Постановление от 27 февраля 2023 г. по делу № А41-1814/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994, официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

27.02.2023 Дело № А41-1814/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 16.02.2023 Полный текст постановления изготовлен 27.02.2023

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е., судей Кузнецова В.В., Холодковой Ю.Е., при участии в заседании:

от заявителя по делу – единоличного общества с ограниченной ответственностью «РС Проперти» – ФИО1 (представителя по доверенности от 10.08.2022),

от Администрации городского округа Люберцы Московской области – ФИО2 (представителя по доверенности от 31.01.2023),

рассмотрев 16.02.2023 в судебном заседании кассационную жалобу Администрации городского округа Люберцы Московской области

на решение от 22.09.2022 Арбитражного суда Московской области, на постановление от 01.12.2022 Десятого арбитражного апелляционного суда по делу № А41-1814/2022

по заявлению единоличного общества с ограниченной ответственностью «РС Проперти»


к Администрации городского округа Люберцы Московской области

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

единоличное общество с ограниченной ответственностью «РС Проперти» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации городского округа Люберцы Московской области (далее - администрация) о признании незаконным решения, изложенного в письме от 04.10.2021 № 4824/1-1-14, об обязании принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 40 776 кв. м. на кадастровом плане территории, представленной на утверждение в качестве приложения к письму общества от 06.09.2021 № 4824/1-1-14, о взыскании на случай неисполнения судебного акта неустойки в размере 30 000 рублей за каждый день просрочки.

Решением от 22.09.2022, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2022, Арбитражный суд Московской области признал незаконным оспариваемое решение администрации, обязал администрацию в срок 14 дней с даты вступления в законную силу решения суда принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 40 776 кв. м. на кадастровом плане территории, представленной на утверждение в качестве приложения к названному письму общества, взыскал с администрации в пользу общества на случай неисполнения судебного акта неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки, в удовлетворении остальной части заявления отказал.

В кассационной жалобе администрация просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие обстоятельствам выводов судов.

В судебном заседании представитель администрации поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель общества возражал против ее удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.


Как установили арбитражные суды, общество является собственником нежилого здания с кадастровым номером 50:22:0010203:7162 площадью 41 224,8 кв. м. по адресу: <...>.

Ранее обществу земельный участок под зданием не предоставлялся.

Общество 06.09.2021 обратилось в администрацию с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 40 776 кв. м, с видом разрешенного использования «Предпринимательство» 4.0.

Письмом от 04.10.2021 № 4824/1-1-14 администрация сообщила обществу об отказе в предоставлении государственной услуги, указав, что форма заявления не соответствует действующему законодательству, не представлен документ, подтверждающий личность представителя, здание находится под арестом в качестве обеспечения, указанный в обращении земельный участок расположен в зоне осуществления деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории (КУРТ-44), площадь испрашиваемого земельного участка несоразмерна площади здания.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с указанным заявлением.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 198, 200 АПК РФ, статьями 1, 11.10, 11.3, 39.15, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 6 Перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденного приказом Росреестра от 02.09.2020 № П/0321, учитывая выводы судебной экспертизы, установив, что спорные правоотношения возникли в 2021 году, то есть после 01.01.2020, исходили из того, что в рассматриваемом случае у администрации отсутствовали правовые основания, в том числе изложенные в письме, для отказа обществу в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 40 776 кв. м, с видом разрешенного использования «Предпринимательство» 4.0.


С учетом пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 28, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», исходя из совокупности обстоятельств спора, характера действий, которые должна совершить администрация, необходимости обеспечения баланса интересов сторон, установили размер неустойки в сумме 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения по настоящему делу.

Вопреки доводам кассационной жалобы администрации, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на применении норм материального права с учетом таких обстоятельств. Оснований полагать, что судами при рассмотрении дела не были учтены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, не усматривается.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 22.09.2022 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2022 по делу № А41-1814/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий судья Е.Е. Шевченко

Судьи В.В. Кузнецов

Ю.Е. Холодкова