Решение от 21 мая 2020 г. по делу № А46-24262/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


№ дела

А46-24262/2019
21 мая 2020 года
город Омск




Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 20 мая 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 21 мая 2020 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рахимовой Ж.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление сельскохозяйственного производственного кооператива «Славянский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрации Шербакульского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Славянского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), - об установлении факта добросовестного, открытого, непрерывного владения недвижимым имуществом как своим собственным,


при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 21.04.2020, ФИО2 по доверенности от 24.03.2020, личности удостоверены паспортами РФ, допущены;

от заинтересованного и третьих лиц - не явились, извещены,



УСТАНОВИЛ:


сельскохозяйственный производственный кооператив «Славянский» (далее – СПК «Славянский», заявитель) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого, непрерывного владения как своим собственным в течение срока приобретательной давности следующими объектами недвижимого имущества:

- зданием операторной сушилки, расположенным по адресу: Омская область, Щербакульский район, с. Таловское, направление - 900 м в западном направлении от ул. Рабочая, д. 47, кв. 1;

- зданием конторы, расположенным по адресу: <...>;

- зданием машинотракторной мастерской, расположенным по адресу: Омская область, Щербакульский район, с. Таловское, направление - 250 м. в северо-западном направлении от ул. Рабочая, д. 29, кв. 1 (далее – объекты недвижимости).

Определением от 17.01.2020 указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 19.02.2020, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее по тексту - Управление Росреестра по Омской области).

10.02.2020 в суд от заинтересованного лица поступил отзыв, в котором возражений относительно удовлетворения заявления не содержалось, кроме того, Управление Росреестра по Омской области пояснило, что решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в едином государственном реестре недвижимости.

Определением арбитражного суда от 19.02.2020 дело признано подготовленным, назначено к рассмотрению в судебном заседании на 11.03.2020.

11.03.2020 в материалы дела поступило ходатайство СПК «Славянский» об истребовании дополнительных доказательств.

Определением Арбитражного суда Омской области от 11.03.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Шербакульского муниципального района Омской области (далее – Администрация района) и Администрация Славянского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области (далее – Администрация поселения), в связи с удовлетворением ходатайства заявителя у Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 Омской области истребованы материалы регистрационного дела в отношении СПК «Славянский», на основании чего рассмотрение дела назначено на 21.04.2020.

26.03.2020 в материалы дела от налогового органа поступили истребованные судом документы.

13.04.2020 в суд посредством факсимильной связи от Администрации района поступил отзыв на заявление, в котором указано, что объекты недвижимости в муниципальной собственности не находятся.

14.04.2020 в материалы дела Администрацией поселения представлен отзыв на заявление, в котором позиция заявителя поддержана и указано следующее.

Славянское сельское поселение является муниципальным образованием в Шербакульском районе Омской области Российской Федерации.

Статус и границы сельского поселения установлены Законом Омской области от 30.07.2004 № 548-03 «О границах и статусе муниципальных образований Омской области».

Спорные объекты недвижимости находятся в границах муниципального образования Славянского сельского поселения и возводились совхозом «Славянский», который эксплуатировал их с момента постройки.

В 1992 совхоз «Славянский» был реорганизован в АОЗТ «Славянское» (постановление Главы администрации Щербакульского района № 692-п от 29.12.1992), которое продолжало пользоваться названными объектами недвижимости.

Постановлением Главы администрации Щербакульского района № 389-п от 12.08.1996 АОЗТ «Славянское» реорганизовано в ЗАО «Славянское», которое в 2000 также было реорганизовано в СПК «Славянский» (постановление Главы администрации Щербакульского района № 299-п от 30.06.2000).

Заявитель открыто и добросовестно распоряжается объектами недвижимости, эксплуатирует в процессе своей хозяйственной деятельности, осуществляет ремонтные работы, обеспечивая энерго- и теплоснабжением, сдает в аренду.

В состав имущества, принадлежащего муниципальному образованию Славянского сельского поселения на праве собственности, с момента постройки объекты недвижимости не входили. Администрация поселения информацией об иных собственниках либо правопритязаний на объекты недвижимости не обладает.

Определением от 20.04.2020 на основании Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации № 821 от 08.04.2020 и в связи с невозможностью проведения судебного заседания в назначенную дату судебное заседание в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), отложено на 20.05.2020.

В судебном заседании, состоявшемся 20.05.2020, представитель СПК «Славянский» поддержал заявление об установлении юридического факта.

Управление Росреестра по Омской области и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили.

Информация о рассмотрении дела в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса на основании статьи 156 АПК РФ по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

Как указал заявитель, совхоз «Славянский» на основании постановления Главы администрации Щербакульского района № 692-п от 29.12.1992 был реорганизован в АОЗТ «Славянское», реорганизованное постановлением Главы администрации Щербакульского района № 389-п от 12.08.1996 в ЗАО «Славянское», которое в последующем было реорганизовано в СПК «Славянский» (постановление Главы администрации Щербакульского района № 299-п от 30.06.2000).

Заявитель, являясь правопреемником совхоза «Славянский» (существовавшего до 1992), по настоящий момент добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорными объектами недвижимого имущества, а именно:

- зданием операторной сушилки, расположенным по адресу: Омская область, Щербакульский район, с. Таловское, направление - 900 м в западном направлении от ул. Рабочая, д. 47, кв. 1;

- зданием конторы, расположенным по адресу: <...>;

- зданием машинотракторной мастерской, расположенным по адресу: Омская область, Щербакульский район, с. Таловское, направление - 250 м. в северо-западном направлении от ул. Рабочая, д. 29, кв. 1 (далее – здания), - передаваемыми в процессе реорганизаций по передаточным актам.

Заявитель сведениями о том, что послужило основанием для начала владения совхозом «Славянский» зданиями и сооружениями, не располагает, как и информацией о правопритязания иных лиц на них за весь период владения.

Названными объектами недвижимого имущества СПК «Славянский» владеет открыто, учитывает их на балансе и использует в производственной деятельности в своих хозяйственных нуждах для сушки зерна (здание операторной сушилки), офиса правления кооператива, сдача в аренду почтовому отделению (здание конторы), капитального ремонта тракторов и обеспечения работы цехов: токарного, сварочного, слесарного, электроцеха, кузнечного, по обкатке (здание машинотракторной мастерской).

Заявитель, владея зданиями непрерывно более 18-ти лет, осуществляет их учет, техническое обслуживание, несет бремя их содержания, что подтверждается следующими документами:

- договором № 44.37.01/10 от 13.02.2015 о возмещении (коммунально-эксплуатационных расходов);

- техническими паспортами на здания;

- договором энергоснабжения от 15.05.2018;

- карточками счета 01 по состоянию на март 2020 на здания;

- актами приема-передачи основных средств (ОС-1) зданий;

- инвентарными карточками учета основных средств.

При этом СПК «Славянский» в отношении указанного имущества не имеет титула, обеспечивающего законное владение.

Срок владения заявителем объектами недвижимого имущества превышает установленные законом сроки исковой давности по виндикационному иску и срок приобретения права собственности на недвижимые вещи в порядке приобретательной давности.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 АПК РФ).

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу части 2 статьи 218 АПК РФ, арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления соответствующих фактов.

Как следует из статьи 30 АПК РФ, арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При этом арбитражные суды рассматривают заявления об установлении юридических фактов при одновременном наличии следующих условий: этот факт порождает юридические последствия; установление юридического факта не связывается с разрешением спора о праве; если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления (пункт 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции»).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Согласно статье 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.11.1994 «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», действие статьи 234 ГК РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В пункте 19 Постановления № 10/22 разъяснено, что в случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

Согласно пункту 4 статьи 234 ГК РФ, течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Из пункта 20 Постановления № 10/22 следует, что по смыслу абзаца 2 пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями. Положения статьи 234 ГК РФ не предусматривают добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности. Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое по общему правилу требует формального основания и регистрации в публичном реестре. Требование о добросовестном заблуждении в течение всего срока владения противоречит смыслу положений статьи 234 ГК РФ (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.03.2018 № 5-КГ18-3).

Согласно абзацу 2 пункта 21 Постановления № 10/22, в силу части 3 статьи 222 АПК РФ, решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности также является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

В соответствии с абзацем 2 пункта 15 Постановления № 10/22 при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

В силу части 1 статьи 64, статей 71, 168 АПК РФ, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Предоставленными СПК «Славянский» в материалы дела документами подтверждается факт того, что заявитель добросовестно владеет спорными объектами имущества более 18 лет, несет бремя содержания данного имущества, которое числится на его балансе, в данный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником названного имущества.

Привлеченное к участию в деле заинтересованное лицо не заявило о правопритязании кого-либо на спорное имущество и не опровергло доводы заявителя, следовательно, спор о праве на указанное недвижимое имущество отсутствует.

При данных обстоятельствах суд, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, считает возможным заявление об установлении юридического факта добросовестного, открытого и непрерывного владения СПК «Славянский» объектами недвижимого имущества как своими собственными в течение срока приобретательной давности удовлетворить.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах. Согласно статье 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что по смыслу статьи 110 АПК РФ, судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров.

Поскольку рассмотрение дел, предусмотренных главой 27 АПК РФ, направлено на установление юридических фактов, определение правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанных категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 9 АПК РФ.

Кроме того, согласно пункту 19 указанного постановления, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь 15, 30, 101, 123, 136, 156, 167-170, 176, 177, 181, 181, 218, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:


признать установленным факт добросовестного, открытого и непрерывного владения сельскохозяйственным производственным кооперативом «Славянский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) как своими собственным следующим имуществом:

- зданием операторной сушилки, расположенным по адресу: Омская область, Щербакульский район, с. Таловское, направление - 900 м в западном направлении от ул. Рабочая, д. 47, кв. 1;

- зданием конторы, расположенным по адресу: <...>;

- зданием машинотракторной мастерской, расположенным по адресу: Омская область, Щербакульский район, с. Таловское, направление - 250 м. в северо-западном направлении от ул. Рабочая, д. 29, кв. 1.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (вынесения).

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья А.Е. Колмогорова



Суд:

АС Омской области (подробнее)

Истцы:

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ "СЛАВЯНСКИЙ" (ИНН: 5540006180) (подробнее)

Ответчики:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5503085391) (подробнее)

Иные лица:

Администрация Славянского сельского поселения Щербакульского муниципального района Омской области (подробнее)
Администрация Щербакульского муниципального района Омской области (подробнее)
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 Омской области (подробнее)

Судьи дела:

Колмогорова А.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приобретательная давность
Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ