Решение от 6 октября 2021 г. по делу № А65-14389/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-14389/2021

Дата принятия решения – 06 октября 2021 года.

Дата объявления резолютивной части – 29 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Осиповой Г.Ф.,

при ведении аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

истца - Общества с ограниченной ответственностью "Лениногорские тепловые сети", г.Лениногорск, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчикам – Муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет муниципального образования Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, г.Лениногорск (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Муниципальному казенному учреждению "Палата имущественных и земельных отношений МО "Лениногорский муниципальный район Республики Татарстан, г.Лениногорск, (ОГРН 1061689006433, ИНН 1649012681)

о взыскании 1 792 554 руб. 70 коп. долга за поставленную тепловую энергию, из них:

-нежилое помещение по адресу: помещение №1 (площадь 211,9 кв.м.) ул.Куйбышева, д.46, г.Лениногорск, Республика Татарстан за период с 01 октября 2018 года по 30 апреля 2021 года на сумму 169 970 руб.14 коп.:

-нежилое помещение по адресу: ул.Ленинградская, д.61, помещение 6 (площадь 10,6 кв.м.), г.Лениногорск, Республика Татарстан за период с 01 октября 2018 года по 30 апреля 2021 года на сумму 6 776 руб. 47коп.:

-нежилое помещение по адресу: ул.Шашина, д.22А общей площадью 55,2 кв.м. (помещение №4 площадью 13,7 кв.м., помещение №11 площадью 13,7 кв.м., помещение №12 площадью 13 кв.м., помещение №13 площадью 9,5 кв.м., помещение №14 площадью 4,6 кв.м., помещение №15 площадью 0,7 кв.м.) г.Лениногорск, Республика Татарстан, за период с 01 октября 2018 года по 30 апреля 2021 года на сумму 107 183 руб. 89коп.;

-нежилое помещение по адресу: нежилое помещение площадью 1 528,3 кв.м. на первом этаже жилого дома по ул.Шашина, д. 1, г.Лениногорск, Республика Татарстан за период с 01 октября 2018 года по 30 апреля 2021 года на сумму 1 410 924 руб. 14 коп.;

-нежилое помещение по адресу: ул.Лермонтова, д. 48 помещение №1 (площадью 338,8 кв.м.), г.Лениногорск, Республика Татарстан, за период с 01 октября 2018 года по 31 мая 2019 года на сумму 97 700 руб. 06 коп.,

с участием:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 24.11.2020,

от ответчика-1 – не явился, извещен,

от ответчика-2 – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Общество с ограниченной ответственностью "Лениногорские тепловые сети", г.Лениногорск, обратился с исковым заявлением к ответчикам – Муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет муниципального образования Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан и Муниципальному казенному учреждению "Палата имущественных и земельных отношений МО "Лениногорский муниципальный район Республики Татарстан, г. Лениногорск о взыскании 1 792 554 руб. 70 коп. долга за поставленную тепловую энергию.

Истец исковые требования поддержал, пояснил, что до спорного периода стоимость поставляемого коммунального ресурса оплачивало МКУ «Палата имущественных и земельных отношений МО «Лениногорский муниципальный район РТ» на основании соответствующих договоров, сроки действия которых прекратились, а новые договоры подписаны между сторонами не были. Истец возразил против привлечения третьих лиц, поскольку ответчику - МКУ «Палата имущественных и земельных отношений МО «Лениногорский муниципальный район РТ» в отзыве не представил сведения о том, с какого периода данные лица пользуются объектами недвижимости. По сведениям истца, помещения являются пустующими. Истец пояснил, что досудебные претензии вручены ответчикам нарочно, о чем имеются штампы на претензиях, иски также направлялись. При этом, в материалы дела представлено несколько претензий, полученных обоими ответчиками. Истец представил сведения по каждому объекту о площади отапливаемых помещений, пояснил, что несмотря на то, что в отношении части помещений право собственности зарегистрировано лишь в декабре 2020 года (например: помещение №6 по ул.Ленинградская, д.61, право за муниципальным образование зарегистрировано 20.12.2020, иные сведения в Выписке из ЕГРЮЛ отсутствуют, однако по договору аренды №014-0130 от 27.11.2014 по данному объекту арендодателем выступало МКУ "Палата имущественных и земельных отношений МО "Лениногорский муниципальный район Республики Татарстан, то есть муниципальное образование, а арендатором до расторжения договора - 16.02.2017 являлась ИП ФИО3), стоимость теплопотребления оплачивалась. Доказательства обратного ответчики не представили.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об отказе от исковых требований к Муниципальному казенному учреждению "Палата имущественных и земельных отношений МО "Лениногорский муниципальный район Республики Татарстан, г.Лениногорск, (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В порядке статьи 150 АПК РФ указанный отказ истца принят. Производство по делу по отношению к ответчику - Муниципальному казенному учреждению "Палата имущественных и земельных отношений МО "Лениногорский муниципальный район Республики Татарстан, г.Лениногорск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекращено.

Истец поддержал исковые требования к ответчику - Муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет муниципального образования Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, г.Лениногорск.

Ответчик-1 (МКУ «Исполнительный комитет») представил отзыв, указал, в частности, что право собственности за Лениногорским муниципальным районом РТ на объект по адресу: <...>, возникло лишь с 21.12.2020. В отзыве указано, что претензия от истца не поступала.

Ответчик-2 (МКУ «Палата имущественных и земельных отношений МО «Лениногорский муниципальный район РТ») представил отзыв на иск, считает себя ненадлежащим ответчиком по делу. 06.09.2021 посредством системы направления документов в электронном виде «Мой Арбитр» ответчик-2 представил ходатайство о приобщении дополнительных документов.

На запрос суда в материалы дела представлены выписки из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в отношении объектов недвижимости.

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Как следует из материалов дела, в период с октября 2018 года по апрель 2021 года истец осуществлял теплоснабжение следующих помещений:

-нежилое помещение по адресу: помещение №1 (площадь 211,9 кв.м.) ул.Куйбышева, д.46, г.Лениногорск, Республика Татарстан за период с 01 октября 2018 года по 30 апреля 2021 года на сумму 169 970 руб.14 коп.:

-нежилое помещение по адресу: ул.Ленинградская, д.61, помещение 6 (площадь 10,6 кв.м.), г.Лениногорск, Республика Татарстан за период с 01 октября 2018 года по 30 апреля 2021 года на сумму 6 776 руб. 47коп.:

-нежилое помещение по адресу: ул.Шашина, д.22А общей площадью 55,2 кв.м. (помещение №4 площадью 13,7 кв.м., помещение №11 площадью 13,7 кв.м., помещение №12 площадью 13 кв.м., помещение №13 площадью 9,5 кв.м., помещение №14 площадью 4,6 кв.м., помещение №15 площадью 0,7 кв.м.) г.Лениногорск, Республика Татарстан, за период с 01 октября 2018 года по 30 апреля 2021 года на сумму 107 183 руб. 89коп.;

-нежилое помещение по адресу: нежилое помещение площадью 1 528,3 кв.м. на первом этаже жилого дома по ул.Шашина, д. 1, г.Лениногорск, Республика Татарстан за период с 01 октября 2018 года по 30 апреля 2021 года на сумму 1 410 924 руб. 14 коп.;

-нежилое помещение по адресу: ул.Лермонтова, д. 48 помещение №1 (площадью 338,8 кв.м.), г.Лениногорск, Республика Татарстан, за период с 01 октября 2018 года по 31 мая 2019 года на сумму 97 700 руб. 06 коп., находящихся в собственности муниципального образования «Лениногорский муниципальный район».

Как указал истец, оплата услуг теплоснабжения не производилась, в результате чего сумма долга за период с 01.10.2018 по 30.04.2021 составила 1 792 554 руб. 70 коп.

Согласно выпискам из ЕГРН, правообладателем спорных объектов недвижимости является муниципального образования «Лениногорский муниципальный район».

Истец обратился с претензией за исх.№509 от 21.04.2021, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Факт поставки тепловой энергии на указанный объект недвижимости без оформления договорных отношений в спорный период ответчиком-1 не оспаривается.

Согласно п. 9 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования.

Истцом за исковой период представлены первичные документы на сумму 1 792 554 руб. 70 коп., в том числе договоры поставки тепловой энергии, договоры безвозмездного пользования имуществом.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Потребителем тепловой энергии, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 №30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества несет собственник такого имущества.

Обязанность собственников помещений в жилых домах нести расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивать коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, установлена также статьями 36, 39, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 28, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

Кроме того, в соответствии со статьями 690, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику, помимо прочего, принадлежит право сдачи имущества в безвозмездное пользование на устанавливаемых им условиях.

Пунктом 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору безвозмездного пользования соответственно применяются общие положения об аренде, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 названного Кодекса.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, собственником объекта недвижимости является Муниципальное образование Лениногорского муниципального района.

Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением. Поэтому в отсутствие договора между фактическим пользователем и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по оплате поставленного ресурса возлагается на лицо, обладающее вещным правом на нежилое помещение.

В силу пункта 1 статьи 126 ГК РФ Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной собственности, то есть взыскание может производиться за счет казны.

В соответствии с положениями статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) по искам, предъявляемым к муниципальному образованию о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования, его интересы представляет главный распорядитель бюджетных средств.

В силу части 2 статьи 21 БК РФ перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" в качестве представителя публично-правового образования привлекается орган, обладающий полномочиями главного распорядителя на момент рассмотрения дела в суде.

Согласно Устава муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" в полномочия Муниципального казенного учреждения «Исполнительный комитет Муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан включены, в том числе, обеспечение исполнения бюджета Района и составление бюджетной отчетности, представление отчета об исполнении бюджета Района на утверждение Совета Района; обеспечение управления муниципальным долгом; организация исполнения бюджета Района, выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Района.

В связи с чем, именно Муниципальное казенное учреждение «Исполнительный комитет Муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан в рассматриваемом случае выступает в качестве главного распорядителя бюджетных средств и представляет интересы публично-правового образования – Лениногорского муниципального района Республики Татарстан.

Аналогичная позиция изложена в определении Верховного суда РФ от 01.03.2017 №303-ЭС16-15619, постановлении Уральского округа от 31.07.2018 по делу №А60-23963/2017, постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 21.05.2020 по делу №А65-22242/2019, постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 17.09.2020 по делу №А65-28169/2019.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 20.02.2017 N 303-ЭС16-14807, в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос 5), в отсутствие между ответчиками и ресурсоснабжающей организацией заключенного в соответствии с действующим законодательством договора энергоснабжения (оказания коммунальных услуг), суд приходит к выводу о наличии обязанности по внесению платы за коммунальный ресурс в виде тепловой энергии у собственника нежилых помещений – Лениногорского муниципального района Республики Татарстан в лице Муниципальное казенное учреждение «Исполнительный комитет Муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан.

В отношении довода ответчика-1 отмечено, что на объект с кадастровым номером 16:51:010401:1981 по ул.Ленинградская, д.61, помещение №6, г.Лениногорск, право собственности за Лениногорским муниципальным районом Республики Татарстан право собственности зарегистрировано 21.12.2020. В Выписке сведения об иных собственниках, право которых зарегистрировано ранее 20.12.2020, отсутствуют. Между тем, дата присвоения кадастрового номера на указанный объект – 02.07.2011. Согласно пояснения истца, о плата до спорного периода поступала от ответчика-2. истец представил договор аренды №014-0130 от 27.11.2014, заключенный между ответчиком-2 и ИП ФИО3, а также договор на отпуск тепловой энергии с ИП ФИО3 и истцом. Однако договора аренды был расторгнут в начале 2017 года. Оплата по данному объекту не производилась.

Определением суда от 07.09.2021 ответчикам предлагалось представить следующие документы:

- документы о признании помещений, указанных истцом, бесхозяйными;

- первому ответчику (Муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет муниципального образования Лениногорский муниципальный район") – пояснения и документы, подтверждающие либо опровергающие отнесение объектов к собственности муниципального образования;

- пояснения в отношении факта регистрации права на часть имущества за муниципальным образованием лишь в декабре 2020 года при наличии существующих договорных отношений с арендаторами до указанного периода.

Между тем, ответчик-1 на предложение суда представить документы не отреагировал, доводы истца надлежащими доказательствами не опроверг, в связи с чем оснований считать, что какой-либо объект, указанный истцом в исковом заявлении, не относится к собственности муниципального образования у суда не имеется.

Согласно действующему арбитражному процессуальному законодательству судебный арбитражный процесс является состязательным и риск непредставления каких-либо доказательств в подтверждение своих доводов и возражений возлагается на данное лицо.

На основании части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом по правилам статьи 71 АПК РФ с учетом положений ст. 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле, применительно к ч. 2 ст. 9 АПК РФ.

Доводы ответчика не опровергают обоснованность исковых требований и не могут являться основанием для отказа в их удовлетворении.

При изложенных обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по отношению к первому ответчику.

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик-1 освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 110, 151, 167 - 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Р Е Ш И Л:

Отказ истца - Общества с ограниченной ответственностью "Лениногорские тепловые сети", г.Лениногорск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) от исковых требований к Муниципальному казенному учреждению "Палата имущественных и земельных отношений МО "Лениногорский муниципальный район Республики Татарстан, г.Лениногорск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) принять.

Производство по делу по отношению к ответчику - Муниципальному казенному учреждению "Палата имущественных и земельных отношений МО "Лениногорский муниципальный район Республики Татарстан, г.Лениногорск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения "Исполнительный комитет муниципального образования Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, г.Лениногорск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Лениногорские тепловые сети", г.Лениногорск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 792 554 руб. 70 коп. долга за поставленную тепловую энергию.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

СудьяГ.Ф. Осипова