Решение от 7 ноября 2022 г. по делу № А29-8037/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-8037/2022
07 ноября 2022 года
г. Сыктывкар



Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кирьянова Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 24.10.2022, 31.10.2022, 02.11.2022, 07.11.2022 дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ВодаСервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Администрации городского поселения «Войвож» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Эконом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании задолженности,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ВодаСервис» (далее – ООО «ВодаСервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Администрации городского поселения «Войвож» (далее – Администрация ГП «Войвож», ответчик) о взыскании задолженности за период с октября 2020 года по август 2021 года в сумме 33 168 руб. 55 коп. за услуги по водоснабжению и водоотведению в отношении незаселенных квартир, расположенных по адресам: Сосногорский район, пгт. Войвож, ул. Октябрьская, д.7В, кв. 13, 50, д.9, кв. 70, ул. Кирова, д. 12, кв. 6.

Нотариус ФИО2 представил ответ на запрос от 17.08.2022 № 758, согласно которому квартиры, расположенные по адресам: пгт. Войвож, ул. Октябрьская, д.7В, кв. 50, ул. Кирова, д. 12, кв. 6, относиться к вымороченному иществу, заявление о принятии наследства ФИО3 (ул. Октябрьская, д. 9, кв. 70) подано ФИО4, решением Сосногорского городского суда от 09.06.2017 по делу № 2-727/2017 удовлетворены требования ФИО4 о восстановлении срока принятия наследства.

Истец заявлением от 26.08.2022 № 153/2022 уменьшил размер исковых требований, просил взыскать задолженность за период с октября 2020 года по август 2021 года в сумме 26 501 руб. 91 коп. в отношении квартир, расположенных по адресам: ул. Октябрьская, д. 7В, кв. 13, 50, ул. Кирова, д. 12, кв. 6. Квартира № 70 дома № 9 по ул. Октябрьской исключена из расчёта.

Данные уточнённые исковые требования были приняты судом к рассмотрению.

Определением от 30.09.2022 судебное разбирательство отложено, истцу предложено рассмотреть вопрос о привлечении в качестве ответчиков лиц, осуществлявших управление многоквартирными домами.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.

Ответчик и третьи лица мотивированные отзывы на исковое заявление не представили.

В судебном заседании 24.10.2022 объявлялись перерывы до 31.10.2022, 02.11.2022, 07.11.2022, информация о которых была опубликована в Картотеке арбитражных дел.

Служба Республики Коми стройжилтехнадзора в ответе на запрос от 31.10.2022 № 02-02-13/10627 сообщила, что, по данным размещённым в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), в период с октября 2020 года по август 2021 года ООО УК «Сервис» осуществляло функции управления в отношении домов, расположенных по адресам: пгт. Войвож, ул. Октябрьская, <...>, с 01.07.2022 управляющей компанией стало ООО «Эконом» на основании решений общих собраний собственников от 29.07.2021, решения о переводе домов по адресам: пгт. Войвож, ул. Октябрьская, <...>, на непосредственное управление у Службы Республики Коми стройжилтехнадзора отсутствуют.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Постановлением Администрации ГП «Войвож» от 28.06.2019 № 83 ООО «ВодаСервис» признано гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории ГП «Войвож».

Согласно справкам от 19.05.2021 №№ 171082, 171083, 171054 квартира, расположенная по адресу: пгт. Войвож, ул. Октябрьская, д. 7В, кв. 13, находится в муниципальной собственности и не заселена, квартиры по адресам: ул. Октябрьская, д. 7В, кв. 50, ул. Кирова, д. 12, кв. 6, принадлежали умершим гражданам (л.д. 13).

По данным нотариуса ФИО2, имущество умерших собственников квартир, расположенных по адресам: ул. Октябрьская, д. 7В, кв. 50, ул. Кирова, д. 12, кв. 6, является вымороченным, заявления от наследников ФИО5 и ФИО6 не поступали (л.д. 43).

Истец указывает, что в период с октября 2020 года по август 2021 года плата за водоснабжение и водоотведение на индивидуальные нужды не вносилась.

Неисполнение обязательств по оплате коммунальных услуг послужило основанием для обращения ООО «ВодаСервис» в арбитражный суд.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

- нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, найма жилых помещений социального использования, найма и аренды государственных и муниципальных жилых помещений с момента заключения соответствующих договоров;

- собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

С 01.01.2017 вступил в силу пункт 56 (2) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предусматривающий, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

С 01.01.2017 потребители обязаны оплачивать вмененные (нормативные) объемы коммунальных услуг, в том числе и в случае, когда соответствующие ресурсы фактически не потреблялись по причине отсутствия жильцов.

Доказательства оборудования спорных квартир приборами учёта воды в материалах дела отсутствуют, вследствие чего суд пришёл к выводу о том, что плата по нормативам начислена правомерно, за исключением октября, ноября 2020 года (вместо норматива 7, 17 куб.м*чел/мес, установленного приказом Службы Республики Коми по тарифам от 14.05.2013 № 28/7 в редакции, действующей в спорный период, применён норматив 11, 47 куб.м*чел/мес).

Вместе с тем, по общему правилу, потребители обязаны вносить плату за коммунальные услуги лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом.

В соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности (часть 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг (далее – Правила).

В силу пункта 13 Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо садоводческим (огородническим) товариществом, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Таким образом, пока не доказано обратное, именно управляющая организация предполагается исполнителем коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и по осуществлению расчетов за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. При этом наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг возможно и в случае отсутствия письменного договора.

По данным ГИС ЖКХ по состоянию на 11.08.2022, управляющей организацией домов, расположенных по адресам: пгт. Войвож, ул. Октябрьская, <...>, с 01.06.2015 по 30.06.2022 числилось ООО УК «Сервис», которое признано несостоятельным (банкротом) в сентябре 2018 года.

В системе ГИС ЖКХ 15.10.2021 были размещены сведения о заключении ООО «Эконом» договора управления домом № 7В по ул. Октябрьской на период с 01.08.2021 по 31.12.2022; 02.06.2022 размещены сведения о заключении ООО «Эконом» договора управления домом № 12 по ул. Кирова с 01.06.2022 по 31.05.2024.

Информация в ГИС ЖКХ об осуществлении в спорный период функций управляющей компании ООО УК «Сервис» и о начальной дате работы ООО «Эконом» не может быть принята судом ввиду следующего.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 30.09.2022 по делу № А29-9908/2022 с Администрации ГП «Войвож» в пользу ООО «Эконом» взыскана задолженность за содержание квартир в доме № 7В по ул. Октябрьской за период с июня 2019 года по апрель 2022 года.

ООО «Эконом» в материалы дела № А29-9908/2022 был представлен договор содержания и ремонта общедомового имущества от 29.03.2018 № 07/24-18, заключённый с ТСЖ «Север». В данном договоре ООО «Эконом» именуется подрядчиком, а ТСЖ «Север» - заказчиком. В пункте 1.1 договора указано, что подрядчик не является управляющей компаний по действующему договору.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 21.09.2022 по делу № А29-2940/2021 с Администрации ГП «Войвож» в пользу ООО «Эконом» взыскана задолженность за содержание квартиры № 6 в доме № 12 по ул. Кирова за период с апреля 2018 года по декабрь 2020 года.

ООО «Эконом» в материалы дела № А29-2940/2021 был представлен договор содержания и ремонта общедомового имущества от 29.03.2018 № 07/26-18, заключённый с ТСЖ «Кирова № 2». В данном договоре ООО «Эконом» именуется подрядчиком, а ТСЖ «Кирова № 2» - заказчиком. В пункте 1.1 договора указано, что подрядчик не является управляющей компаний по действующему договору.

ТСЖ «Север» и ТСЖ «Кирова № 2» 21.06.2021 исключены из ЕГРЮЛ по причине недостоверности адреса регистрации.

29.07.2021 на собраниях собственников помещений в домах по адресам: пгт. Войвож, ул. Октябрьская, <...>, приняты решения о заключении с 01.08.2021 договоров управления данными многоквартирными домами с ООО «Эконом».

Таким образом, в период с момента ликвидации товариществ собственников жилья до избрания ООО «Эконом» в спорных домах фактически отсутствовала управляющая организация.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что в связи с ликвидацией ТСЖ «Север» и ТСЖ «Кирова № 2», в период с июня по июль 2021 года включительно истец являлся исполнителем коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, в период с октября 2020 года по май 2021 года исполнителями коммунальных услуг являлись товарищества собственников жилья, с августа 2021 года ответственность за оплату коммунальных ресурсов несёт ООО «Эконом».

То обстоятельство, что в систему ГИС ЖКХ только 01.07.2022 были внесены сведения о заключении договоров управления с ООО «Эконом», не означает, что коммунальные ресурсы должны оплачиваться ООО УК «Сервис», которое формально числилось управляющей организацией до 30.06.2022

Статус управляющей организации возникает с момента принятия собственниками помещений многоквартирного дома соответствующих решений и заключения договора управления многоквартирным домом. Несвоевременная подача ООО «Эконом» заявления о внесении изменений в реестр лицензий не может приводить к освобождению данного лица от обязанностей исполнителя коммунальных услуг.

В обоснование права на предъявление требований к ответчику истцом представлены протоколы собраний собственников от 29.03.2018, согласно которым плата за все виды коммунальных услуг вноситься потребителями непосредственно ресурсоснабжающим организациям и региональному оператору по обращению с отходами (л.д. 26).

Однако согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918 по делу № А51-19554/2014, управляющая организация выступает абонентом в правоотношениях с ресурсоснабжающими организациями; в случае принятия решения о переходе на прямые расчёты схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а управляющая организация не освобождается об обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить задолженность по коммунальным услугам. Осуществление потребителями прямых расчётов расценивается как выполнение третьими лицами обязательств управляющей организации перед ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии с частью 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам нанимателям предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях:

1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями (пункт 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации);

2) при расторжении договора ресурсоснабжения с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, вследствие неисполнения им обязательств по оплате (части 2-5 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Нормы, устанавливающие право собственников принимать решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией, были введены Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» в случае, если до дня вступления в силу данного закона было принято и реализовано решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, такой порядок расчетов сохраняется до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями).

Протоколы от 29.03.2018 свидетельствуют об существовании прямых расчётов, при которых управляющая организация остаётся обязанным лицом в правоотношениях с истцом.

Доказательства принятия решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд пришёл к выводу о том, что с ответчика в пользу истца следует взыскать задолженность за водоснабжение и водоотведение в отношении квартир, расположенных по адресам: Сосногорский район, пгт. Войвож, ул. Октябрьская, д.7В, кв. 13, 50, ул. Кирова, д. 12, кв. 6 за июнь, июль 2021 года в сумме 4 399 руб. 86 коп. (719 руб. 65 коп.?3)+(746 руб. 97 коп.?3).

В удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности за период с октября 2020 года по май 2021 года и за август 2021 года суд отказывает, поскольку обязательства по оплате коммунальных ресурсов в данные периоды должны были исполняться ТСЖ «Север», ТСЖ «Кирова № 2», ООО «Эконом».

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 332 руб. 04 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации городского поселения «Войвож» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВодаСервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 4 399 руб. 86 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 332 руб. 04 коп.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Д.А. Кирьянов