Решение от 1 марта 2020 г. по делу № А56-113940/2019



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-113940/2019
01 марта 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 01 марта 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Корчагиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бамбалаевой Б.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: :ЛЕНИНГРАДСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (адрес: Россия 188643, г. Всеволожск, Ленинградская обл., Колтушское ш. д.138, ОГРН: 1084703000656);

ответчик: :ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ФИРО-О" (адрес: Россия 188901, Выборгский район, Ленинградская область, проезд Песчаный (Гавриловская Тер.) дом 7, помещение 1, ОГРН: 1034700875494);

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Эксилес" (адрес: Россия 188820, п. Рощино, Ленинградская область, ул. Круговая д.10, ОГРН: )

об обязании провести мероприятия по очистке лесного участка от захламления,

при участии

- от истца: Межитов А.Р. по доверенности от 03.02.2020

- от ответчика: Стогний Е.С. по доверенности от 01.08.2019

- от третьего лица: не явились

установил:

Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к закрытому акционерному обществу «ФИРО-О» (далее – ответчик) об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде от захламления путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале 78 выделе 1 Ленинского участкового лесничества Рощинского лесничества (географические координаты N 60*17 08,6, Е 29*44 39,8) на лицензированный полигон ТБО в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В настоящем судебном заседании истец исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ЗАО «ФИРО-О» в судебное заседание явился, отзыв на иск представил, возражает против удовлетворения иска.

3-е лицо ООО «Эксилес» в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, ответчика, арбитражный суд установил следующее.

Между истцом и ответчиком заключен договор аренды лесного участка, расположенного в квартале 78 выделе 1 Ленинского участкового лесничества Рощинского лесничества, № 2-2008-12-111-З от 15.12.2008 года.

Лесничим Ленинского участкового лесничества в ходе патрулирования подведомственной территории выявлен факт лесонарушения – загрязнение лесов коммунально-бытовыми отходами, составлен акт о лесонарушении № 44 от 10.07.2019 года о загрязнении леса в квартале 78 выделе 1 Ленинского участкового лесничества твердыми бытовыми отходами приблизительным объемом около 2 куб м на площади 10 кв м.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В соответствии с частью 1 статьи 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.

Частью 1 статьи 60.12 ЛК РФ установлено, что леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с Лесным кодексом, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами.

Частью 3 статьи 60.12 ЛК РФ установлено, что охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В соответствии с частью 1 статьи 60.3 ЛК РФ, пунктом 2 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607, меры санитарной безопасности в лесах, включают в себя: 1) лесозащитное районирование;

2) государственный лесопатологический мониторинг;

3) проведение лесопатологических обследований;

4) предупреждение распространения вредных организмов;

5) иные меры санитарной безопасности в лесах.

Согласно части 2 статьи 60.3 ЛК РФ указанные меры санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

В силу пункта 7.8 Межгосударственного стандарта "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" ГОСТ 30772-2001, введенного в действие Постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 года N 607-ст и примечания к нему собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

Так как обязанность арендатора ЗАО "ФИРО-О" по надлежащему содержанию переданного в пользование имущества предусмотрена вышеуказанными положениями Лесного кодекса Российской Федерации, а также статьями 615 - 616 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 7.8 ГОСТа 30772-2001, а также договором аренды лесного участка № 2-2008-12-111-З от 15.12.2008 года, суд приходит к выводу о том, что несанкционированные свалки на арендованном лесном участке подлежат ликвидации в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий очистки леса, которые должно проводить ЗАО "ФИРО-О" вне зависимости от наличия либо отсутствия его вины.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих совершение Обществом действий, направленных на ликвидацию обнаруженных на арендуемом лесном участке свалок, расположенных в квартале 78 выделе 1 Ленинского участкового лесничества Рощинского лесничества, актом осмотра территории от 23.08.2019 установлено, что захламление не ликвидировано.

Доводы ответной стороны о наличии соарендатора ООО «Эксилес» не могут являться основанием для отказа в иске к ЗАО «ФИРО-О», так как предоставление лесного участка двум и более соарендаторам не запрещено законодательством, соарендаторы являются солидарными должниками при неделимости обязательства, в силу статьи 323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (п. 1).

С учетом изложенного иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, с учетом положений статьи 110 АПК РФ и статьи 333.17 НК РФ взысканию с ответчика в доход федерального бюджета подлежит также 6000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать закрытое акционерное общество «ФИРО-О» провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде от захламления путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале 78 выделе 1 Ленинского участкового лесничества (географические координаты N 60*17 08,6, Е 29*44 39,8) на лицензированный полигон ТБО в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с закрытого акционерного общества «ФИРО-О» в федеральный бюджет государственную пошлину 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Корчагина Н.И.