Решение от 18 января 2022 г. по делу № А55-36844/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846)207-55-15, факс (846)226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



18 января 2022 года

Дело №

А55-36844/2021


Резолютивная часть оглашена 18 января 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 января 2022 года


Арбитражный суд Самарской области


в составе

Судьи Матюхиной Т.М.


при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1


рассмотрев в судебном заседании 18 января 2022 года дело по заявлению


ОП №3 Управления МВД России по <...>, <...>

к ИП ФИО2, <...> 95В-10

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ


при участии в заседании:


от заявителя – не явился, извещен

от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился, извещен

Установил:

ОП №3 Управления МВД России по г.Самаре обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности ИП ФИО2 по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ, конфисковать арестованную у ИП ФИО2 алкогольную продукцию (протокол 21 № 3681041 от 02.12.2021).

Стороны, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Поскольку лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, возражения против завершения предварительного разбирательства и открытия судебного заседания не заявили, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 4 статьи 137 АПК РФ решил вопрос о готовности дела и переходе в судебное заседание, что отражено в протоколе судебного заседания от 18.01.2022 г.

На основании ч.3 ст. 205 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 02.12.2021 в 10 час 55 мин., участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г.Самаре капитаном полиции ФИО3 в ходе осмотра магазина осмотра магазина «Мельница» принадлежащего ИП ФИО2 расположенного по адресу: <...>, обнаружена и изъята алкогольная продукция, на которую отсутствовали сопроводительные документы, удостоверяющие легальность их производства и оборота.

По данному факту в отношении ИП ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении 21 № 3681041 от 02.12.2021, по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом,

- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Поскольку материалами дела подтверждается факт розничной продажи алкогольной продукции без необходимых документов, подтверждающих ее легальность, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Вина предпринимателя в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказана материалами дела и состоит в том, что лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть в силу своего статуса предпринимателя, осуществляющего деятельность на свой риск.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, наказание определяется в пределах санкции ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без документов, подтверждающих легальность.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что в незаконном обороте находится этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

В части 3 статьи 3.7 КоАП РФ указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Как указано в вышеназванном Постановлении Пленума N 10, если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то соответствующие вещи возврату не подлежат.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2013 N 430 "О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" утвержден порядок переработки или уничтожении изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ статья 14.16 этого же Кодекса не поименована, то есть законом не исключается замена административного штрафа предупреждением и при совершении рассматриваемого правонарушения.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ИП ФИО2 относится к категории: микропредприятие, о чем 10.05.2019 внесена запись в реестр.

С учетом изложенного суд считает возможным в рассматриваемом конкретном случае заменить предусмотренное санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ основное наказание в виде административного штрафа 10 000 руб. предупреждением.

Изъятая алкогольная продукция, не подлежит возврату ИП ФИО2 и направляется судом на уничтожение (переработку) в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".



Руководствуясь ст. ст. ст. 167-170, 176, 180-181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – г.Куйбышев, зарегистрированного по адресу: <...>, ОГРНИП 319631300053910, ИНН <***>, дата регистрации 03.04.2019, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 10000 руб.

Заменить Индивидуальному предпринимателю ФИО2 административный штраф в размере 10 000 руб. на предупреждение.

Алкогольная продукция, изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении, не подлежит возврату индивидуальному предпринимателю ФИО2.

Алкогольную продукцию, изъятую в ходе производства по делу об административном правонарушении согласно протоколу осмотра помещений, территорий от 02.12.2021: пиво «Жигулевское» объем 0,5 л. В стеклянной таре в количестве 7 шт., находящуюся на ответственном хранении в ОП №3 УМВД России по г.Самаре (<...>), направить на уничтожение в порядке установленном действующим законодательством.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
Т.М. Матюхина