Решение от 17 июля 2017 г. по делу № А55-13506/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

18 июля 2017 года

Дело №

А55-13506/2017

Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 июля 2017 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рагуля Ю.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матвеевой А.В.

рассмотрев в судебном заседании 12.07.2017 дело по заявлению

Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области

к Обществу с ограниченной ответственностью "Брокер Кредит Сервис"

о взыскании задолженности

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 02.02.2017,

от ответчика – не явился,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Самарской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Брокер Кредит Сервис" задолженности по налогу на прибыль организаций в размере 4150,57 руб., в том числе: налога, зачисляемого в федеральный бюджет – 408 руб., пени по данному налогу в размере 6,05 руб., налога, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ – 3666 руб., пени по данному налогу в размере 70,52 руб., суммы задолженности по налогу на добавленную стоимость в размере 1 271,13 руб., в том числе налог в размере 1 102 руб., пени по данному налогу в размере 169,13 руб., всего 5 421,70 руб.

Представитель заявителя в предварительном судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Ответчик письменный отзыв на заявление не представил, в предварительное судебное заседание не явился. О дате и месте проведения судебного разбирательства ответчик извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

При отсутствии возражения сторон суд, в соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

На основании части 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие представителей заявителя и ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законом установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Данная обязанность, в свою очередь, закреплена ст. 23 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 287 НК РФ ежемесячные авансовые платежи, подлежащие уплате в течение отчетного периода, уплачиваются в срок не позднее 28 числа каждого месяца этого отчетного периода.

В соответствии с п. 2 ст. 285 НК РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

ООО "Брокер Кредит Сервис" 29.04.2013г. представлена налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2013 года.

Согласно представленной налоговой декларации сумма исчисленного налога на прибыль составила 3676 руб., и сумма авансовых платежей по налогу на прибыль составляют 3 676 руб., в том числе зачисляемый в федеральный бюджет – 736 руб., по срокам уплаты:

по итогу отчетного периода

29.04.2013г- 368руб.

Авансовые платежи за полугодие 2013: 29.04.2013г.- 123 руб. 28.05.2013г.-123 руб. 28.06.2013г.- 122 руб.

зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации - 6 616руб. по срокам уплаты:

по итогу отчетного периода

29.04.2013г- 3308руб.

Авансовые платежи за полугодие 2013:

29.04.2013г.- 1 103 руб.

28.05.2013г.- 1 103 руб.

28.06.2013г.- 1 102 руб.

ООО «Брокер Кредит Сервис» 27.07.2013г. представлена налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за полугодие 2013г.

Согласно представленной декларации сумма авансовых платежей по налогу на прибыль уменьшена на 2 483 руб. в том числе:

зачисляемый в федеральный бюджет – 249руб, по срокам уплаты:

Авансовые платежи за полугодие 2013:

29.04.2013г.- 83 руб.

28.05.2013г.- 83 руб.

28.06.2013г.- 83 руб.

зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации - 2 234руб. по срокам уплаты:

Авансовые платежи за полугодие 2013:

29.04.2013г.- 745 руб.

28.05.2013г.- 745 руб.

28.06.2013г.- 744 руб.

Таким образом, налог на прибыль организаций подлежащей уплате по срокам уплаты составляет:

в федеральный бюджет – 487руб, по срокам уплаты:

по итогу отчетного периода 1 квартал 2013г.

29.04.2013г – 368руб.

Авансовые платежи за полугодие 2013:

29.04.2013г.- 40 руб.

28.05.2013г.- 40 руб.

28.06.2013г.- 39руб.

в бюджеты субъектов Российской Федерации - 4 383руб. по срокам уплаты:

по итогу отчетного периода 1 квартал 2013г.

29.04.2013г – 3308руб.

Авансовые платежи за полугодие 2013:

29.04.2013г.-  358 руб.

28.05.2013г.- 358 руб.

28.06.2013г.- 359 руб.

В связи с неуплатой по сроку 29.04.2013г. налога на прибыль организаций за 1 квартал 2013 года налогоплательщику начислены пени налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 76.57 руб. по требованию № 8661 от 23.05.2013г., в том числе в федеральный бюджет в размере 6.05руб., в бюджеты субъектов РФ – 70.52руб.

Пени по требованию № 8661 в федеральный бюджет рассчитаны на:

Сумму задолженности – 706руб. в связи с неуплатой налога, исчисленного по декларации за 2012 год.

Сумму задолженности – 1 114руб. в связи с неуплатой налога, исчисленного по декларации за 2012 год (706руб.), за 1 квартал 2013г. (368руб.), авансового платежа за 1 квартал 2013 года (40руб.).

Пени по требованию № 8661 в бюджеты субъектов РФ рассчитаны на:

Сумму задолженности – 6353руб. в связи с неуплатой налога, исчисленного по декларации за 2012 год.

Сумму задолженности – 10 019руб. в связи с неуплатой налога, исчисленного по декларации за 2012 год (6353руб.), за 1 квартал 2013г. (3308руб.), авансового платежа за 1 квартал 2013 года (358руб.).

Налог на добавленную стоимость

В соответствии со ст. 163 НК РФ налоговым периодом по налогу признаются квартал.

Согласно п. 1 ст. 174 НК РФ уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 20-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено 21 главой НК РФ (в редакции действовавшей в 2013 году).

ООО «Брокер Кредит Сервис» 22.04.2013г. представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2013г.

Согласно представленной декларации сумма исчисленного налога на добавленную стоимость составила 3308руб. по срокам уплаты:

20.04.2013г.- 1 102 руб.

20.05.2013г.- 1 102 руб.

20.06.2013г.- 1 104 руб.

В связи с неуплатой по сроку 20.05.2013г. налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2013 года налогоплательщику начислены пени налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 169.13 руб. по требованию № 8661 от 23.05.2013г.

Пени по требованию № 8661 рассчитаны на:

Сумму задолженности – 22656,27руб. в связи с неуплатой налога, исчисленного по декларации за 1 квартал 2012 года (1525руб.), за 2 квартал 2012 года 93534,99руб.), за 4 квартал 2012 года (16494,28руб.), за 1 квартал 2013 года по сроку уплаты 20.04.2013г. (1102руб.).

Сумму задолженности – 23758,27руб. в связи с неуплатой налога, исчисленного по декларации за 1 квартал 2012 года (1525руб.), за 2 квартал 2012 года 93534,99руб.), за 4 квартал 2012 года (16494,28руб.), за 1 квартал 2013 года по сроку уплаты 20.04.2013г. (1102руб.), за 1 квартал 2013 года по сроку уплаты 20.05.2013г. (1102руб.).

ООО «Брокер Кредит Сервис» не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога на прибыль организаций по сроку 29.04.2013г., по налогу на добавленную стоимость по сроку 20.04.2013г., в связи с чем, в соответствии со ст.69 НК РФ, налоговый орган по состоянию: на 23.05.2013г. выставил требование № 8661 в котором указан срок уплаты до 13.06.2013г. Налогоплательщиком данное требование оставлено без исполнения.

В соответствии со ст. 46 НК РФ принято решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-организации - решение № 6029 от 20.06.2013г. инкассовые поручения № 9189, № 9190, № 9191, № 9192, № 9193, № 9194 от 20.06.2013г. – по требованию № 8661 от 23.05.2013г.

В соответствии с п. 5 ст. 59 НК РФ, п.п. 2.4 п. 2 приказа ФНС России от 19.08.2010 № ЯК-7-8/393@ «Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам» списание применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным, в случае принятия судом акта, в соответствии, с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам, в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Согласно п. 5 (Порядок списания №2) разъяснений ФНС России от 19.10.2010 № ЯК-38-8/669 дсп@ в случае отсутствия судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам, в связи с истечением установленного срока их взыскания, налоговый орган может подать заявление в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд в целях получения определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В настоящее время за ООО "Брокер Кредит Сервис" числится задолженность по налогу на прибыль организаций в размере 4150,57 руб., в том числе: налогу, зачисляемого в федеральный бюджет – 408 руб., пени по данному налогу в размере 6,05 руб., налогу, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ – 3666 руб., пени по данному налогу в размере 70,52 руб., суммы задолженности по налогу на добавленную стоимость в размере 1 271,13 руб., в том числе налог в размере 1 102 руб., пени по данному налогу в размере 169,13 руб., всего 5 421,70 руб.

Взыскание задолженности Инспекцией не производилось.

Доводы заявителя в обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с данными требованиями судом не принимается в качестве уважительной причины, заявителем документально не подтверждены.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате штрафа является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.

Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок взыскания налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках.

Согласно названной статье в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

Регламентация порядка взыскания налогов направлена на достижение равновесия интересов участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Одним из существенных условий для применения этих правил является ограничение срока, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Кодекса заявление о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Однако в данном случае налоговым органом пропущен срок на принудительное взыскание задолженности по налогам, пени о чем свидетельствует следующее.

Так, судом установлено, что заявленная к взысканию задолженность по налогам и пни образовалась в 2013 году. Данное обстоятельство усматривается из материалов дела и сторонами не оспаривается.

В арбитражный суд с настоящими требованиями налоговая инспекция обратилась 30.05.2017г., то есть по истечении сроков, предусмотренных ст. 46,47 НК РФ.

Из нормы пункта 3 статьи 46 Кодекса следует, что право оценки обстоятельств, заявленных организацией в качестве послуживших препятствием для своевременного оформления соответствующего заявления в арбитражный суд в установленный законом срок, и признания уважительной указанной заявителем причины пропуска установленного срока, принадлежит суду.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 и пунктом 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации одним из участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, выступают налоговые органы, составляющие единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

Задолженность по налогам, пени образовалась в 2013 году и у налогового органа было достаточно времени для оформления соответствующего заявления.

Заявителем не представлены доказательства того, что налоговыми органами предприняты все зависящие от них меры, направленные на своевременное и обоснованное обращение в суд.

Указанные заявителем причины носят субъективный характер и не свидетельствуют о наличии объективных обстоятельств препятствующих подаче заявления в установленный процессуальным законодательством срок.

Оценив обстоятельства дела, доводы заявителя и представленные в материалы дела доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд отказывает в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Предусмотрев нормы о восстановлении процессуального срока и об отказе в его восстановлении, процессуальный закон отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Поэтому применение судом предусмотренных процессуальным законом норм при решении вопроса об удовлетворении или об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока не может рассматриваться как отказ в судебной защите (Определение ВАС РФ от 9 октября 2009 г. № ВАС-12748/09).

Рассматривая заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока, исходя из конкретных обстоятельств и характера возникшего спора, исследованных и оцененных, суд пришёл к выводу, что приведенное заявителем обоснование причин пропуска срока не может быть признано уважительным, поэтому срок не подлежит восстановлению, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований по возникшему спору.

Арбитражный суд учитывает правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении Президиума от 19.04.2006 № 16228/05, которая предусматривает, что пропуск срока подачи заявления в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 167-176, 216   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
Ю.Н. Рагуля