Решение от 27 марта 2020 г. по делу № А25-3932/2019

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Черкесск Дело №А25-3932/2019

пр. Ленина, 9

Резолютивная часть решения оглашена 26 марта 2020 года

Решение в полном объёме изготовлено 27 марта 2020 года


Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Тебуевой З.Х., при ведении протокола с/з секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска (ОГРН <***>, ИНН <***>) к открытому акционерному обществу Черкесская СМПМК-1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу Черкесская СМПМК-1 (далее-ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 18.10.2007 №46 за период с 01.04.2018 по 31.12.2019 в размере 163 790 рублей, неустойки за период с 16.01.2008 по 15.10.2019 в размере 46 321,76 рублей.

До рассмотрения спора по существу от истца поступило заявление об отказе от иска в части взыскания суммы основного долга в размере 163 790 рублей, в части взыскания неустойки требования истца остались прежними (л.д.91-92).

Кроме того, просительная часть указанного заявления содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Отказ от иска в части взыскания суммы основного долга обусловлен добровольной оплатой ответчиком задолженности за указанный период, что подтверждается платёжным поручением от 17.02.2020 №27707 на сумму 163790 рублей (л.д.93).

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому сумма основного долга оплачена, в отношении требования о взыскании неустойки ответчик просит применить последствия пропуска срока исковой давности и рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя (л.д.96-97).

Определением суда от 04.03.2020 о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и назначении предварительного судебного заседания стороны были уведомлены о праве суда при отсутствии возражений сторон перейти из предварительного судебного заседания к рассмотрению спора по существу.

В силу п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

С учётом того, что сторонами заявлено о возможности рассмотрения дела по существу, суд считает возможным завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Часть 5 указанной статьи предусматривает, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Судом установлено и обстоятельства дела свидетельствуют, что отказ от иска подан законным представителем истца, не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает прав других лиц, оплата суммы задолженности подтверждается платежным поручением от 17.02.2020 №27707 на сумму 163790 рублей (л.д.93).

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что уточненные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Между Министерством финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики (арендодатель) и открытому акционерному обществу Черкесская СМПМК-1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 18.10.2007 №46, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во владение и пользование земельный участок из категории земель населенных пунктов площадью 8893кв.м., с кадастровым номером 09:04:0101272:43, расположенный по адресу: КЧР, <...>, под производственной базой, в том числе объектами недвижимого имущества, принадлежащими обществу на праве собственности (л.д.64-67).

Договор заключен на срок до 10.09.2012 (пункт 1.2 договора). В соответствии с пунктом 4.2 договора, если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В силу пункта 2.1 договора ежеквартальная сумма арендной платы за участок составляет 6981 рубль.

Пунктом 2.3 договора установлено, что арендатор перечисляет арендную плату за каждый квартал вперед не позднее пятнадцатого числа первого месяца квартала.

Пунктом 5.1 установлена ответственность за ненадлежащее исполнение арендатором обязательств по внесению арендной платы в виде неустойки в размере 0,1% от квартального размера арендной платы за каждый день просрочки.

Земельный участок фактически передан в аренду на основании акта приема-передачи от 30.05.2006 (л.д.67).

В адрес ответчика была направлена претензия от 27.11.2019 №30-1680/2 с приложением расчета суммы задолженности, которая оставлена без ответа (л.д.71-79).

Согласно части 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса РФ использование земли на территории Российской Федерации является платным.

К числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (статья 1 Земельного кодекса РФ).

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Статьей 606 Гражданского кодекса РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями (статья 309 Гражданского кодекса РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства запрещен ст. 310 Гражданского кодекса РФ.

Факт предоставления ответчику земельного участка в аренду и наличие у последнего задолженности по внесению арендной платы подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, данное обстоятельство ответчиком не оспорено.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По смыслу пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ, с учетом положений статьи 424 Гражданского кодекса РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Таким образом, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (а также государственная собственность на которые не разграничена), подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта или с указанной в данном акте даты.

В соответствии с Постановлением Правительства КЧР от 27.12.2007 №480 «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании города Черкесска, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы», размер годовой арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании города Черкесска рассчитывается по следующей формуле:

Sап=S*Бс, где

Sап- сумма годовой арендной платы( в рублях),

S- площадь земельного участка,

Бс - базовая ставка годовой арендной платы за 1 кв.м. (в рублях).

Размер арендной платы за спорный земельный участок, исчисленный в вышеуказанном порядке, составляет 88 930 рублей в год (22 232,50 рублей в квартал).

Истцом заявлено требование о взыскании пени за периоды с 16.01.2008 по 13.10.2010, с 16.10.2012 по 15.01.2013, 16.01.2013 по 10.07.2014, с 16.01.2015 по 20.01.2015, с 16.01.2016 по 22.01.2016, с 16.07.2016 по 15.10.2019 на общую сумму 46 321,76 рублей.

В соответствии с п.1 ст.330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

При оценке обоснованности заявленного истцом периода взыскания задолженности по арендным платежам, суд учитывает, что ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Положениями статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности установлен продолжительностью в три года.

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ установлено общее правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как разъяснено в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление №43), по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Исковое заявление по настоящему делу поступило в суд 24.12.2019 (л.д.7).

В соответствии с пунктом 2.3 договора срок оплаты задолженности по арендной плат за 4 квартал 2016 года истек 15 октября 2016 года.

С учётом изложенного, истцом не пропущен срок давности по взысканию неустойки, начиная с первого квартала 2017 года.

Поскольку обязательство по оплате арендной платы за первый квартал 2017 года возникло 15.01.2017 (на выходной день - воскресенье), днём окончания срока считается ближайший за ним рабочий день -16.01.2017, начальная дата начисления неустойки – 17.01.2017.

Таким образом, требование о взыскании неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по внесению арендных платежей, не входящие в период с 17.01.2017 по 15.10.2019, заявлены с пропуском срока исковой давности.

Согласно пункту 15 Постановления №43 истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Требования же о взыскании неустойки за период с 17.01.2017 по 15.10.2019 (1002 дня) заявлены в пределах срока исковой давности, доказательства своевременного внесения платежей за указанный период в материалах дела отсутствуют, в связи с чем исковые требования в части взыскания неустойки за этот период подлежат удовлетворению.

Согласно расчёту суда сумма неустойки за период с 17.01.2017 по 15.10.2019 составила 22 276,97 рублей (22 232,50*1002*0,1%).

Истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с абзацем 1 пункта 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» при отказе истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований после обращения в арбитражный суд производство по делу прекращается и решение не в пользу ответчика не принимается, в силу чего в этом случае государственная пошлина в бюджет с ответчика не взыскивается.

С учётом частичного отказа от иска, при цене иска 46 321,76 рублей, государственная пошлина в силу положений статьи 333.21 Налогового кодекса РФ подлежит уплате в размере 2000 рублей.

Исковые требования подлежат удовлетворению на сумму 22 276,97 рублей, что составляет 48,01% от уточнённых исковых требований в размере 46 321,76 рублей.

В этой связи, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет в размере 961,80 рублей (2000*48,01%).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Принять отказ истца от иска в части взыскания задолженности по договору аренды земельного участка от 18.10.2007 №46 за период с 01.01.2018 по 31.12.2019 в размере 163 790 рублей, производство по делу в этой части прекратить.

Взыскать с открытого акционерного общества Черкесская СМПМК-1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку за период с 17.01.2017 по 31.10.2019 в размере 22 276 (Двадцать две тысячи двести семьдесят шесть) рублей 97 копеек.

В удовлетворении исковых требований в части взыскания неустойки в размере 24 045 (Двадцать четыре тысячи сорок пять) рублей 76 копеек отказать

Взыскать с открытого акционерного общества Черкесская СМПМК-1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 961 (Девятьсот шестьдесят один) рубль 80 копеек.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента его изготовления в полном объеме и может быть обжаловано до истечения указанного срока в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная улица, дом 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600) через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (проспект Ленина 9, город Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000), а также может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (Рашпилевская улица, дом 4, г. Краснодар, Краснодарский край, 350063) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья З.Х. Тебуева