора, арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду за плату сроком на 25 (двадцать пять) лет земельный участок общей площадью 11 (одиннадцать) гектаров расположенных в устье р. Нижняя Ослянка категория - земли промышленности. Границы участка обозначены на прилагаемом к Договору плане земельного участка поворотными точками (пункт 1.2 договора). Нормативная стоимость земельного участка на 2002 гол 3 168 000 (три миллиона сто шестьдесят восемь тысяч ) рублей (пункт 1.5 договора). Кадастровый номер участка: 24:26:0602000:0002 (пункт 1.6 договора).

Согласно пункту 2.1 договора, настоящий договор заключается на 25 лет, период с 12.04,2002 по 12.04.2027.

Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что арендатор обязуется вносить ежеквартально арендную плату. Размер ежеквартальной арендной платы, определяется настоящим договором.

Арендные платежи начинают исчисляться 02.01.2002 (пункт 2.3 договора).

Арендатор обязуется вносить арендную плату в размере 1440 (одна тысяча четыреста сорок) рублей, которая может быть пересмотрена в одностороннем порядке Арендодателем в соответствии с решением Районного Совета депутатов, помноженную на предоставленные площади в пределах данного участка (пункт 2.4 договора).

В соответствии с пунктом 2.5 договора, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю нении в размере одной трёхсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый день просрочки от суммы задолженности.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 24:26:0602000:0002, государственная собственность на который не разграничена, расположен по адресу: местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Красноярский край, Мотыгинский район, устье р. Нижняя Ослянка, почтовый адрес ориентира: Красняосркий край, р-н. Мотыгинский.

Указанный земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости, не имеет установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства границ.

25.06.2012 агентством лесной отрасли Красноярского края издан приказ № 1153 о разделе лесного участка из состава земель лесного фонда, площадью 40408160,48 кв.м., в том числе, на следующий лесной участок:

-площадью 349,0749 га (уточненная площадь по результатам межевания 3464590,36 кв.м.), из состава земель лесного фонда, отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, из состава земель лесного фонда, расположенный: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Орджоникидзевское участковое лесничество, в кварталах: №№ 40 (выделы 1-5, части выделов 6, 7, 8, 9), 41 (выделы 1, 3, 4, 5, 23, части выделов 2, 6, 7), 42 (выделы 1, 4, 6, 8, части выделов 2, 3, 5, 7, 9, 10), 43 (части выделов 1, 5), предназначенный для использования лесов в соответствии с видами, разрешенными лесохозяйственным регламентом Мотыгинского лесничества, утвержденным приказом министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 22.12.2008 № 102-о;

12.04.2013 на кадастровый учет поставлен земельный участок из категории земель лесного фонда с кадастровым номером 24:26:0000000:4016 собственником которого является Российская Федерация.

Граница земельного участка состоит из 3 контуров. Учетные номера контуров и их площади: 1 -377214146.68 кв.м, 2 - 344711.39 кв.м, 3 - 3970.95 кв.м.

20.06.2017 между третьи лицом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 20.06.2017 № 155, в соответствии с пунктом которого по настоящему договору арендодатель на основании приказа министерства лесного хозяйства Красноярского края от 19.06.2017 № 768-од обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок из состава земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего Договора.

В соответствии с пунктом 2 вышеуказанного договора, лесной участок имеет следующие характеристики: площадь: 23,5380 га; местоположение: Красноярский край, Мотыгинский район, Мотыгинское лесничество, Орджоникидзевское участковое лесничество, квартал 71 (часть выд. 10, 12), являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 24:26:0000000:4016 (учетный номер части 1) и номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-01145-2017-04-3306-12.

28.07.2017 ответчик направил истцу уведомление о расторжении договора от 28.07.2017 № 336 с проектом соглашения о расторжении договора.

В уведомлении ответчик сообщил истцу, что им получена информация о том, что арендуемый ответчиком земельный участок с кадастровым номером 24:26:0602000:0002 вошел в состав земельного участка с кадастровым номером 24:26:0000000:4016, который поставлен, в связи с чем, с целью приведения в соответствие правоотношения относительно используемого земельного участка необходимо расторгнуть договор аренды.

10.07.2018 в связи с неисполнением обязанности по уплате арендных платежей по договору аренды земельного участка от 06.05.2002 № 3, истец направил ответчику претензию с требование об оплате суммы долга в размере 147 784 руб.

16.11.2017 ответчик повторно направил предложение о расторжении договора аренды по вышеуказанным обстоятельствам.

26.10.2018 ответчик в ответ на претензию истца от 10.07.2018 указал о том, что у истца отсутствует право требования об уплате арендных платежей, также ответчик повторно предложил истцу расторгнуть договор аренды.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды, истец обратился в суд с иском к ответчику с требованиями:

- о расторжении договора аренды земельного участка от 06.05.2002 № 3 на земельный участок с кадастровым номером 24:26:0602001:2, площадью 11 0000 кв. м. с категорией земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельного, земли обороны, безопасности и земли иного размещения производственных объектов, складирования и разделки деловой древесины, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориенти: Красноярский край, Мотыгинский район. Устье р. Нижняя Ослянка, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Мотыгинский район.

- о взыскании 147 784 руб. задолженности в том числе: 137 187 руб. 89 коп. задолженности по арендным платежам, 10 596 руб. 11 коп. пени.

В ходе судебного разбирательства ответчиком в материалы дела представлен план земельного участка предоставляемого в аренду по договору аренды земельного участка от 06.05.2002 № 3.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Отношения сторон возникли из договора аренды земельного участка и нежилого помещения, что регулируются, в том числе, положениями параграфом 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами «в», «г» и «к» части 1 стати 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, разграничение государственной собственности и административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.

В соответствии с пунктами «в», «г» и «к» части 1 стати 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, разграничение государственной собственности и административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.

06.05.2002 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор), заключен договор аренды земельного участка № 3 (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.1 договора, арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду за плату сроком на 25 (двадцать пять) лет земельный участок общей площадью 11 (одиннадцать) гектаров расположенных в устье р. Нижняя Ослянка категория - земли промышленности. Границы участка обозначены на прилагаемом к Договору плане земельного участка поворотными точками (пункт 1.2 договора). Нормативная стоимость земельного участка на 2002 гол 3 168 000 (три миллиона сто шестьдесят восемь тысяч ) рублей (пункт 1.5 договора). Кадастровый номер участка: 24:26:0602000:0002 (пункт 1.6 договора).

Согласно представленному истцом расчету размер задолженности ответчика по арендной плате на момент подачи иска за период с 01.01.2017 по 30.09.2018 составляет 147 784 руб.

Вместе с тем, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд не может признать требования истца обоснованными на основании следующего.

Согласно пояснениям ответчика и Министерства лесного хозяйства Красноярского края земельный участок с кадастровым номером 24:26:0602000:0002 полностью входит в состав земельного участка с кадастровым номером 24:26:0000000:4016, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, в связи с чем, ответчик заключил с третьим лицом договор аренды лесного участка.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 24:26:0602000:0002, государственная собственность на который не разграничена, расположен по адресу: местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Красноярский край, Мотыгинский район, устье р. Нижняя Ослянка, почтовый адрес ориентира: Красняосркий край, р-н. Мотыгинский.

План земельного участка, являющийся приложением к договору, представлен в материалы дела.

Указанный земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости, не имеет установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства границ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации, в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Согласно статье 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется означенным Кодексом и лесным законодательством.

Частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Лесного кодекса Российской Федерации на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство.

Лесоустройство включает в себя закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков (часть 1 статьи 68 ЛК РФ).

12.04.2013 на кадастровый учет поставлен земельный участок из категории земель лесного фонда с кадастровым номером 24:26:0000000:4016 собственником которого является Российская Федерация. Граница земельного участка состоит из 3 контуров. Учетные номера контуров и их площади: 1 -377214146.68 кв.м, 2 - 344711.39 кв.м, 3 - 3970.95 кв.м.

В отношении указанного земельного участка между ответчиком и истцом заключен договор аренды лесного участка, к указанному договору приложена схема лесного участка, являющимся приложение № 1 к договору аренды от 28.07.2017 № 336.

При сопоставлении указанной схемы с планом земельного участка предоставляемого в аренду по договору аренды земельного участка от 06.05.2002 № 3, а также при сопоставлении указанных земельных участках посредством использования систем Публичной кадастровой карты, судом установлено, что фактически земельный участок с кадастровым номером 24:26:0602000:0002 входит в земельный участок с кадастровым номером 24:26:0000000:4016.

Статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, закреплено право сдачи имущества в аренду его собственником, а также лицами, управомоченными законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Осуществление полномочий по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятию решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключению соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятию решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда передано Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации, что следует из положений п. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации осуществление полномочий по предоставлению лесных участков в границах земель лесного фонда в аренду передано Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу подпункта 1 пункта 1 ст. 84 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относится владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статьей 10 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с нормами земельного законодательства органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 3.3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Таким образом, у истца право владение, пользование и распоряжение земельным участком прекратилось с 12.04.2013, то есть до даты неуплаты ответчиком суммы долга, то оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности и пени не имеется.

Доказательства того, что ответчиком было допущена просрочка исполнения обязательств до вхождения спорного земельного участка в состав земель лесного фонда, истцом в материалы дела не представлены.

Кроме того, истцом заявлено требование о расторжении договора аренды.

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Поскольку истцом не доказано, что ответчик существенно нарушил условия договора аренды, требование истца о расторжении договора не подлежит удовлетворению.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.




Судья

Г.А. Токмаков



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

Администрация Мотыгинского района (ИНН: 2426001769) (подробнее)
Представитель Администрации Мотыгинского района Зайцева Е.В. (подробнее)

Ответчики:

ООО "Енисейлесозавод" (ИНН: 2464056818) (подробнее)

Иные лица:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ (подробнее)
ФГБУ "ФКП Росреестра" по Красноярскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Токмаков Г.А. (судья) (подробнее)