Решение от 14 октября 2020 г. по делу № А69-352/2020

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-352/2020
г. Кызыл
14 октября 2020г.
Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2020 года. Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Хертек А.В., при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>),

об истребовании имущества – нежилых помещений за №№ 13, 14, 15 общей площадью 41,6 кв.м., расположенных по адресу: <...> этаж, из чужого незаконного владения путем выселения,

при участии:

от истца: ФИО3, по доверенности от 02.03.2020, ФИО4, по доверенности 10.07.2020

от ответчика: ИП ФИО2, ФИО5 – представитель предпринимателя по ордеру от 11.03.2020 № 51;

от третьего лица: не явились;

У С Т А Н О В И Л:

Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла обратился в Арбитражный суд Республики Тыва с иском индивидуальному предпринимателю ФИО2 об истребовании имущества – нежилых помещений за №№ 13, 14, 15 общей площадью 41,6 кв.м., расположенных по адресу: <...> этаж, из чужого незаконного владения путем выселения.

Определением суда от 02 июля 2020г. в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено муниципальное унитарное предприятие «Кызылгортранс».

В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для представления дополнительных доказательств был объявлен перерыв до 09 час. 30 мин. 07 октября 2020г.

В судебное заседание третье лицо не явилось, надлежащим образом извещены. Доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. При таких обстоятельствах дела рассматривается в отсутствие ответчика в порядке статьи 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца исковые требования, предъявленные 17.02.2020г. поддержал в полном объеме и просит суд удовлетворить иск.

Ответчиком в судебном заседании исковые требования не признал, просит суд отказать в удовлетворении иска в связи с истечением срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, суд установил.

Из материалов дела следует, что нежилые помещения за №№№ 13,14,15, общей площадью 41,6 кв.м., 1 этаж, расположенные по адресу: <...> являются собственностью муниципального образования - городской округ «Город Кызыл Республики Тыва», что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 20.03.2012г серии 17 -АВ № 125105.

В соответствии с пунктом 1.6. Положения о Департаменте экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла, утвержденного решением Хурала представителей г. Кызыла от 17.04.2019г №36 Департамент является правопреемником муниципального казенного учреждения «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла» в части имущественных и жилищных отношений, кроме земельных отношений, в результате внесения изменений в структуру Мэрии города Кызыла в соответствии с решением Хурала представителей г. Кызыла от 17.02.2016г № 208 «О внесении изменений в структуру Мэрии г. Кызыла». Целью деятельности Департамента является осуществление от имени городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» полномочий собственника имущества, являющегося муниципальной собственностью города, в рамках его компетенции, установленной настоящим Положением, Уставом, решениями Хурала представителей, постановлениями и распоряжениями мэра.

Как следует из материалов дела, 13.04.2012. между МКУ «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла» (далее- МКУ «ДЗИО») и Муниципальным унитарным предприятием «Кызылское автотранспортное предприятие» (далее – Предприятие, МУП «КАТП») заключен Договор о пользовании имуществом города Кызыла на праве хозяйственного ведения № 21204317, по условиям которого МКУ ДЗИО передает, а Предприятие принимает в пользование на праве хозяйственного ведения в соответствии с уставной деятельностью и условиями договора недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...>, помещения с 1 по 5, с 7 по 12, с 19 по 22 на первом этаже, с 1 по 23 на втором этаже общей площадью. 857 кв.м.

29.04.2013г № 2537 Предприятием направлено письмо о закреплении на праве хозяйственного ведения помещений за №№ 13,14,15, общей площадью 41, 6 кв.м. по адресу: <...> за МУП «КАТП» на праве хозяйственного ведения.

Постановлением Мэрии г. Кызыла от 08.05.2013г № 562 и распоряжением МКУ «ДЗИО» от 15.05.2013г № 246 недвижимое имущество в виде помещений № 13,14, 15, общей площадью 41,6 кв.м. по адресу: <...> из муниципальной казны городского округа город Кызыл Республики Тыва переданы по акту приема – передачи от 15.03. 2013г. МУП «КАТП» на праве хозяйственного ведения.

Соглашением от 15.05.2013г внесены изменения в Договор о пользовании имуществом города Кызыла на праве хозяйственного13.04.2012 г за № 21204317, в части передачи вышеуказанных нежилых помещений на праве хозяйственного ведения МУП «КАТП».

05.12.2014г. МУП «КАТП» обратилось в Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла с письмом о принятии нежилых помещений за №№№ 13,14,15, общей площадью 41,6 кв.м. по адресу: <...> в муниципальную казну.

Постановлением Мэрии г. Кызыла от 24.12.2014г № 1549 и распоряжением Департамента от 21.01.2015г № 5 нежилые помещения за №№№ 13,14,15, общей площадью 41,6 кв.м. по адресу: <...> приняты в муниципальную казну городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

Соглашением от 28.01.2020г. МКУ «ДЗИО» и МУП «КАТП» внесли изменения в Договор от 13.04.20125г № 21204317 «О пользовании муниципальным имуществом г. Кызыла на праве хозяйственного ведения», исключив помещения № 13,14,15, общей площадью 41,6 кв.м. по адресу: <...>.

01.08.2015г между Муниципальным унитарным предприятием «КАТП» и ИП ФИО2 заключен договор субаренды нежилых помещений по адресу: <...>, общей площадью 18,0 кв.м.

В соответствии с пунктом 1.1. договора Арендодатель МУП «КАТП» предоставляет Субарендатору - индивидуальному предпринимателю ФИО2 в пользование за плату нежилое неблагоустроенное помещение (далее- помещение) с целью размещения в нем комнаты отдыха для пассажиров, а также предоставляет коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1.3. договора помещение расположено в административном одноэтажном здании. Помещение состоит из двух комнат, общей площадью 18, 0 кв.м.

В соответствии с пунктом 1.4. договора арендная плата устанавливается в денежной форме и составляет 8000 рублей.

01.11.2016г между МУП «Кызылгортранс» и ИП ФИО2 заключен договор субаренды нежилого помещения по адресу: <...>, общей площадью 41, 4 кв.м. (далее- договор), прилагается.

В соответствии с пунктом 1.1. договора Арендодатель предоставляет Субарендатору во временное пользование за плату нежилое помещение с целью размещения в нем комнаты отдыха для пассажиров.

В соответствии пунктом 1.3. договора помещение расположено в административном здании пассажирского. автотранспортного предприятие, помещение состоит из 2-х комнат, общей площадью 41,4 кв.м.

В соответствии с пунктом 1.4. договора на момент заключения настоящего Договора сдаваемой в аренду помещение принадлежит Арендодателю на праве договора аренды нежилого помещения № 06/АП от 01.11ю.2016г.

В соответствии с пунктом 2.1. договора арендная плата устанавливается в денежной форме и составляет 12 287, 7 рублей.

Как установлено судом, по договору аренды нежилого помещения № 06/АП от 01.11.2016г. МУП «КАТП» передало во временное владение и пользование за плату МУП «Кызылгортранс» помещение, расположенное по адресу: <...> Литер А, помещение состоит из 16 комнат общей площадью на 1 этаже 568, 2 кв.м.. на втором этаже из 21 комнат, общей площадью 515, 3 кв.м. Соглашением от 15.09.2017г. договор аренды нежилого помещения от 01.11.2016г. №06/АП расторгнут.

15.01.2018г между МУП «Кызылгортранс» и ИП «ФИО2 был заключен договор субаренды нежилых помещений по адресу: <...>„общей площадью 41, 4 кв.м.

В соответствии с пунктом 1.23. договора помещение состоит из 2-х комнат, общей площадь. 41,4 кв.м.

В соответствии с пунктом 2.1. договора арендная плата устанавливается в денежной форме и составляет 6000 рублей в месяц, НДС не облагается. Также за потребленную электроэнергию согласно показаниям учета прибора электроэнергии.

В соответствии с подпунктом 3,3.1. пункта 3.1. договора Субарендатор обязан при прекращении договора Субаренды вернуть Арендодателю имущество в пригодном к использованию состоянии по акту приема - передачи.

В соответствии с подпунктом 3.5.4. договора Арендодатель обязан принять от Субарендатора по акту приема - передачи помещение в 5-дневный срок по истечении срока аренды либор при прекращении настоящего договора по иным основаниям.

В соответствии с текстом представленного истцом договора аренды (пункт 4.1.) срок субаренды по настоящему договору установлен с 01.01.2018г по 31 марта 2018 год.

В соответствии с текстом представленного ФИО2 договора аренды от 15.01.2018г. (пункт 4.1) срок субаренды по настоящему договору составляет 180 месяцев.

МУП «Кызылгортранс» отказался от вышеуказанного договора уведомлением от 14.11.2019г № 369.

Уведомлением от 11.04.2018г №01-07-18/511 и требованием от 14.11.2019г № 01-07-19/2267. предлагал ответчику освободить нежилые помещения.

В связи с тем, что спорное имущество находится у ответчика, истец обратился с данным исковым заявлением в суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации названы договоры и иные сделки.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит только собственнику.

В статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) характеризуют следующие признаки: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь, утрата фактического владения вещью, возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора, то есть обладание ответчиком имуществом без надлежащего правового основания.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 36 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что нежилые помещения за №№№ 13,14,15, общей площадью 41,6 кв.м., 1 этаж, расположенные по адресу: <...> являются собственностью муниципального образования - городской округ «Город Кызыл Республики Тыва», что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 20.03.2012г серии 17 -АВ № 125105.

Как следует из материалов дела, 13.04.2012. между МКУ «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла» (далее- МКУ «ДЗИО») и Муниципальным унитарным предприятием «Кызылское автотранспортное предприятие» (далее – Предприятие, МУП «КАТП») заключен Договор о пользовании имуществом города Кызыла на праве хозяйственного ведения № 21204317, по условиям которого МКУ ДЗИО передает, а Предприятие принимает в пользование на праве хозяйственного ведения в соответствии с уставной деятельностью и условиями договора недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...>, помещения с 1 по 5, с 7 по 12, с 19 по 22 на первом этаже, с 1 по 23 на втором этаже общей площадью. 857 кв.м.

29.04.2013г № 2537 Предприятием направлено письмо о закреплении на праве хозяйственного ведения помещений за №№ 13,14,15, общей площадью 41, 6 кв.м. по адресу: <...> за МУП «КАТП» на праве хозяйственного ведения.

Постановлением Мэрии г. Кызыла от 08.05.2013г № 562 и распоряжением МКУ «ДЗИО» от 15.05.2013г № 246 недвижимое имущество в виде помещений № 13,14, 15, общей площадью 41,6 кв.м. по адресу: <...> из муниципальной казны городского округа город Кызыл Республики Тыва переданы по акту приема – передачи от 15.03. 2013г. МУП «КАТП» на праве хозяйственного ведения.

Соглашением от 15.05.2013г внесены изменения в Договор о пользовании имуществом города Кызыла на праве хозяйственного13.04.2012 г за № 21204317, в части передачи вышеуказанных нежилых помещений на праве хозяйственного ведения МУП «КАТП».

05.12.2014г. МУП «КАТП» обратилось в Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла с письмом о принятии нежилых помещений за №№№ 13,14,15, общей площадью 41,6 кв.м. по адресу: <...> в муниципальную казну.

Постановлением Мэрии г. Кызыла от 24.12.2014г № 1549 и распоряжением Департамента от 21.01.2015г № 5 нежилые помещения за № 13,14,15, общей площадью 41,6 кв.м. по адресу: <...> приняты в муниципальную казну городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

Соглашением от 28.01.2015г. МКУ «ДЗИО» и МУП «КАТП» внесли изменения в Договор от 13.04.2012г. № 21204317 «О пользовании муниципальным имуществом г. Кызыла на праве хозяйственного ведения», исключив помещения № 13,14,15, общей площадью 41,6 кв.м. по адресу: <...> из договора.

Следовательно, с 28.01.2015г. спорные помещения находятся в казне городского округа «Город Кызыл».

На основании статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

01.08.2015г Муниципальным унитарным предприятием «КАТП» и ИП ФИО2 подписан договор субаренды нежилых помещений по адресу: <...>, общей площадью 18,0 кв.м.

01.11.2016г. МУП «Кызылгортранс» и ИП ФИО2 подписан договор субаренды нежилого помещения по адресу: <...>, общей площадью 41, 4 кв.м.

15.01.2018г. МУП «Кызылгортранс» и ИП «ФИО2 подписан договор субаренды нежилых помещений по адресу: <...>, общей площадью 41, 4 кв.м.

Как установлено судом, в нарушение вышеизложенных положений законодательства, МУП «КАТП» и МУП «Кызылгортранс» не имея полномочий на момент заключения договора, распорядились спорными нежилыми помещениями, заключив договоры субаренды с ответчиком.

Доказательства подтверждающие, что спорные помещения находятся во владении ответчика на законных основаниях, в материалах дела отсутствуют.

В ходе рассмотрения дела ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности в отношении истребования спорного имущества.

Судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности. Общий срок исковой давности, распространяющийся в том числе на иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, составляет три года (статьи 195 и 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление N 43) разъяснено, что, если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из пункта 6 Постановления N 43, по смыслу статьи 201 Гражданского кодекса Российской Федерации переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

Из материалов дела следует, что право собственности на спорные нежилые помещения зарегистрировано за муниципальным образованием «Город Кызыл Республики Тыва» 20.03.2012г. (свидетельство о государственной регистрации права от 20.03.2012г серии 17 -АВ № 125105).

Постановлением Мэрии г. Кызыла от 24.12.2014г № 1549 и распоряжением Департамента от 21.01.2015г № 5 нежилые помещения за № 13,14,15, общей площадью 41,6 кв.м. по адресу: <...> приняты в муниципальную казну городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

Как следует из пояснений истца о нарушении своего права истец узнал только в ноябре 2019 года после проверки состояния муниципального имущества и составления акта проверки от 19.11.2019г.

Данный довод опровергается материалами дела, так в материалы дела ответчиком представлены: письмо Мэрии г. Кызыла от 18.12.2016г., ответ Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля от 11.04.2018г., ответ Главы города – председателя Хурала представителей г. Кызыла от 09.02.2018г.

Согласно письма заместителя мэра г. Кызыла от 18.12.2016г. Мэрия г. Кызыла провела проверку правильности начисления арендной платы по договору субаренды нежилого помещения №0/02А с муниципальным унитарным предприятием «Кызылгортранс».

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (второй абзац пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Применение судом исковой давности по заявлению стороны в споре направлено на сохранение стабильности гражданского оборота, защищает его участников от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По виндикационному иску срок исковой давности исчисляется с момента выбытия спорного имущества из владения истца, то есть, срок исковой давности по иску об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что имущество выбыло из его владения при отсутствии правовых оснований.

Суды установили, что собственник узнал о выбытии имущества, которое истец считает своим, из владения 13.12.2016; данная дата имеется на заявлении ФИО2 В арбитражный суд истец обратился 17.02.2020г., т.е. с пропуском трехлетнего срока, установленного законом.

Таким образом, на дату обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском срок исковой давности по виндикационному требованию истек, в связи с чем исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст. ст. 150, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об истребовании имущества – нежилых помещений за №№ 13, 14, 15 общей площадью 41,6 кв.м., расположенных по адресу: <...> этаж, из чужого незаконного владения путем выселения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г.Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия. Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья А.В. Хертек