Решение от 18 августа 2021 г. по делу № А08-1748/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-1748/2021
г. Белгород
18 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 18 августа 2021 года.


Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Танделовой З. М. при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио и видеозаписи (в режиме онлайн) помощником судьи Ю.А. Черняевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФКУ "ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 25624" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "КАЛУГАТЕПЛОВОЗ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 147 957,60 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 03.02.2021 №2, ФИО2, доверенность от 09.06.2021 №6

от ответчика: ФИО3, доверенность от 24.07.2021 (онлайн-участие).



УСТАНОВИЛ:

ФКУ "ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 25624" (истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к ООО "КАЛУГАТЕПЛОВОЗ"(ответчик) о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств за период с .02.12.2019 по 26.03.2020 по государственному контракту № 037310005151 9000004-037310005151 9000004-2296-16 от 29.07.2019 в размере 147 957,60 руб.

Представители истца в судебном заседании иск поддержали в полном объёме.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признаёт, указывает на то, что при приемке тепловоза ТЭМ-2 № 7667 в ремонт были выявлены недостатки в количестве 59 позиций, что подтверждается актом приема-передачи маневрового тепловоза в ремонт от 16.08.2019 г., о которых не было упоминаний в конкурсной документации, техническом задании и Контракте. Кроме того, как указано в п. 5.2.4. Контракта локомотив находится в ремонтном предприятии г. Владимир, а именно: ООО «Владимирская тепловозоремонтная компания» (далее – ООО «ВТРК»). Так, в соответствии с «Положением о порядке пересылки локомотивов и мотор-вагонного подвижного состава на инфраструктуре железнодорожного транспорта ОАО "РЖД"» от 26 августа 2011 г. N 1873р п.1.9: все локомотивы перед отправкой в недействующем состоянии подвергаются техническому обслуживанию ТО-5 и комиссионному осмотру на стойлах со смотровой канавой с оформлением акта проверки технического состояния локомотива формы ТУ-25, в котором указывается разрешаемая скорость следования локомотива. Осмотр комиссией ОАО «РЖД», необходимый для получения акта формы ТУ-25 не мог быть произведен на территории ремонтного предприятия ввиду отсутствия условий для осмотра локомотива в силу отсутствия стойл со смотровой канавой. При этом о данном обстоятельстве Заказчик не уведомлял Исполнителя ни перед заключением Контракта, ни после. Кроме того, согласно введению Технологической инструкции ПКБ ЦТ. 25.0056 (далее – Инструкция) в процессе подготовки локомотивов к отправке в недействующем состоянии на локомотиворемонтные заводы или в другие депо для выполнения ремонта, а также при передислокации локомотивного парка или передаче на баланс другим депо проводится ТО-5б. В соответствии с п. 1.11 Инструкции на полу, в смотровой канаве, на платформах, верстаках и других местах не допускается наличие пролитого масла, топлива, консервационных материалов и прочих горючих жидкостей, а также использованного обтирочного материала. Согласно п. 3.1.3. Инструкции все локомотивы, в том числе принадлежащие другим ведомствам, предприятиям и организациям, перед отправкой в недействующем состоянии подвергаются техническому обслуживанию ТО-5б и комиссионному осмотру на стойлах со смотровой канавой, с оформлением акта проверки технического состояния локомотива формы ТУ-25. При приемке тепловоза в ремонт в месте его дислокации не имелось технической возможности провести ТО-5, по результатам которого выдается акт формы ТУ-25, необходимый для дислокации тепловоза в место проведения ремонта. Также вышеуказанным подтверждается необходимость наличия смотровой канавы для проведения работ по ТО-5.

Заказчиком не была предоставлена информация о фактическом состоянии тепловоза, а именно: тепловоз более года находился на неохраняемой территории субподрядчика по предыдущему государственному контракту с иным исполнителем, вследствие чего тепловоз фактически находился в разукомплектованном состоянии, кроме того в ремонтном предприятии отсутствовала возможность проведения ТО-5, необходимого для получения акта формы ТУ-25. Указанное не соответствует требованиям Контракта и технического задания. Учитывая, что тепловоз находился на территории ООО «ВТРК», ООО «Калугатепловоз» не имело возможности подать заявку в ЦДИ ОАО «РЖД» для получения разрешения на следование локомотива по путям РЖД. В свою очередь для подачи заявки на получение указанного разрешения, ООО «ВТРК» должно было иметь действующий договор с Центром фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) ОАО «РЖД». После неоднократного обращения ООО «КАЛУГАТЕПЛОВОЗ» к сотрудникам ООО «ВТРК», данный договор ООО «ВТРК» с ЦФТО ОАО «РЖД» был заключен лишь 30.09.2019 г. 04 октября 2019 года было получено разрешение на следование локомотива по путям РЖД в место проведения ремонта. 08 октября представитель ООО «ВТРК» подал документы для пересылки тепловоза в место проведения ремонта. Так, на территории данного ремонтного предприятия Исполнитель привел локомотив в состояние, пригодное для транспортировки, однако в дальнейшем Исполнитель не мог повлиять на ООО «ВТРК» для того, чтобы последнее предприняло действия для отправки локомотива в место проведения ремонта.

Учитывая, что вышеуказанные обстоятельства возникли не по вине Исполнителя, о них Исполнитель не был поставлен в известность Заказчиком, Исполнитель предпринимал со своей стороны все возможные меры для скорой отправки тепловоза в ремонт, срок с 16.08.2019 г. по 08.10.2019 г. (53 дня) не входит в срок оказания услуг. 17.10.2019 года тепловоз прибыл в место проведения ремонта. 23 января 2020 года тепловоз был направлен в адрес Заказчика. 30 января 2020 года тепловоз прибыл в место дислокации для проведения ТО-5 (ввод в эксплуатацию) и последующей сдачи оказанных услуг, однако до 27.03.2020 г. ТО-5 не представлялось возможным провести в силу того, что Заказчиком не были соблюдены условия Инструкции «Тепловоз ТЭМ2. Руководство по эксплуатации и обслуживанию», которой предусматривается постановка тепловоза в отапливаемое депо на смотровую канаву при температурах ниже +5 С, с необходимостью ежедневной заправки и сливом охлаждающей жидкости.

В удовлетворении иска просил отказать.

Исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, между Федеральным казенным учреждением «Войсковая часть 25624» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «КАЛУГАТЕПЛОВОЗ» (Исполнитель) по результатам электронного аукциона, объявленного извещением от 4 июля 2019 г. № 037310005151 9000004, на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 15 июля 2019 г. № 0373100051519000004 заключен Государственный контракт № 037310005151 9000004-037310005151 9000004-2296-16 от 29 июля 2019 г. «На оказание услуг по капитальному ремонту (КРП) с максимальным продлением срока службы маневрового тепловоза ТЭМ-2 № 7667 для нужд Федерального казенного учреждения «Войсковая часть 25624» в 2019 году» (Государственный контракт) на сумму 8 807 000 руб. 00 коп., по условиям которого Исполнитель обязуется оказать Услуги, соответствующие требованиям и условиям, установленным Контрактом по проведению капитального ремонта (КРП) с максимальным продлением срока службы маневрового тепловоза ТЭМ-2 №7667 для нужд Федерального казенного учреждения «Войсковая часть 25624» в 2019 году, по цене, в сроки и на условиях, предусмотренных Контрактом, а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные Услуги в соответствии с требованиями установленными данным Контрактом.

В соответствии с план-графиком отправки в ремонт (из ремонта) маневрового тепловоза ТЭМ-2 № 7667, согласованного с директором ООО «КАЛУГАТЕПЛОВОЗ», по акту приема-передачи подвижного состава (в ремонт) 16 августа 2019 года ФКУ «Войсковая часть 25624» передала в капитальный ремонт ООО «КАЛУГАТЕПЛОВОЗ» маневровый тепловоз ТЭМ-2 № 7667 в комплектности согласно формуляра на данный тепловоз.

В соответствии с п. 13.2 Государственного контракта ООО «КАЛУГАТЕПЛОВОЗ» обязано оказать услуги по капитальному ремонту (КРП) маневрового тепловоза ТЭМ-2 № 7667 в срок до 01 декабря 2019 года.

В соответствии с п. 13.3 Государственного контракта Исполнитель - обязан Заказчику передать документы на оплату оказанных услуг в срок до 15 декабря 2019г.

Государственный контракт действовал до 25 декабря 2019 года, (п. 13.1. Государственного контракта).

В соответствии с п. 13.4 Государственного контракта окончание срока действия Контракта не влечет прекращение неисполненных обязательств Сторон по Контракту, в том числе гарантийных обязательств Исполнителя.

Маневровый тепловоз ТЭМ-2 № 7667 после проведенного капитального ремонта 27 марта 2020 года по Акту сдачи-приемки оказанных услуг № 02 был передан ФКУ «Войсковая часть 25624», с нарушением срока, установленного п. 13.2 Государственного контракта и согласованного сторонами План-графика возврата тепловоза из ремонта (с 15 ноября по 01 декабря 2019 г.), с просрочкой исполнения Контракта в 116 дней (со 2 декабря 2019 г. по 26 марта 2020 г.).

Согласно статье 708 Гражданского кодекса РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работ, которые являются обязательными для обеих сторон.

В соответствии с п. 6.18. Государственного контракта срок считается существенным условием исполнения Государственного контракта. Датой оказания Услуг является дата подписания Заказчиком Акта сдачи-приемки оказанных Услуг по форме, установленной Приложением № 1 к Контракту.

В соответствии с п. 6.4. Приемка оказанных Услуг по объему, качеству и соответствию требованиям, установленным в Контракте, производится Заказчиком в месте дислокации Заказчика, с оформлением Акта сдачи-приемки оказанных Услуг по форме, установленной Приложением № 1 к Контракту. Иные документы и акты, оформляемые и подписываемые в процессе оказания Услуг, в том числе в целях проверки качества оказания Услуг, приемкой оказываемых Услуг не являются.

В соответствии с п. 9.4.1. Государственного контракта в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Государственным контрактом, Заказчик вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Государственным контрактом срока исполнения обязательства.

В связи с ошибочно указанным сроком обязательства выполнения услуг в Акте сдачи-приемки оказанных услуг от 27.03.2020 г. № 02, а также в выставленных ранее претензиях в нарушение требований п. 13.2 Государственного контракта, которым предусмотрено, что услуги должны быть оказаны до 01 декабря 2019 года, а фактически оказаны 27 марта 2020 года, на основании положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г, №44-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042 и п. п. 9.4.1 Контракта, в соответствии с которыми пеня за каждый день просрочки Исполнителем исполнения обязательства, предусмотренного Государственным контрактом, должна начисляться начиная со 2 декабря 2019 г. (ранее в выставленных претензиях от 18 июня 2020 г. № 1563, от 26 августа 2020 г № 2282 срок указывался с 26 декабря 2019 г. за 60 дней), произведен перерасчет пени.

Общий срок просрочки исполнения Контракта составил 116 дней (со 2 декабря 2019 г. по 26 марта 2020 г.).

Исполнителю выставлена уточненная претензия за 84 дня просрочки исполнения Государственного контракта в размере 147 957,60 руб. рублей 60 копеек.

ООО «КАЛУГАТЕПЛОВОЗ» в своем ответе от 3 августа 2020 г., от 5 февраля 2021 г. на выставленные претензии выражает несогласие, сообщая, что обстоятельства, повлекшие просрочку исполнения услуг по контракту, произошли по вине Заказчика.

Информация о фактическом состоянии, о разукомплектованности маневрового тепловоза ТЭМ-2 № 7667 и другие требования были доведены до Исполнителя в полном объеме как в п.п.2 п. 4.1. Технического задания, так и в п. 5.2,4. Государственного контракта. Учитывая, что данный Государственный контракт заключен по результатам электронного аукциона, ООО «КАЛУГАТЕПЛОВОЗ» добровольно участвовало в данном аукционе, согласны были на все договорные условия, то должны были предпринять все усилия для выполнения договорных обязательств в срок.

По результатам предварительной приемки, проведенной 15 и 16 января 2020 г. на территории ремонтного предприятия г. Калуга, было выявлено большое количество недостатков, которые отражены в Актах осмотра технического состояния от 15 января 2020 г. и от 16 января 2020 г., устранение данных недостатков так же является причиной просрочки исполнения условий контракта по причине Исполнителя.

После прибытия маневрового тепловоза ТЭМ-2 № 7667 в пункт дислокации после проведенного ремонта для проведения работ в объеме ТО-5 представителем Исполнителя, согласно требованиям руководства «Тепловоз ТЭМ-2. Руководство по эксплуатации и обслуживанию» в период с 30 января 2020 г. по 31 января 2020 г. войсковой частью 25624 было предоставлено локомотивное депо. 31 января 2020 г. при проверке работоспособности было выявлено, что при работе под нагрузкой на четвертой позиции происходит сброс нагрузки. Приведение сопротивления изоляции в норму не входит в перечень работ по ТО-5.

06 февраля 2020 г. при приеме-передаче из ремонта маневрового тепловоза ТЭМ-2 № 7667 у представителя ООО «КАЛУГАТЕПЛОВОЗ» комиссия войсковой части 25624 выявила ряд неисправностей, наличие которых не позволило принять локомотив из ремонта, отраженных в Акте работы комиссии по приемке маневрового тепловоза ТЭМ-2 № 7667 из ремонта, согласно Государственного контракта.

В соответствии с пп.6.13.-6.14. Контракта в случае, если при приемке Услуг обнаружится несоответствие Услуг условиям Контракта, в т. ч. ненадлежащее качество Услуг, Исполнитель обязан в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения в письменном виде соответствующей информации (извещения) за свой счет осуществить доведение Услуг до соответствия требованиям, установленным Контрактом, в т. ч, до надлежащего качества.

Доведение Услуг до соответствия требованиям, установленным Контрактом, в том числе до надлежащего качества, не освобождает Исполнителя от ответственности за несвоевременное исполнение обязательств по оказанию Услуг в сроки, предусмотренные Контрактом.»

Несвоевременное оказание услуг по капитальному ремонту маневрового тепловоза ТЭМ № 7667 подрывает боеготовность ФКУ «Войсковая часть 25624», срывает решение поставленных Минобороны России задач.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

В силу ч. 6 ст.34 Закона №44-ФЗ, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно ч.7 ст.34 Закона №44-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 года №1042, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 9.4.1. Государственного контракта в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Государственным контрактом, Заказчик вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Государственным контрактом срока исполнения обязательства.

Учитывая, что ответчик надлежащим образом не исполнил обязанность по заключенному контракту, требование истца о взыскании с ответчика неустойки за неисполнение договорных обязательств является обоснованным.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, отклоняются судом, так как опровергаются представленными в материалы дела документами, вся информация о состоянии маневренного тепловоза, о его местонахождении была указана при заключении контракта.

При вышеуказанных обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, государственная пошлина в размере 5 439 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ "ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 25624" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с ООО "КАЛУГАТЕПЛОВОЗ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФКУ "ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 25624" (ИНН <***>, ОГРН <***>) пеню за просрочку исполнения обязательств за период с .02.12.2019 по 26.03.2020 по государственному контракту № 037310005151 9000004-037310005151 9000004-2296-16 от 29.07.2019 в размере 147 957,60 руб.

Взыскать с ООО "КАЛУГАТЕПЛОВОЗ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 5439 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Танделова З. М.