Решение от 13 июля 2023 г. по делу № А68-4198/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, г.Тула, Красноармейский пр., 5


Р Е Ш Е Н И Е

город Тула Дело № А68-4198/2023

Дата вынесения резолютивной части решения: 06» июля 2023 года

Дата изготовления решения в полном объеме: «13» июля 2023 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Чигинской Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ООО «Компания коммунальной сферы» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации муниципального образования город Новомосковск (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о внесении изменений в договоры аренды № 123-Д/16 и № 166-Д/16,

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности №1 от 10.01.2023, диплом;

от ответчика – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Компания коммунальной сферы» обратилось в Арбитражный суд Тульской области к Администрации муниципального образования город Новомосковск о внесении изменений в договоры аренды № 123-Д/16 и № 166-Д/16.

Истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик представил ходатайство, просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, вынести решение по делу на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд установил, что ООО «Компания коммунальной сферы» осуществляет хозяйственную деятельность по производству, передаче и распределению тепловой энергии по сетям среди потребителей в пределах муниципального образования город Новомосковск Тульской области.

С целью осуществления указанных видов деятельности между ООО «ККС» и Администрацией МО город Новомосковск заключены договоры:

- № 123-Д/16 аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности от 18.08.2010 г. сроком на 10 лет;

- № 166-Д/16 аренды движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности от 10.11.2010г.

В соответствии с данными договорами Администрация МО город Новомосковск (Арендодатель) сдает ООО «ККС» (Арендатору) во временное владение и пользование здания котельных и находящееся в них движимое имущество сроком аренды на 10 лет.

Право аренды муниципального имущества, составляющего имущественный комплекс теплоснабжения объектов на территории муниципального образования город Новомосковск, приобретено ООО «ККС» на аукционе, проведенном в порядке, установленном ч.1 ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2007 №135-Ф3 «О защите конкуренции» и Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67.

По истечении 10-летнего срока аренды ООО «ККС» (арендатор) продолжает пользоваться имуществом при отсутствии возражений со стороны Администрации муниципального образования город Новомосковск (арендодателя).

Эксплуатация котельных № 10 (<...>), № 14 (<...>) и № 13 (<...>) была прекращена в декабре 2021 г., в июне 2022 г. и сентябре 2022 г. соответственно в связи с переводом всех потребителей тепловой энергии, на новые модульные котельные № 10М и № 13М, построенные в рамках Инвестиционной программы Восточного филиала ООО «ККС» в сфере теплоснабжения на 2020-2024 годы «Строительство и реконструкция объектов теплоснабжения муниципального образования г. Новомосковск Тульской области на 2020-2024 годы».

Вышеуказанный перевод потребителей был вызван повышенным физическим износом зданий котельных и расположенного в них оборудовании, невозможностью их дальнейшей эксплуатации.

Закрытие котельных № 10, № 14 и № 13 и перевод потребителей на иные источники теплоснабжения предусмотрен Схемой теплоснабжения муниципального образования город Новомосковск до 2035г., утвержденной Постановлением главы администрации муниципального образования город Новомосковск №2552 от 23.08.2022г.

Кроме того, котельные № 12 и № 33 были ранее исключены из договоров аренды недвижимого муниципального имущества, в том числе:

Котельная № 12 - дело № А68-9618/2019, Дополнительное соглашение от 03.10.2019 г. к Договору аренды № 123-Д/16от 18.08.2010 г.

Котельная № 33 - дело № А68-8203/2012, Дополнительное соглашение от 01.02.2013 г. к Договору аренды № 123-Д/16 от 18.08.2010 г.

Однако, некоторое движимое имущество, числящееся в данных котельных, до настоящего времени не исключено из договора аренды движимого муниципального имущества № 166-Д/16 от 10.11.2010 г. и числится в вышеуказанных котельных, уже долгое время не арендуемых Истцом у Ответчика. Здания вышеперечисленных котельных возвращены Администрации муниципального образования город Новомосковск, которая распорядилась ими по своему усмотрению.

Истец полагает, что в данном случае договоры аренды подлежат пересмотру путем исключения из них движимого и недвижимого имущества котельных № 10, 13 и 14, остатков движимого имущества исключенных из договоров аренды недвижимого имущества котельных № 12 и 33, как фактически не используемых по назначению.

Продолжение нахождения выше указанных котельных в аренде у Арендатора стало нецелесообразно с экономической точки зрения, так как, абсолютно никак не используя в технологическом процессе производства тепловой энергии вышеуказанные объекты, ООО «ККС» вынуждено оплачивать их аренду и обеспечивать сохранность.

ООО «ККС» направило Ответчику письма с просьбой внести изменения в вышеуказанные договоры аренды муниципального недвижимого и движимого имущества (исх. № 4664 от 11.1 к.2022 г., исх. № 4662 от 11.11.2022 г.).

Письмами от 23.11.2022. исх. № 7232-с/03-25 и от 25.11.2022. исх. № 7243-с/03-25 Ответчик ответил ООО «ККС» отказом в изменении выше указанных договоров аренды недвижимого и движимого муниципального имущества.

Отказ от внесения изменений в договоры аренды привел к тому, что истец обратился в суд с настоящим иском.

Порядок изменения и расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств определен статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2010 № 9600/10).

Обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование заявленных исковых требований, подтверждаются материалами дела.

Из материалов дела следует, что на стороне арендатора с момента заключения спорных договоров существенно изменились обстоятельства, что подтверждается следующим.

При заключении договоров аренды стороны не знали о том, что в 2021-2022 годах котельные № 10, 14, 13 будут выведены из эксплуатации в связи с переводом всех потребителей тепловой энергии, на новые модульные котельные № 10М и № 13М, а необходимость в котельных № 10, 14, 13 отпадет.

Продолжение нахождения указанного (спорного) имущества в аренде у арендатора нецелесообразно с экономической точки зрения, так как имущество не используется в технологическом процессе производства тепловой энергии и истец вместо получения прибыли несет значительные убытки.

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Истец обратился к ответчику с предложением внести изменения в договоры аренды, однако ответчик ответил отказом.

На основании изложенного, суд признает требование обоснованным.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. По правилам этой же статьи госпошлина относится к судебным расходам.

То обстоятельство, что ответчиком является орган, освобожденный от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса, не может быть основанием для отказа истцу в возмещении его судебных расходов.

Законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу. Напротив, в части 1 статьи 110 АПК РФ гарантируется возмещение всех понесенных судебных расходов в пользу выигравшей дело стороны независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный или муниципальный орган, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с Администрацией муниципального образования город Новомосковск в пользу общества с ограниченной ответственностью «Компания коммунальной сферы» судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в сумме 12 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 156, 159, 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Внести изменения в заключенный между Администрацией муниципального образования город Новомосковск и обществом с ограниченной ответственностью «Компания коммунальной сферы» договор аренды № 123-Д/16 недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, от 18.08.2010, исключив из пункта 1.1 договора слова:

« 8. Нежилое отдельно стоящее здание (Лит. А-А4), расположенное по адресу: <...>, общей площадью 709,7 кв.м.

12. Нежилое отдельно стоящее здание (Лит. А,А1), расположенное по адресу: <...>, общей площадью 741,9 кв.м.

14. Нежилое отдельно стоящее здание (Лит. А,А1), расположенное по адресу: <...>, общей площадью 306,6 кв.м.».

Внести изменения в Договор аренды № 166-Д/16 движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, от 10.11.2010:

- в пункте 1.1. договора слова «стоимостью 16 445 916 рублей» заменить словами «стоимостью 9 583 614 рублей».

- в пункте 4.3. договора слова «в размере 41 114,79 руб. (Сорок одна тысяча сто четырнадцать руб. 79 коп.) в месяц без учета НДС» заменить словами «в размере 23 959,04 руб. (Двадцать три тысячи девятьсот пятьдесят девять руб. 04 коп.) в месяц без учета НДС».

- из приложения № 1 «Акт приема-передачи» к Договору исключить следующие объекты:

согласно перечню:

№

п/п

Наименование объекта

Кол-во,

шт.


Котельная 10 ул. Мира, 15в


109

ГРП с регулятором РДУК-50 системы ПМА

1
110

Внутренний газопровод с арматурой

1
111

ГРП с регулятором РДУК-100 системы ПМА

1
112

Внутренний газопровод с арматурой

I
ИЗ

Котел Ланкаширский

1
114

Котел АВ-10

1
115

Котел Е 1.6-0.9 ГМН с газ.горелкой

1
116

Котел КСВа-2.5 ГС

1
117

Горелка ГБ-2.7

1
118

Котёл КСВа-2.5 ГС

1
119

Горелка ГБ-2.7

1
120

Котел ВК-2.1

1
121

Шкаф управления

1
122

Шкаф вводный

1
123

Панель №2 (силовой, тип ШС-4)

1
124

Панель №2 (силовой, тип ШС-4)

1
125

Насос Д-320/50

1
126

Насос АН 2/16 (2,2)

1
127

Насос АН 2116

1
128

Насос К-60

1
129

Насос К-60

1
130

Дымосос (Вентилятор ВДН-8)

1
131

Дымосос (ВЕНТИЛЯТОР ВДН-8-100)

1
132

Шлифовальная машинка (Аппарат СВ ШАЭ-500-59)

1
133

Емкость для воды на 50мЗ

1
134

Емкость б/у на 35мЗ

1
135

Телефонный аппарат 'Panasonik KX-TS2360'

1
136

Телефонный аппарат

1
137

Огнетушитель ОП-5

1
138

Огнетушитель ОП-5

1
139

Огнетушитель ОП-5

1
140

КСУМ-1

1
141

Электродрель ИЗ1511ВЗ

1
142

Баллон кислородный

1
143

Баллон кислородный

1
144

Баллон пропановый

1
145

Стол слесарный

1
146

Стул

1
147

Стул

1
148

Стол

1
149

Нагреватель пар. СТД-2.5

1
150

ВЕНТИЛЯТОР ВЦ 14-46-2.5 (4*3000)(кот 10)

1
151

ДЫМОСОС ВДН-8 дв.11кВт (кот №10)

1
152

БЛОК УПРАВЛЕНИЯ КЛАПАНАМИ 4ПМ (кот № 10)

1
153

НАСОС К 20-30 с дв.4*3000 (кот№ 10)

1
154

НАСОС 20/30 (кот № 10)

1
155

Сварочный аппарат ТДМ 503

1
156

Насос К 80/50-200 (2 един) для горячего водоснабжения


157

Бойлера 4 куб.м.

1
158

Бойлера 6 куб.м.

1
159

Бойлера 6 куб.м.

1
160

Емкость конденсата на котле 2 куб.м. (металлическая, емкость квадратной формы)

1
161

Фильтры натрий-катионитовые 2 един.-диам-1,4м при высоте 3м

1
162

Фильтры натрий-катионитовые 2 един.- диам- 1м при высоте 3м

2
163

Насос К 80-50-200

1


Котельная 13 ул.Октябрьская, 21б


164

ГРП с регулятором РДУК-100 системы ПМА

1
165

Внутренний газопровод с арматурой

1
166

КОТЕЛ КВа-2.5МВТ

1
167

Котёл КВа-2.5МВТ

1
168

Горелка ГГВ-200

1
169

Горелка ГГВ-200

1
170

Котел ВК-2.1

1
171

Щит шкафной с задней дверью ЩШ-ЗД-2200

1
172

Автомат АЕ 2046 1-16А

1
173

Водомер СКТ80

1
174

Водосчетчик 40.50.32

1
175

Звонок СВ-1

1
176

Звонок СВ-1

1
177

Контактор КТ6033 380в.220в.250в.

1
178

Таль червячная

1
179

Сверлильный станок

1
180

Насос 1 Д-315/50

1
181

Насос 1Д 315-71 сэ/д 110x3000 на раме

1
182

Дымосос ВДН-8 с электродвигателем

1
183

Дымосос—ВДН—8 с электродвигателем

1
184

Дымосос—ВДН—8 с электродвигателем

1
185

Вентилятор ВЦ 14-46-3.15

1
186

Емкость для воды (стальная прямоугольная на 6мЗ)

I
187

Емкость д/воды 50МЗ

1
188

Цистерна на 50мЗ

1
189

Электродрель ИЗ 1511ВЗ

1
190

Сейф

1
191

Тележка садовая

1
192

НАСОС Д 315-50 (без эл двиг) (кот 13)

1
193

НАСОС ЦИРКУЛЯЦИОННЫЙ GRUNDFOS UPS32-40

1
194

НАСОС К 20/30 (кот.№ 13)

1
195

НАСОС К 20/30 (кот.№ 13)

1
196

НАСОС К 45130 (кот.№ 13)

1
197

НАСОС КМ 50-32-125 (кот.№ 13)

1
198

Насос 4 НКВ

1
199

Вентилятор ВЦ 14-46-3.15

1
200

Вентилятор ВЦ 14-46-3.15

1
201

Насос для рассола типа К 40/50

1
202

Подпиточные насосы типа К 40/50

1
203

Подпиточные насосы типа К 20/30

1
204

Подпиточные насосы типа К 20/30

1
205

Насос 1 Д 200

1


Котельная 14 ул. Мира, 5в


386

ГРП с регулятором РДУК-50

1
387

Внутренний газопровод с арматурой

1
388

Котёл АВ-10

1
389

Котёл АВ-10

1
390

Котёл АВ-10

1
391

Фильтр NA катионитный

1
392

Фильтр NA катионитный

1
393

Насос консольный горячего водоснабжения К 60м

I
394

Насос консольный горячего водоснабжения К 60м

1
395

Насос консольный горячего водоснабжения К 45/30

1
396

Насос консольный подпит, воды К 20/30

1
397

Насос консольный подпит.воды К 20/30

1
398

Насос циркулярный сетевой воды К-60

1
399

Насос циркулярный сетевой воды К-60

1
400

Емкость V-38 куб.м.

1
401

Емкость V-38 куб.м.

1
402

Автоматика АМКО—К-1

1
403

Автоматика АМКО—К-1

1
404

Автоматика АМКО-К—1

1
405

Автоматика АМКО-К-1

1
406

Котёл Тула-1

1
407

Насос К 60 (2 един.)

2
408

Солерастворитель V-1,2 куб.м.

1


Котельная 12, ул. Техническая, 8б


676

Бак конденсатный V10m3

1
682

Пресс для ремонта и регулировки маном.

2


Котельная 33, ул. Куйбышева, 20а


462

ИЗМЕРИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС ГАЗ.СЧЕТЧИКА СГ-ЭКВз-Т-0.5/1|600/1.6

1
452

Емкость V=24 мЗ

1


- в приложении № 2 «Расчет годовой арендной платы» к договору слова

Ср

Ап

в месяц

16445916

0,03


Ад=Ср*Ап=

493377,48 р.

41114,79 (без НДС)


заменить словами

Ср

Ап

в месяц

9583614

0,03


Ад=Ср*Ап=

287508,42 р.

23959,04 (без НДС)


Взыскать с Администрации муниципального образования город Новомосковск в пользу общества с ограниченной ответственностью «Компания коммунальной сферы» 12 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тульской области.


Судья Н.Е. Чигинская