Решение от 15 февраля 2019 г. по делу № А55-36039/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

15 февраля 2019 года

Дело №

А55-36039/2018

Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2019 года.

Судья Арбитражного суда Самарской области Степанова И.К.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грязновой Е.В.

рассмотрев 13 февраля 2019 года в судебном заседании дело по заявлению Отдела полиции №22 У МВД России по г. Тольятти

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ

при участии в заседании

от заявителя – не явился

от ответчика – не явился

установил:

Отдел полиции №22 У МВД России по г. Тольятти просит привлечь к административной ответственности Индивидуального предпринимателя ФИО1 на основании ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в порядке ст. 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

03.11.2018 в 18-05 ч. в ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 в магазине «Рим», расположенном по адресу: <...>, в нарушение требований ст. 10.2, п.2 ст. 16, п.2 ст. 18 и п.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществляется оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства алкогольной продукции.

Согласно протоколу осмотра от 03.11.2018 была изъята алкогольная продукция: 1 кега пива объемом 30 л., 2 кеги пива объемом 30 л., «Лордвин 777» объемом 1 л. в количестве 12 шт., «ФИО2» «Изабелла» в количестве 10 шт., ФИО2 «Шардоне» объемом 1 л. в количестве 12 шт., вишня коньячная объемом 0.5 л. в количестве 3 шт., клюква на коньяке объемом 0.5 л. в количестве 3 шт., Портвейн 777 объемом 0.7 л. в количестве 6 шт., «Лордвин 777» объемом 0.7 л. в количестве 3 шт., водка «Родник Сибири» объемом 0.5 л. в количестве 10 шт., водка «Хортица» объемом 0.5 л. в количестве 2 шт., коньяк Российский 5 летний в количестве 2 шт., коньяк Российский 3 летний объемом 0.5 л. в количестве 1 шт., коньяк «Конкорд» объемом 0.5 л. в количестве 1 шт., коньяк «Российский» объемом 0.25 л. в количестве 3 шт., шампанское «Русское золото» объемом 0.75 л. в количестве 1 шт., водка объемом 0.25 л. в количестве 8 шт., Портвейн «777» объемом 1.5 л. в количестве 1 шт.

По данному факту заявителем 21.11.2018 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 17 №3325203 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Согласно статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции) и т.д.

При этом этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии вышеуказанных сопроводительных документов считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №47 от 11.07.2014 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"» в силу положений Закона, в том числе пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16, индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции.

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Поскольку материалами дела подтверждается факт оборота алкогольной продукции без необходимых документов, суд делает вывод о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Вина предпринимателя в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказана материалами дела и состоит в том, что лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть в силу своего статуса предпринимателя, осуществляющего деятельность на свой риск.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность предпринимателя, наказание определяется в пределах санкции ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без документов, подтверждающих их легальность.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что в незаконном обороте находится этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

В части 3 статьи 3.7 КоАП РФ указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Как указано в вышеназванном Постановлении Пленума N 10, если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то соответствующие вещи возврату не подлежат.

В соответствии с ч. 12 ст. 27.10 КоАП РФ утвержден порядок переработки или уничтожении изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Тольятти, проживающего по адресу: <...>, ИНН <***> к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 10000 руб.

Алкогольная продукция, изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении, не подлежит возврату Индивидуальному предпринимателю ФИО1.

Алкогольную продукцию, изъятую в ходе производства по делу об административном правонарушении: 1 кега пива объемом 30 л., 2 кеги пива объемом 30 л., «Лордвин 777» объемом 1 л. в количестве 12 шт., «ФИО2» «Изабелла» в количестве 10 шт., ФИО2 «Шардоне» объемом 1 л. в количестве 12 шт., вишня коньячная объемом 0.5 л. в количестве 3 шт., клюква на коньяке объемом 0.5 л. в количестве 3 шт., Портвейн 777 объемом 0.7 л. в количестве 6 шт., «Лордвин 777» объемом 0.7 л. в количестве 3 шт., водка «Родник Сибири» объемом 0.5 л. в количестве 10 шт., водка «Хортица» объемом 0.5 л. в количестве 2 шт., коньяк Российский 5 летний в количестве 2 шт., коньяк Российский 3 летний объемом 0.5 л. в количестве 1 шт., коньяк «Конкорд» объемом 0.5 л. в количестве 1 шт., коньяк «Российский» объемом 0.25 л. в количестве 3 шт., шампанское «Русское золото» объемом 0.75 л. в количестве 1 шт., водка объемом 0.25 л. в количестве 8 шт., Портвейн «777» объемом 1.5 л. в количестве 1 шт., находящееся на хранении в ОП №22 У МВД России по г. Тольятти (<...>), направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

Получатель: УФК по Самарской области (ОП №22 по Автозаводскому району по г. Тольятти Самарской области)

ИНН <***> КПП 631601001

Расчетный счет № <***>

Банк: Отделение Самара

БИК 043601001

ОКТМО 36740000

КБК 18811608010016000140 УИН 18880063181042258853.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара в течение десяти дней с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
И.К. Степанова