Решение от 4 октября 2022 г. по делу № А16-1907/2022






АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А16-1907/2022
г. Биробиджан
04 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 27.09.2022. Полный текст решения изготовлен 04.10.2022.


Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Козыревой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению председателя ликвидационной комиссии департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО2

о продлении срока ликвидации

заинтересованное лицо: управление Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии:

от заявителя: ФИО3, представителя по доверенности от 18.08.2022 № 40/1/2022);

в отсутствии иных лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:


председатель ликвидационной комиссии департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области ФИО2 (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением о продлении срока ликвидации.

Определением от 22.07.2022 заявление принято к производству.

Предварительное судебное заседание откладывалось для представления дополнительных доказательств по делу.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, против рассмотрения дела в отсутствие представителя заинтересованного лица, завершил предварительное судебное разбирательство и перешел к рассмотрению спора по существу.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В судебном заседании представитель заявителя ходатайствовала о приобщении следующих документов: письмо от 29.08.2022 № 310, акт сверки взаимных расчётов за период 01.11.2019 – 09.09.2022, акт сверки взаимных расчётов за период 01.11.2019 – 09.09.2021, акт сверки взаимных расчётов за период 01.01.2020 – 31.12.2020, распоряжение от 29.07.2020 №336-рп, распоряжение от 14.10.2020 №454-рп, распоряжение от 16.11.2020 №504-рп, распоряжение от 03.12.2020 №529-рп, распоряжение от 13.07.2022 №220-рп, акт о приёме-передаче.

Представитель заявителя настаивала на удовлетворении заявленных требований, просила продлить срок ликвидации на 6 месяцев, по основаниям, указанным в заявлении.

Суд, заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, установил следующее.

Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области зарегистрировано 20.04.1993 администрацией города Биробиджана. Сведения о регистрации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены 11.12.2002, управлению присвоен основной государственный регистрационный номер <***>.

Постановлением правительства ЕАО от 13.01.2021 № 4-пп «О переименовании управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области в департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области» управление ЖКХ переименовано в департамент ЖКХ.

Губернатором Еврейской автономной области 16.06.2021 принято постановление № 162 о ликвидации департамента ЖКХ.

Распоряжением правительства Еврейской автономной области от 09.07.2021 назначена ликвидационная комиссия.

В Единый государственный реестр юридических лиц 03.08.2021 внесена запись о принятии юридическим лицом решении о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора.

Согласно пункту 2.2 распоряжения правительства Еврейской автономной области от 09.07.2021 № 223-РП ликвидационной комиссии в срок до 30.09.2021 поручено провести инвентаризацию имущества департамента жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области и его обязательств; составить промежуточный ликвидационный баланс.

Направить в инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Биробиджану Еврейской автономной области:

уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса департамента жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области по установленной форме;

копию заявки, подтверждающей принятие документов для публикации в журнале «Вестник государственной регистрации»;

утвержденный промежуточный ликвидационный баланс департамента жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области (пункт 2.3 распоряжения).

В срок до 01.12.2021:

представить ликвидационный баланс в департамент финансов правительства Еврейской автономной области и департамент по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области.

представить в инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Биробиджану Еврейской автономной области для государственной регистрации в связи с ликвидацией департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области документы, указанные в пункте 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических и индивидуальных предпринимателей» (пункт 2.4 распоряжения).

В связи с невозможностью завершения ликвидации в установленные сроки департамент обратился в арбитражный суд с заявлением о продлении срока ликвидации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктами 1, 2, 6, 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Данный срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Сообщение о ликвидации департамента опубликовано 03.06.2021 на сайте «Вестник государственной регистрации».

Ликвидационной комиссией составлен ликвидационный баланс по состоянию на 01.07.2022.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Распоряжением от 09.07.2021 № 223-РП срок для ликвидации установлен до 01.12.2021, однако в установленный срок ликвидация не была завершена.

Из ликвидационного баланса усматривается, что по состоянию на 01.07.2022 за департаментом числятся основные средства в сумме 669 729 353 рубля 30 копеек (остаточная стоимость 562 129 555,88 руб.), нематериальные активы в сумме 8 974 774 рубля 45 копеек, материальные запасы в сумме 374 651 рубль 05 копеек, а также дебиторская задолженность в сумме 28 961 435 рублей 86 копеек.

Суду представлено письмо областного государственного казенного учреждения «областной центр учета и казначейства» от 29.08.2022 № 310 о составе дебиторской задолженности департамента, акт сверки взаимных расчетов между департаментом и государственным предприятием Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» за период с 01.11.2019 по 09.09.2022, соглашение № 1 на финансирование мероприятий за счет субсидий, выделенных ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» на проведение мероприятий, предусмотренных государственной программой Еврейской автономной области «Модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономно области» на 2015-2021 годы» на 2019 год, акты сверки взаимных расчетов между департаментом и некоммерческой организацией – фонд «Региональный оператор по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Еврейской автономной области» за период с 01.11.2019 по 09.09.2021, за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, распоряжение правительства Еврейской автономной области от 29.07.2020 № 336-рп о выделении средств, распоряжение правительства Еврейской автономной области от 14.10.2020 № 454-рп о выделении средств, распоряжение правительства Еврейской автономной области от 16.11.2020 № 504-рп о выделении средств, распоряжение правительства Еврейской автономной области от 03.12.2020 № 529-рп о выделении средств, распоряжение правительства Еврейской автономной области от 13.07.2022 № 220-рп об изъятии и закреплении государственного имущества Еврейской автономной области на праве оперативного управления, акт о приеме-передачи объектов нефинансовых активов от 15.07.2022.

Принимая во внимание фактическую не возможность завершения процесса ликвидации в такой срок, в связи с наличием непереданного имущества, наличия дебиторской задолженности, а также отсутствие возражений по заявлению, суд удовлетворяет заявления ликвидатора, продлевая срок до 27.03.2023.

руководствуясь статьями 156, 167 - 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


заявление председателя ликвидационной комиссии департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО2 удовлетворить.

Продлить срок ликвидации департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) до 27.03.2023.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.


Судья

М.А. Козырева



Суд:

АС Еврейской автономной области (подробнее)

Истцы:

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области (подробнее)