Решение от 9 февраля 2023 г. по делу № А73-20226/2022

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-20226/2022
г. Хабаровск
09 февраля 2023 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 2 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Калашникова А.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (переименовано: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области) (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>) о взыскании финансовых санкций с товарищества собственников жилья «Панькова 29Б» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в размере 6 500 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – заявитель, ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО) обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с товарищества собственников жилья «Панькова 29Б» (далее – ТСЖ «Панькова 29Б», страхователь) финансовых санкций в размере 6 500 рублей.

01.01.2023 ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО реорганизовано в форме присоединения к нему иной организации, изменено наименование: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО).

Определением суда от 07.12.2022 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заявитель представил дополнительные пояснения, в которых уменьшил размер исковых требований до 3000 руб. в связи с частичной оплатой по форме СЗВ-М с типом «исходная» за февраль 2022 года в размере 3500 рублей, решение № 037S19220006577 от 17.05.2022.

ТСЖ «Панькова 29Б» извещено о рассмотрении дела по правилам упрощенного производства надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, представило отзыв на заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на частичную оплату финансовых санкций по форме СЗВ-М в размере 3500 руб. и прекращение производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принял уточненные требования заявителя, рассмотрению подлежат финансовые санкции в размере 3000 руб.

Арбитражным судом Хабаровского края на основании статьи 229 АПК РФ принято решение путем подписания резолютивной части решения от 02.02.2023, которая была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 03.02.2023.

Указанным решением уточненные требования ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО удовлетворены. С ТСЖ «Панькова 29Б» в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации взысканы финансовые санкции в размере 3000 рублей, наложенные решением от 21.07.2020 № 037S19200006946.

Этим же решением с ТСЖ «Панькова 29Б» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 2 000 руб.

07.02.2023 ТСЖ «Панькова 29Б» обратилось в суд с заявлением об изготовлении мотивированного решения.

При рассмотрении дела суд исходил из следующего.

ТСЖ «Панькова 29Б» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию за № 037-001-024940.

Исполняя обязанности, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь представил 17.03.2020 в орган Пенсионного фонда РФ сведения по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за календарный 2019 год на 6 застрахованных лиц.

Актом от 08.06.2020 № 037S18200005511 зафиксирован факт несвоевременного представления сведений.

Решением Центра ПФР от 21.07.2020 № 037S19200006946, страхователь привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 3000 руб. В адрес страхователя направлено требование от 11.08.2020 № 037S01200007554 с предложением уплатить финансовые санкции в срок до 31.08.2020.

Неисполнение в установленный срок страхователем вышеуказанных требований, послужило основанием для обращения ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением о взыскании финансовых санкций со страхователя в порядке главы 29 АПК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

С 10.01.2022 абзац второй пункту 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ изложен в следующей редакции: страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», утвержденные Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Как следует из представленных материалов, ТСЖ «Панькова 29Б» представило 27.02.2020 сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за календарный 2019 год на 6 застрахованных лиц.

27.02.2020 ТСЖ «Панькова 29Б» представлены сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за календарный 2019 год на 12 застрахованных лиц, которые не были приняты, так как ранее были представлены и учтены сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за календарный 2019 год.

27.02.2020 страхователю направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации; уведомление получено адресатом 27.02.2020, что подтверждается реестром транзакций «АРМ Приема ПФР».

В соответствии с приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», который действовал на момент совершения правонарушения, Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения (п.37 Инструкции).

Пунктом 39 Инструкции определено, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Учитывая, что ошибка в сведениях СЗВ-СТАЖ за 2019 календарный год в отношении 6 застрахованных лиц, о которой обществу стало известно 27.02.2020 по результатам проверки органом Пенсионного фонда РФ представленной отчетности, была исправлена страхователем посредством подачи сведений с типом «дополняющая» только 17.03.2020, то есть за пределами допустимого для исправления ошибки пятидневного срока, суд находит правомерным и обоснованным требование органа Пенсионного фонда РФ о взыскании с ТСЖ «Панькова 29Б» финансовых санкций в размере 3000 руб.

В своем отзыве ТСЖ просит отказать в удовлетворении требований истца. Вместе с отзывом представлено постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного района «Центральный район г.Хабаровска» на судебном участке № 71 от 03.09.2020 по делу № 5-477/2020, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица – председателя правления товарищества собственников жилья «Панькова 29Б» ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Данное постановление истцом не обжаловалось. Основанием для прекращения производства по делу послужили выводы суда об отсутствии вины должного лица ТСЖ «Панькова 29Б» в нарушении срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2019 год.

Данный довод судом отклонен, поскольку указанным постановлением к административной ответственности привлекалось не само юридическое лицо, а его должностное лицо.

В данном случае решением Пенсионного фонда от 21.07.2020 № 037S19200006946 ТСЖ «Панькова 29Б» назначен штраф за несвоевременную подачу сведений с типом «дополняющая», то есть за пределами допустимого для исправления ошибки пятидневного срока. Отсутствие вины председателя ТСЖ, которое установлено постановлением мирового суда, не означает, что данные сведения не могло подать другое лицо ТСЖ. Вопрос о виновности (невиновности) ТСЖ мировым судом не рассматривался.

Прекращение производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица не может являться основанием для освобождения от ответственности юридического лица.

В данном случае требование заявителя о взыскании финансовых санкций с ТСЖ «Панькова 29Б» по форме СЗВ-СТАЖ с типом «дополняющая» за календарный 2019 год правомерно.

Учитывая, что требования ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО удовлетворены, то в соответствии со статьей 110 АПК РФ с ТСЖ «Панькова 29Б» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 11, 15, 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области удовлетворить.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Панькова 29Б» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовые санкции в сумме 3000 рублей, наложенные решением от 21.07.2020 № 037S19200006946.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Панькова 29Б» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.



Судья А.Г. Калашников