Решение от 13 декабря 2022 г. по делу № А64-5740/2022

Арбитражный суд Тамбовской области

392020 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-5740/2022
13 декабря 2022года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 06.12.2022г.

В полном объеме решение изготовлено 13.12.2022г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Н.Ю. Макаровой

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

помощником судьи О.И. Долгополовым

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

ООО «Вымпел», Тамбовская область, Сампурский район, с.Сампур (ОГРН: <***>, ИНН <***>)

к ООО «Линия связи», Тамбовская область, Тамбовский район, п.Совхоза Селезневский (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

Администрации Селезневского сельсовета, Тамбовская область, Тамбовский район, п.Совхоза Селезневский (ОГРН <***>, ИНН: <***>)

о признании договора купли-продажи недействительным

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчиков: ООО «Линия связи» - ФИО1, доверенность от 11.09.2022;

Администрации Селезневского сельсовета – не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Вымпел» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ООО «Линия связи» и Администрации Селезневского сельсовета о признании договора купли-продажи, заключенный между ООО «Линия связи» и администрацией Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, недействительным, применении последствий недействительной сделки в виде погашения записи о государственной регистрации права, которые подтверждают право собственности ООО «Линия связи» на доли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:20:0000000:428.

Истец и Администрация Селезневского сельсовета, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания по настоящему делу, своих представителей в судебное заседание не направили.

Согласно ст. 156 АПК РФ судебное разбирательство проводится в отсутствие представителей истца и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик в судебном заседании требовании истца не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

ООО «Вымпел» является сельскохозяйственной организацией, которая осуществляет обработку земель сельскохозяйственного назначения на территории Тамбовского района Тамбовской области входящих в составе земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:428.

За ООО «Вымпел» признано право собственности на невостребованные доли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:20:0000000:428.

Истец считает, что не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования.

ООО «Вымпел» при ознакомлении с данными официального сайта органа местного самоуправления Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и данными специального выпуска газеты «Тамбовская жизнь» за период с сентября 2021 года по июнь 2022 года установил, что отсутствуют извещения сельсовета о возможности приобретения земельных долей, право на которые признано за Селезневским сельсоветом Тамбовского района Тамбовской области.

На основании договора купля продажи от 25.05.2022 года заключенного между администрацией Селезневской сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Линия связи» последнему в собственность были переданы 21 доли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:20:0000000:428.

Истец считает, что в виду отсутствия извещения как о продажи земельных долей, так и о продаже земельного участка, органом местного самоуправления допущено нарушение норм федерального законодательства по продажи земельных долей являющихся собственностью данного муниципального органа. Данное нарушение лишило ООО «Вымпел» возможности приобретения муниципального имущества, в том числе с торгов.

Истец просит суд признать недействительным договор купли- продажи заключенный между ООО « Линия связи» и администрацией Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от 25.05.2022 года

Применить последствия недействительности сделки в виде погашения записи государственной регистрации права 68:20:0000000;428-68\088\2022-187 от 31.05.2022 года, 68:20:0000000:428-68\088\2022-185 от 31.05.2022 года, 68:20:0000000:428-68\088\2022-183 от 31.05.2022 года, 68:20:0000000:428-68\088\2022-181 от 31.05.2022 года, 68:20:0000000:428-68\088\2022-177 от 31,05.2022 года, 68:20:0000000:428-68\088\2022-167 от 31.05.2022 года, 68:20:0000000:428-68\088\2022-171 от 31.05.2022 года, 68:20:0000000:428-68\088\2022-179 от 31.05.2022 года, 68:20:0000000:428-68\088\2022-173 от 31.05.2022 года, 68:20:0000000:428-68\088\2022-175 от 31.05.2022 года, 68:20:0000000:428-68\088\2022-163 от 31.05.2022 года, 68:20:0000000:428-68\088\2022-169 от 31.05.2022 года, 68:20:0000000:428-68\088\2022-161 от 31.05.2022 года, 68:20:0000000:428-68\088\2022-159 от 31.05.2022 года, 68:20:0000000:428-68\088\2022-157 от 31.05.2022 года, 68:20:0000000:428-68\088\2022-165 от 31.05.2022 года, 68:20:0000000:428-68\088\2022-155 от 31.05.2022 года, 68:20:0000000:428-68\088\2022-149 от 31.05.2022 года, 68:20:0000000:428-68\088\2022-147 от 31.05.2022 года, 68:20:0000000:428-68\088\2022-151 от 31.05.2022 года, 68:20:0000000:428-68\088\2022-153 от 31.05.2022 года, 68:20:0000000:428-68\088\2022-143 от 31.05.2022 года, 68:20:0000000:428-68\088\2022-141 от 31.05.2022 года, 68:20:0000006:428-68\088\2022-145 от 31.05.2022 года, которые подтверждают право собственности ООО « Линия связи» на доли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:20:0000000:428.

ООО «Линия связи» требования истца не признает и ссылается на следующее.

Общество является сельскохозяйственной организацией и осуществляет обработку части земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:428 с 2010 года.

ООО «Линия связи» 06.05.2022 в Сельсовет было подано заявление об осуществлении продажи земельных долей, расположенных в земельном участке с кадастровым номером 68:20:0000000:428.

06.05.2022 года заявление зарегистрировано под входящим номером 403.

ООО «Линия связи» представило в Сельсовет документы об использовании земельного участка.

У Сельсовета отсутствует обязанность по размещению информации о продаже земельных долей в сети интернет. Сельсоветом 06.05.2022 было направлено обращение в администрацию Тамбовского района Тамбовской области о размещении информации на сайте администрации Тамбовского района.

По результатам рассмотрения единственной заявки 24.05.2022 было принято Постановление администрации Селезневского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области №41 о продаже земельных долей, находящихся в муниципальной собственности Селезневского сельского совета Тамбовского района и 25.05.2022 с ООО «Линия связи» договор купли-продажи 24/226 земельных долей, расположенных на земельному участке 68:20:0000000:428.

ООО «Линия связи» считает, что при заключении договора купли- продажи между ООО « Линия связи» и администрацией Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области 25.05.2022 соблюдены все требования закона.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ если из закона не следует иное, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо (п. 3 ст. 166 ГК РФ). В силу этого же пункта требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Как разъяснено в п. 78 Постановления N 25, иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.07.2012г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения регулируются Главой III Закона № 101-ФЗ.

В силу пунктов 1, 2 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана, в частности, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 данной статьи: земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Пунктом 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона № 101-ФЗ в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли.

Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования.

Таким образом, порядок реализации земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих муниципальному образованию, установлен положениями Закон № 101-ФЗ.

Частью 4 ст. 12 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального; образования.

За Селезневским сельсоветом Тамбовского района в судебном порядке решениями Тамбовского районного суда было признано право муниципальной собственности на 25 невостребованные земельные доли, находящиеся в земельном участке с кадастровым номером 68:20:0000000:428. В Единый государственный реестр недвижимости 22.04.2022 года были внесены записи о регистрации права собственности Сельсовета на 19 долей, 20.04.2022 – на 6 невостребованных земельных долях.

У Сельсовета возникла обязанность в течение месяца разместить в СМИ, определенных субъектом РФ, и разместить на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли по 19 долям - 22.05.2022, по шести земельным долям - 20.05.2022.

06.05.2022 Сельсоветом в газете - «Тамбовская жизнь» № №.4" (27419) от 06.05.2022 было размешено сообщение о продаже земельных долей. Аналогичная информация была размещена на информационном щите, расположенном на территории муниципального образования. Сельсоветом 06.05.2022 было направлено обращение в администрацию Тамбовского района Тамбовской области о размещении информации на сайте администрации Тамбовского района.

ООО «Линия связи» 06.05.2022 в Сельсовет было подано заявление об осуществлении продажи земельных долей, расположенных в земельном участке с кадастровым номером 68:20:0000000:428.

06.05.2022 года заявление зарегистрировано под входящим номером 403.

ООО «Линия связи» представило в Сельсовет документы об использовании земельного участка: акты расхода ГСМ, расхода удобрений, расхода семян, карта полей.

Условиями реализации права на приобретение находящихся в муниципальной собственности земельных долей являются особый статус субъекта, который вправе претендовать на льготное предоставление земельного участка, использование земельного участка, находящегося в долевой собственности, использование земельного участка должно иметь место до государственной регистрации права муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, при заключении договора купли- продажи между ООО « Линия связи» и администрацией Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области 25.05.2022 соблюдены требования закона.

Оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, согласно заявленных оснований, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона требования по иску не правомерны.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине остаются за истцом.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


СУД РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья Макарова Н.Ю.